Мотивированное решение составлено 21.08.2022
Дело №2-521/2022
№
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нижние Серги 16 августа 2022 года
Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Николаев А.Г.,
при секретаре судебного заседания Майоровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску финансового управляющего ФИО1 к администрации городского поселения Верхние Серги о признании права собственности на недвижимое имущество,
установил:
Финансовый управляющий ФИО1 обратился в суд с данным иском к ответчику, просит признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости – гараж, расположенный по адресу: (кадастровый №).
В обоснование указано, что в производстве Арбитражного суда Свердловской области находится дело № по заявлению АО «Банк Интеза» о признании несостоятельным банкротом должника ФИО2
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 14.04.2021 в отношении должника ФИО2 введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1
ФИО2 принадлежит гараж, расположенный по адресу: . Строительство указанного гаража осуществлялось истцом самостоятельно, собственными силами и за счет собственных средств, на принадлежащем должнику земельном участке. С момента строительства гаража ФИО2 владела им, несла необходимые расходы по его содержанию. В настоящее время право собственности на гараж не зарегистрировано. Право собственности ФИО2 на гараж никем не оспаривается, третьи лица на гараж не претендуют. Отсутствие разрешения на строительство не препятствует в данном случае признанию права собственности на вновь созданный объект недвижимости. Права и интересы других лиц указанным объектом не нарушаются. В связи, с чем истец просит признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости (гараж), площадью 57,1 кв.м., расположенный по адресу: .
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений на иск не представил, об отложении дела не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Свердловской области, а также третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, от ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признала.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 473 кв.м., расположенного по адресу: на основании договора купли-продажи от 26.07.2011 года.
На указанном земельном участке также расположено нежилое здание, площадью 57,1 кв.м. (кадастровый №). Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на жилой дом.
Согласно представленным сведениям Администрации городского поселения Верхние Серги, гараж, расположенный по адресу: фактически расположен в общественно-деловой зоне, на земельном участке с разрешенным использованием – магазин, что соответствует нормам градостроительного зонирования. Гараж соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам пожарной безопасности, вреда жизни и здоровью граждан не несет.
Поскольку спорный гараж построен без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, и соответствует техническим нормам и правилам, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания за истицей права собственности на указанный объект недвижимости.
Нормой ст. 55 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик должен обратиться в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.
Исходя из текста данного пункта, для признания такого права истец должен доказать следующее: наличие права собственности (или право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения или иных прав) на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
При этом для удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку истец должен доказать, что им были приняты все необходимые меры для соблюдения установленных законом требований к строительству, в том числе получения необходимых для этого разрешений (Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Как следует из ответа администрации городского поселения Верхние Серги от 02.03.2022 на имя ФИО2 выдать разрешение на строительство гаража, расположенного по адресу: , не предоставляется возможным, так как объект уже поострен и поставлен на кадастровый учет.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как разъяснил Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре от 19.03.2014 года при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.
Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Данный способ защиты соответствует содержанию ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, при рассмотрении данного спора необходимо учесть принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официального признанного статуса и приобретенных прав.
Как установлено судом, с момента возведения гаража до настоящего времени требований о его сносе не предъявлялось. При нахождении постройки на земельном участке, отведенном для этих целей, и отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, в силу положений ст. 222 ГК РФ у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 17 Федеральному закону от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации, наличия, возникновения, прекращения перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования финансового управляющего ФИО1 к администрации городского поселения Верхние Серги о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое строение, общей площадью 57,1 кв.м., расположенное по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.
Судья
А.Г. Николаев