РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2022 года г. Кимовск Тульской области
Кимовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Калачева В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой В.П.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1012/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области, администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области, администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение-квартиру, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>
Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес> с 31 марта 2006 года, что подтверждается копией поквартирной карточки, выпиской из домовой книги, справкой с места жительства, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет, ранее в приватизации не участвовала. В 2022 году истица обратилась в администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанное жилое помещение, чтобы приватизировать квартиру в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1. Администрацией муниципального образования Кимовский район Тульской области было отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия у ФИО1 правоустанавливающих документов на вышеуказанное жилое помещение и было предложено обратиться в суд. Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город Кимовск Кимовского района Тульской области по состоянию на 25.10.2022 года спорная квартира в реестре муниципальной собственности не числится, на балансе не стоит. Из выписки ЕГРН от 28.07.2022 года правообладателем указанной квартиры значится муниципальное образование Новольвовское Кимовского района Тульской области, в связи с чем последняя обратилась в данные органы местного самоуправления с заявлением о заключении с ней договора социального найма. Администраций муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области в заключении договора социального найма было отказано по тем основаниям, что указанная квартира не является муниципальной собственностью. 19 июля 2022 года указанное жилое помещение поставлено на учет, как бесхозяйный объект недвижимого имущества. 10 октября 2022 года она обратилась в администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области с заявлением о заключении с ней договора передачи вышеуказанного жилого помещения в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541 -1. Однако получила отказ по тем основаниям, что администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области не является собственником указанного жилого помещения, данная квартира в реестре муниципального имущества не числится. Она до 31 марта 2006 года проживала в квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма, которая располагалась в жилом доме барачного типа, который был признан непригодным для постоянного проживания и находился в аварийном состоянии.
Она обратилась в администрацию, и ей взамен непригодного жилья предоставили для проживания квартиру, расположенную по адресу: <адрес> куда вселилась и постоянно проживает и состоит на регистрационном учете с 31 марта 2006 года.
На основании постановления администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области № 69 от 28.12.2012г. с ООО «Светлый город» 09.01.2013 был заключен договор управления, содержания и ремонта вышеуказанного многоквартирного дома, где она проживает. На ее имя был открыт лицевой счет. В настоящее время управляющей компанией, обслуживающей жилой дом, в котором расположена ее квартира, является ООО «Жилстрой».
При таких обстоятельствах ее вселение в жилое помещение по адресу: <адрес> с согласия администрации, регистрация по месту жительства с 31 марта 2006 года, открытие лицевого счета на ее имя, исполнение ею обязанностей по оплате коммунальных услуг, отсутствие претензий со стороны других лиц, отсутствие требований об освобождении жилого помещения в течение более шестнадцати лет, возникло право пользования занимаемым жилым помещением по договору социального найма и, как следствие, право на приватизацию указанного жилого помещения в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда ф Российской Федерации» от 4 июля 1991 года№ 1541-1.
Истец ФИО1 в суд не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения извещена, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, настаивая на удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, согласно доверенности ФИО2, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.
Ответчик - администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области, в суд представителя не направила, представила заявление о рассмотрении дела без их участия, возражений не представила. Просит удовлетворить заявленные требования.
Ответчик - администрация муниципального образования Кимовский район Тульской области, в суд представителя не направила, представила заявление о рассмотрении дела без их участия, возражений не представила. Просит решение принять на усмотрение суда.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст.10 ЖК жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст.6 названного ФЗ-1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По данному делу установлено, что по сведениям администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области по состоянию на 08.08.2022 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится.
По сведениям администрации муниципального образования Кимовский район по состоянию на 25.10.2022, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится и не состоит на балансе муниципального образования город Кимовск Кимовского района.
09.08.2022 администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области отказала ФИО1 в заключении договора социального найма, так как указанное жилое помещение было поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
09.09.2022 администрация муниципального образования Кимовский район Тульской области отказала ФИО1 в заключении договора социального найма, так как у истца на указанное жилое помещение отсутствуют правоустанавливающие документы.
Согласно справки отдела имущественных и земельных отношений администрация муниципального образования Кимовский район Тульской области, ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> с 24 октября 1990 года по 31 марта 2006 года.
11.10.2022 администрацией муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области ФИО1 направлено решение № об отказе в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
11.10.2022 в адрес истцу направлен ответ на запрос, содержащий сведения о том, что в реестре жилых помещений, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу, вышеуказанное жилое помещение не числится, аналогичная информация предоставлена 16.11.2022 года администрацией муниципального образования Кимовский район.
По информации архивного сектора администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области от 03.10.2022 за период 2005-2006 года в постановлениях главы Новольвовской поселковой администрации и администрации муниципального образования пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области сведения о предоставлении ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не значится.
Справками ООО «Жилстрой» от 28.09.2022, 31.08.2022 подтверждаются факты регистрации ФИО1 по адресу: <адрес>, в период с 24 октября 1990 года по 31 марта 2006 года, а по адресу: <адрес>, в период с 31.03.2006 по настоящее время. Данный факт подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги.
Оплата истицом коммунальных услуг подтверждается выпиской из лицевого счета, квитанциями об оплате коммунальных услуг, представленными в материалах дела. Кроме этого, из представленных документов следует, что истец в приватизации жилых помещений не участвовала.
При таких обстоятельствах суд считает требования ФИО1 законными и обоснованными, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района Тульской области, администрации муниципального образования Кимовский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой пос. <данные изъяты> Кимовского района Тульской области, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий