УИД 69MS0020-01-2022-003711-28

Дело № 2-673/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,

при секретаре Тютиной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о списании суммы задолженности по оплате взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к мировому судье с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о списании суммы задолженности по оплате взносов.

В обоснование исковых требований указано, что истцом было подано заявление в Фонд капитального ремонта 28 февраля 2022 года о пересчете долга по взносам в Фонд, был получен ответ, который считает отпиской. У всех собственников квартир многоквартирного дома возникла задолженность по взносам в фонд капитального ремонта в связи с тем, что прежняя управляющая компания ООО «ГУК Центрального района» порекомендовала собственникам на общем собрании принять решение об отказе от уплаты взносов в фонд капитального ремонта и собирании средств с собственников по мере необходимости на ремонт и нужды дома, об этом было принято решение, оформленное протоколом в январе 2016 года. Специалисты управляющей компании заверили собственников, что сами сообщат в Фонд капитального ремонта письмом о решении, чего сделано не было. С февраля 2016 года из Фонда капитального ремонта квитанции приходить перестали, никаких разъяснений о неправомерности решения собственников не поступало ни в письменной форме, ни по телефону, ни в управляющую компанию, ни собственникам. Летом 2021 года ответчик вспомнил про многоквартирный дом и выставили письмо о необходимости погасить всю задолженность в течение трех месяцев. В январе 2022 года поступили квитанции, в которых выставили счет только за два месяца без пеней. Собственники решили, что задолженность за прошлый период обнулили, и что взносы начнутся теперь заново с 2022 года, поэтому многие оплатили сумму, ФИО1 тоже оплатила 743 рубля 68 копеек, которую просит зачесть в счет оплаты взносов за 2022 год. В феврале 2022 года ответчик выставил сумму задолженности с 2016 года, а со следующего месяца пошли пени. Истцу в Фонде капитального ремонта пояснили, что оплата за 2 месяца означает признание долга. Собственникам квартир действительно пришлось неоднократно собирать средства по мере необходимости на ремонт и нужды дома. Несколько лет протекала крыша, усилиями активистов собственники вошли в региональную программу ремонта и 10 % от стоимости сметы собственники должны были оплатить сами, что и было сделано. Считает, что средства, которые должны были оплачиваться в фонд капитального ремонта, пришлось собирать и тратить по ремонту и поддержанию многоквартирного дома. Доля истца на ремонт крыши составила 2260 рублей 97 копеек. Истец неоднократно обращалась и по телефону и лично, и в письменной норме к ответчику с просьбой о пересчете долга, что ни к чему не привело. Просит исключить из платежного документа сумму долга в размере 17476 рублей 48 копеек, начисленную за 2016-2019 годы, сумму пеней в размере 1944 рублей 21 копейки, сумму 2260 рублей 97 копеек, уплаченную за ремонт крыши, засчитать сумму 743 рубля 68 копеек, оплаченную в январе 2022 года, в счет оплаты взносов за 2022 год.

Определением мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 13 декабря 2022 года данное гражданское дело передано в порядке ст. 33 ГПК РФ в Центральный районный суд г. Твери для рассмотрения по подсудности.

Определением суда от 20 февраля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому истец просит исключить из платежного документа сумму долга в размере 18592 рублей, начисленную за 2016-2019 годы, пени в размере 2380 рублей 27 копеек, сумму 2260 рублей 97 копеек, уплаченную за ремонт крыши, засчитать сумму 743 рубля 68 копеек, оплаченную в январе 2022 года в счет оплаты взносов за 2022 год, уменьшить сумму на день вынесения решения суда.

Определением суда от 05 июля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление, согласно которому указывает, что сумма долга увеличилась, срок исковой давности отодвинулся еще на месяц – по июнь 2020 года включительно, истец просит исключить из платежного документа сумму долга в размере 20451 рубля 20 копеек, пени в размере 3786 рублей 69 копеек, сумму 2260 рублей 97 копеек, уплаченную за ремонт крыши, засчитать сумму 743 рубля 68 копеек, оплаченную в январе 2022 года в счет оплаты взносов за 2022 год, всего уменьшить сумму на 27242 рубля 54 копейки.

Определением суда от 18 января 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Тверской области, Министерство строительства Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерство финансов Тверской области.

Определением суда от 20 февраля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ГУК Центрального района г. Твери», ООО «ГУК Пролетарского района г.Твери», ООО «ЕРКЦ».

Определением суда от 03 апреля 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УК Инком Дом» и ООО «Инком дом Тверь».

Определением суда от 30 мая 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г. Твери.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом уточнений, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно представленным возражениям просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Указывает, что 28 февраля 2022 года ФИО1 обращалась в Фонд с заявлением о перерасчете суммы взносов на капитальный ремонт. На обращение заявителю был дан исчерпывающий ответ, в том числе разъясняющий, что Фонд вправе предъявить требование о взыскании задолженности с собственников помещений в судебном порядке за любой период, когда имелась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Фонд, как владелец специального счета указанного дома, информировал ФИО1 о необходимости собственникам помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений, и оформленного соответствующим образом протокола, рассмотреть вопрос о финансировании представляемых Фондом для оплаты взносов на капитальный ремонт платежных документов, и просил предоставить протокол общего собрания собственников помещений о финансировании платежных документов. Протокол в адрес Фонда направлен не был, в связи с чем платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счёт с 01 января 2016 года не направлялись. В связи с тем, что собственники не оплачивали взносы на капитальный ремонт, Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в порядке ч. 8 ст. 173 ЖК РФ направило в адрес Фонда уведомление о том, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате счетов. Фонд, как владелец специального счета информировал Истца о необходимости погашения имеющейся задолженности в размере 61,14 % от размера представленных к оплате счетов. Постановлением Администрации города Твери от 27 мая 2014 года № 638 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> переведен на общий счет регионального оператора - на котел. Поскольку задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт не была погашена истцом, Фонд повторно информировал ФИО1 о необходимости погашения имеющейся задолженности в размере 80 % от размера представленных к оплате счетов. Решение о выборе способа предоставления платежных документов не было принято собственниками дома, расположенного по адресу: <адрес>. Платежные документы не выставлялись собственникам многоквартирного дома в период с 01 января 2016 года до декабря 2021 года, поскольку у Фонда отсутствовали правовые основания по направлению собственникам помещений платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества. Непредставление счет-квитанции не освобождает собственника помещения от уплаты взносов на капитальный ремонт. Для исполнения своей обязанности по уплате взносов, действуя добросовестно, собственники могли обратиться в Фонд и (или) ООО «ЕРКЦ» для получения квитанции на уплату взносов на капитальный ремонт. Сведений об оплате истцом задолженности по взносам на капитальный ремонт в Фонд не поступало. По состоянию на текущую дату сумма долга составляет 32682 рубля 12 копеек, пени - 3301 рубль 46 копеек. Полагает, что задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, была выставлена истцу правомерно, а заявленные требования не подлежат удовлетворению. Согласно пояснениям от 05 июля 203 года проведенный ООО «ГУК Пролетарского района г. Твери» ремонт по ликвидации аварии и устранения аварийной ситуации кровли на доме по адресу: <адрес> В, не является капитальным, вследствие чего денежные средства в размере 2260 рублей, уплаченные истцом управляющей компании, не могут быть засчитаны Фондом в счет погашения задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт. В период с 01 января 2016 года по декабрь 2021 года квитанции на уплату взносов на капитальный ремонт не выставлялись ввиду отсутствия правовых оснований, расчет пени также не производился. С марта 2022 года Фонд начал производить начисление пени за просрочку уплаты задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительства Тверской области, Министерства строительства Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Министерства финансов, ООО «УК Инком Дом», ООО «Инком дом Тверь», ООО «ГУК Центрального района г. Твери», ООО «ГУК Пролетарского района г. Твери» не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили, возражений на исковое заявление не представили.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «ЕРКЦ» не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации г. Твери, Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г. Твери не явились, будучи извещенными о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласно пояснениям способом формирования взносов капитального ремонта в многоквартирном доме <адрес> является счет регионального оператора - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области. Поскольку взносы на капитальный ремонт не являются платой за оказанные услуги, выполненные работы, а направлены на аккумулирование средств фонда, который является неделимой величиной, соответственно Фонд капитального ремонта Тверской области, как лицо в настоящее время ответственное за аккумулирование взносов на капитальный ремонт в вышеуказанном многоквартирном доме имеет право взыскивать с собственников помещений в указанном доме задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт за весь период неоплаты взносов в случае не предоставления со стороны собственников доказательств отсутствия задолженности за истребуемый период.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Ч.ч. 1, 3 ст. 170 ЖК РФ предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с ч. 2 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Тверской области от 28 июня 2013 года № 306 в качестве регионального оператора, который осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области создан Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области.

П. 2 указанного распоряжения, определено, что основной целью деятельности Фонда является осуществление деятельности, направленной на обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области, за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закона Тверской области от 28 июня 2013 года №43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области» собственники помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта): 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора). Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта принимается и реализуется собственниками помещений в многоквартирном доме не позднее чем в течение четырех месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном статьей 14 настоящего закона порядке региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - региональной программы по проведению капитального ремонта), в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Капитальный ремонт многоквартирных домов осуществляется в рамках региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Тверской области с 2014 года по 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 24 декабря 2013 года № 690-пп.

В указанную программу включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт возникла у собственников вышеуказанного многоквартирного дома с 01 июля 2014 года.

Как следует из справки о правах, зарегистрированных до 20 декабря 1999 года, от 30 мая 2023 года, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, право зарегистрировано БТИ г. Твери ДД.ММ.ГГГГ года за № на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от 03 апреля 2014 года, собственниками помещений выбран способ формирования фонда капитального ремонта – на специальном счете; принято решение по внесению взносов собственниками помещений многоквартирного дома на проведение капитального ремонта в размере минимального взноса, предусмотренного областным законом; принято решение по выбору лица, уполномоченного собственниками помещений во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирного дома – ФИО1, определен владелец специального счета – региональный оператор; определена кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет – ОАО «Сбербанк России».

Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 175 ЖК РФ была дополнена ч. 3.1., согласно которой решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

В связи с изложенными требованиями законодательства, как следует из отзыва Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, ответчиком было направлено письмо, в котором предлагалось собственникам помещений на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений данного многоквартирного дома, и оформленного соответствующим образом протокола, рассмотреть о финансировании представляемых Фондом для оплаты взносов на капитальный ремонт платежных документов в срок до 31 декабря 2015 года, указано, что в случае не предоставления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет с 01 января 2016 года направляться не будут.

Как следует из материалов дела, собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном адресу: <адрес>, решение о выборе уполномоченном лицом по предоставлению платежных документов не принято, и квитанции не выставлялись с 01 января 2016 года до декабря 2021 года.

Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Суд отмечает, что отсутствие законодательного регулирования порядка выставления и оплаты выставления платежных документов на момент принятия решения собственниками многоквартирного дома о формировании фонда капитального ремонта общего имущества на специальном счете в 2014 году не может служить основанием для возложения на регионального оператора обязанности по выставлению платежных документов в отсутствие принятого решения о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг, а также согласования с уполномоченным лицом, поскольку принятие указанных решений является исключительной прерогативой общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, невыставление Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области не является основанием для неоплаты собственниками помещений многоквартирного дома вносов на капитальный ремонт общего имущества.

ФИО1 заявлены требования об исключении из платежного документа сумм основного долга и пени в счет оплаты взносов за капитальный ремонт с учетом применения срока исковой давности на дату вынесения решения суда.

Постановлением Администрации города Твери от 30 июля 2021 года № 737 были внесены изменения в Постановление Администрации города Твери от 27 мая 2014 года № 638, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> переведен на общий счет регионального оператора - на котел.

Согласно представленной в материалы дела истории начислений платы за капитальный ремонт по адресу: <адрес>, задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с июля 2014 года по май 2023 года составляет 32682 рубля 12 копеек, задолженность по пени – 3301 рубль 46 копеек.

Заявлением от 28 февраля 2022 года ФИО1 просила пересчитать сумму задолженности по взносам на капитальный ремонт с применением срока исковой давности, в удовлетворении требований письмом от 24 марта 2022 года ответчиком было отказано.

Из квитанции за май 2023 года следует, что общая задолженность составляет 36636 рублей 37 копеек.

Согласно расчету пени, представленному ответчиком 14 июня 2022 года, на май 2023 года пени составляют 3547 рублей 22 копейки.

На основании с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 171 ЖК РФ обязанность выставлять платежные документы собственникам жилых помещений в многоквартирном доме в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора возложена на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Тверской области. ООО «ЕРКЦ» в данном случае формирует платежные документы на основании сведений, предоставленных региональным оператором.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ). П. 2 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Как разъяснено в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Истечение исковой давности по требованию о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт свидетельствует о невозможности реализаций ответчиком своих прав в отношении задолженности по август 2019 года включительно (исковое заявление с указанием на применение срока исковой давности предъявлено истцом 15 ноября 2022 года), поскольку право кредитора в отношении задолженности не может существовать бессрочно, осуществление кредитором такого права не должно нарушать права и законные интересы других лиц, на защиту данного права распространяются общие правила об исковой давности.

Истечение трехлетнего срока исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2015 года (начало возникновения просрочки) по 14 ноября 2019 года лишает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области права на взыскание такой задолженности, если собственник заявит об исковой давности.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2020 года № 18-П по делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО2, механизм применения норм, регулирующих отношения собственности и иные имущественные отношения, должен быть предсказуемым и понятным субъектам правоотношений, которые должны иметь возможность в разумных пределах предвидеть правовые последствия своего поведения (пункт 3).

При невозможности удовлетворения требования организации о взыскании задолженности вследствие истечения исковой давности собственник вправе предъявить требование, направленное на прекращение отношений по уплате такой задолженности. В случае невозможности взыскания задолженности ее начисление подлежит прекращению.

Обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении, перерыве срока исковой давности, материалы дела не содержат.

Таким образом, срок исковой давности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2015 года по 14 ноября 2019 года истек, что лишает Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области возможность взыскать задолженность за указанный период, право кредитора не может существовать бессрочно.

За период с сентября 2015 года по 14 ноября 2019 года (платеж за октябрь 2019 года) ответчиком истцу начислена задолженность в размере 19707 рублей 51 копейки, ответчиком в спорный период внесено в счет оплаты 1115 рублей 52 копейки, следовательно, исключению из платежного документа в связи с пропуском срока исковой давности подлежит сумма в размере 18592 рубля, а исковые требования об исключении из платежного документа суммы основного долга – частичному удовлетворению с отказом в оставшейся части.

В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Из пояснений ответчика следует, что пени были начислены на основной долг в марте 2022 года.

Поскольку срок исковой давности истек по основному требованию, срок истек и в отношении пени, начисленных по каждому платежу за период применения судом срока исковой давности.

С учетом периода взыскания, ставок рефинансирования, действовавших по периодам, с учетом моратория, сумма пени, начисленных на задолженность в отношении каждого из платежей за период с 11 октября 2015 года по 05 июля 2023 года (дата вынесения решения суда), к которой судом применен срок исковой давности, составит 8689 рублей 63 копейки.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчиком не представлен расчет пени, подлежащих начислению на задолженность по взносам на капитальный ремонт в соответствии с требованиями закона, с учетом применения срока исковой давности к платежам за период с сентября 2015 года по 14 ноября 2019 года, расчета пени произведенного судом, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, из платежного документа подлежат исключению пени в отношении вышеуказанной задолженности в размере 3786 рублей 69 копеек.

Согласно квитанции от 08 января 2022 года ФИО1 в счет оплаты взносов на капитальный ремонт оплачено 743 рубля 68 копеек, при этом периодом в платежном документе указан декабрь 2021 года.

За декабрь 2021 года ответчиком истцу в счет оплаты взносов на капитальный ремонт начислено 371 рубль 84 копейки.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Поскольку истцом оплата произведена в большем размере, чем начислено за декабрь 2021 года, ФИО1 просит зачесть оставшуюся сумму за 2022 год, по платежу за январь 2022 года срок исковой давности не истек, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, возложив на ответчика обязанность зачесть сумму 743 рублей 68 копеек за декабрь 2021-январь 2022 года.

Истцом заявлены требования об уменьшении долга на сумму 2260 рублей 97 копеек – суммы, уплаченной ФИО1 на счет ООО «ГУК Пролетарского района г. Твери» по платежному документу № 434159 от 25 декабря 2017 года.

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от 25 июня 2017 года, собственниками принято решение о проведении работ капитального характера по ремонту кровли дома для устранения аварийной ситуации, а также решение об утверждении долевого финансирования в размере 10 % собственниками жилых и нежилых помещений в размере 10 % от стоимости работ в сумме 72117, 48 рублей.

Как следует из материалов дела, 17 ноября 2017 года между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации г. Твери и ООО «ГУК Пролетарского района г. Твери» было заключено соглашение, по которому управляющая компания получила субсидию на проведение работ капитального характера по ликвидации аварийной ситуации на кровле дома, расположенного по адресу: <адрес>

Поскольку указанные работы были проведены в рамках устранения аварийной ситуации на кровле дома, финансировались не из средств фонда капитального ремонта, а из бюджета города Твери, расходы ФИО1 в размере 2260 рублей 97 копеек, не подлежат зачету ответчиком в счет оплаты взносов за капитальный ремонт, в связи с чем в удовлетворении требований в указанной части надлежит отказать.

Истцом при подаче иска государственная пошлина не была оплачена, исковые требования удовлетворены в части, следовательно, с ответчика в бюджет муниципального образования г. Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о списании суммы задолженности по оплате взносов удовлетворить частично.

Возложить на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (ИНН <***>) обязанность исключить из платежного документа по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1 (СНИЛС №), с учетом пропуска срока исковой давности по платежам по взносам на капитальный ремонт, за период с сентября 2015 года по 14 ноября 2019 года, сумму задолженности в размере 17848 рублей 32 копеек – основной долг, в размере 1944 рублей 21 копейки - пени.

Возложить на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (ИНН <***>) обязанность зачесть за декабрь 2021-январь 2022 года внесенную сумму в размере 743 рублей 68 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области отказать.

Взыскать с Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования г. Тверь государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Кузьмина

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2023 года.

Председательствующий Т.В. Кузьмина