Решение по делу № 2[1]А-1694/2022 от 24.11.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

адм.д.№2(1)а-1694/2022

56RS0007-01-2022-003220-16

Решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 указывая на то, что ФИО2 был осужден 8 июня 2015 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, а также на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров (приговор Бугурусланского районного суда от 22 октября 2010 г.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступлений.

3 октября 2017 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК - 1 ГУ УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от 23 августа 2019 г. условно–досрочно на неотбытый срок наказания 17 дней.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 октября 2018 года в отношении него установлен административный надзор сроком до 3 ноября 2021 года с административными ограничениями в виде: обязательной яки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезжать за пределы г. Бугуруслана и Бугурусланского района.

В течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 17 декабря 2019 года в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов.

Однако он вновь неоднократно совершал административные правонарушения, в связи с чем, решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2020 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение: в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов; в виде запрета пребывания в увеселительных местах (в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах), где разрешено распитие и продажа спиртных напитков; в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В последующем ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 9 апреля 2021 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение: в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 15 октября 2021 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев. После чего он вновь привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21 марта 2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора еще на 6 месяцев.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 21 июля 2022 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора еще на 6 месяцев.

После продления срока административного надзора ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности: 13 августа 2022 года и 31 августа 2022 года по ст.20.20 КоАП РФ, 9 сентября 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Поэтому в отношении ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное ограничение.

Просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно установить ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО3, действующий по доверенности от 7 июля 2022 года, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 8 июня 2015 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, а также на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров (приговор Бугурусланского районного суда от 22 октября 2010 г.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 усматривается рецидив преступлений.

Совершенное Кислицей Д.Л. преступление отнесено к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФИО2 03 октября 2017 года был освобождён из ФКУ ИК - 1 ГУ УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Центрального районного суда г. Оренбурга от 23 августа 2019 г. условно–досрочно на неотбытый срок наказания 17 дней.

Отсюда следует, что судимость по совершенному Кислицей Д.Л. преступлению будет погашена 03 октября 2025 года.

Административный надзор в отношении ФИО2 23 октября 2018 года установлен на три года, 15 октября 2021 года продлен на шесть месяцев, 21 марта 2022 года продлен еще на шесть месяцев, срок административного надзора исчисляется с 03 ноября 2018 года.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 правильные выводы не сделал и был привлечен к административной ответственности: 13 августа 2022 года и 31 августа 2022 года по ст.20.20 КоАП РФ, 9 сентября 2022 года по ст.20.21 КоАП РФ, то есть совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 7 ноября 2022 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется как лицо, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к разгульному образу жизни, бродяжничеству, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми. Состоит на профилактическом учете в МО МВД РФ «Бугурусланский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, однако на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, должных выводов не делает.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения Кислицей Д.Л. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, поскольку продление срока административного надзора не превышает установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости и установить дополнительно административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на шесть месяцев и дополнить к ранее установленным ему решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 октября 2018 года, 15 октября 2021 года, 21 марта 2022 года, 21 июля 2022 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 24 ноября 2022 года.