Решение по делу № 2-788/2023 от 25.05.2023

№ 2-788/2023 (УИД 58RS0017-01-2023-001147-45)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2023 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Т.Ф.,

при секретаре Магдеевой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-001147-45 по заявлению Комитета по управлению имуществом города Кузнецка о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании на него права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Кузнецка обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании на него права собственности, указав, что на территории Муниципального образования город Кузнецк Пензенской области по адресу: <адрес>, <адрес>, весной 2022 года заявителем обнаружен брошенный объект: подвижной состав промышленного железнодорожного транспорта – тепловоз ТГМ23В48-2032 (характеристики тепловоза взяты из общедоступных сведений в сети «Интернет», тепловоз с гидромеханической передачей, маневренный; тип – 23; В – третья модификация; 48 – служебный вес; 2032 – порядковый номер; год выпуска - 1989, изготовитель завод им. Ф.Э. Дзержинского г. Муром), собственник которого неизвестен и не осуществлял на протяжении длительного времени его надлежащую эксплуатацию, фактически отказался от принадлежащего ему имущества.

Брошенный объект находится на земельном участке, который ранее эксплуатировался для производственных целей в настоящее время ликвидированными юридическими лицами (<данные изъяты>, <данные изъяты>), осуществляющими свою деятельность по указанному выше адресу, а именно: <адрес>.

При этом указанный выше объект железнодорожного транспорта по своим характеристикам является движимым имуществом, поскольку конструктивные особенности позволяют осуществить его демонтаж, перемещение на новое место нахождения, причем расходы на выполнение данных работ будут несоизмеримо меньше стоимости самого объекта, находящегося в нерабочем состоянии, не имеет прочной связи с землей, в связи с чем, по смыслу ст. 130 ГК РФ, относится к объектам движимого имущества, а права на них не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На соседнем участке осуществляет свою деятельность юридическое лицо – <данные изъяты> (ОГРН №), основным видом деятельности которого является «Обработка отходов и лома черных металлов».

Проведенным весной 2022 года лично председателем Комитета по управлению имуществом города Кузнецка ФИО5 визуальным осмотром установлено, что тепловоз находится на рельсах, полностью покрытых ржавчиной и коррозией, как и сам объект, в кирпичном гараже, стены и крыша которого частично разрушены, электричество обрезано, запорные устройства на деревянных воротах и подъездные пути отсутствуют.

Визуально определено, что надлежащее обслуживание найденного тепловоза на протяжении многих лет никем не осуществлялось, он фактически брошен прежним собственником. Гараж, стены которого покрыты следами плесени и сырости, завален сырыми мешками с неизвестным содержимым и различного рода старыми предметами и мусором, рельсы, ведущие к тепловозу, полностью демонтированы с обеих сторон. На крыше гаража и в его стенах просматривались дыры и пробоины, что указывало на беспрепятственное попадание осадков внутрь строения. Во избежание проникновения посторонних лиц в гараж и сохранности брошенной вещи, принято решение произвести сварочные работы на дверях. С помощью приглашенных сотрудников ГУ МЧС России по г. Кузнецку дверь на воротах в гараж запаяна. С указанного времени Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка в рамках его компетенции инициирована процедура по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь (сбор необходимых документов, направление запросов в компетентные органы для определения возможного собственника). Это свидетельствует, что заявитель, действуя от имени Муниципального образования город Кузнецк, вступил во владение и пользование брошенной неизвестным собственником движимой вещью.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 13.05.2019 (дело №) с 13.05.2019 завершено конкурсное производство в отношении должника <данные изъяты> (юридический адрес: <адрес>, <адрес>). В рамках рассмотрения данного дела конкурсным управляющим проведены следующие мероприятия: проведена инвентаризация и оценка имущества <данные изъяты>; утверждено положение по реализации имущества должника; проведены торги по реализации имущества должника, заключены договоры купли продажи от 10.04.2018 и 26.10.2018 с физическим лицом; закрыт расчетный счет должника; ликвидационный баланс направлен в налоговый орган. Согласно отчету конкурсного управляющего все имущество должника реализовано, процедура конкурсного производства завершена, поскольку отсутствуют денежные средства и имущество должника, достаточные для полного удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Из буквального толкования текста указанного судебного акта можно сделать вывод, что обнаруженный весной 2022 года тепловоз ТГМ23В48-2032 не входил в состав имущества <данные изъяты>, поскольку не реализован в рамках вышеуказанного дела, следовательно, мог эксплуатироваться и потом быть брошенным иным собственником (<данные изъяты>, ликвидированным в 2005 году), который ранее осуществлял свою деятельность по указанному адресу либо какому-то иному собственнику (ОАО «РЖД»).

По отношению к находящемуся на территории Муниципального образования город Кузнецк подвижному составу промышленного железнодорожного транспорта – тепловозу ТГМ23В48-2032, с 2005 года (момента ликвидации <данные изъяты>) по 2022 год включительно, то есть 17 лет – требования к технической эксплуатации железнодорожного подвижного состава не исполнялись, назначенный срок службы (ресурс) данного железнодорожного подвижного состава истек, следовательно, его эксплуатация в силу требований закона запрещена.

Кроме этого, по общедоступным сведениям в сети «Интернет» (сайт RailGallery) указанный выше тепловоз ТГМ23В48-2032 приписан к Куйбышевской железной дороге, находится в нерабочем состоянии.

Поскольку найденный заявителем тепловоз находится на территории города Кузнецка, начальник Кузнецкой дистанции пути филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога ФИО1 13.10.2022 исх. № 146 сообщил, что на балансе Кузнецкой дистанции пути тепловозов, в том числе марки ТГМ23В48-2032, не имеется.

По сообщению и.о. начальника эксплуатационного локомотивного депо Пенза ФИО2 от 29.11.2022 исх. №2019/КБШ тепловоз ТГМ23В48-2032 на балансе эксплуатационного локомотивного депо Пенза не состоит, для определения балансовой принадлежности рекомендовано обратиться в Управление Куйбышевской железной дороги.

Заместителем главного инженера железной дороги филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога ФИО3 15.03.2023 исх. № 272/КБШ дан ответ, что тепловоз ТГМ23В48-2032 не учитывается в составе основных средств структурных подразделений ОАО «РЖД», а также в приписном парке локомотивов.

Полученные сведения достоверно свидетельствуют, что найденный тепловоз не является собственностью ОАО «РЖД», какие-либо права на это имущество у указанной организации отсутствуют.

Более того, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, совместно с транспортной прокуратурой, приостанавливает эксплуатацию тепловозов с истекшим нормативным сроком службы (более 15 лет, при продлении срока эксплуатации – 27 лет) в целях предупреждения правонарушений в области безопасного движения и эксплуатации транспорта.

Обнаруженный тепловоз ТГМ23В48-2032 изготовлен на заводе им. Ф.Э. Дзержинского в г. Муроме в 1989 году, следовательно, даже с учетом продления двадцатисемилетнего срока его эксплуатации, в настоящее время он подлежал бы списанию как выработавший свой нормативный срок. Однако этого не сделано, тепловоз брошен, собственник от него отказался.

Начальником отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города Кузнецка ФИО4 с целью проверки соблюдения требований земельного законодательства 06.04.2023 проведен осмотр обнаруженной брошенной движимой вещи, находящейся по адресу: <адрес>.

По результатам проведенного осмотра составлен акт обследования земельного участка от 06.04.2023 № 2 с фототаблицей, в котором подробно описан брошенный объект – движимая вещь, тепловоз ТГМ23В48-2032, и обстановка, в которой она находится.

Можно сделать вывод, что собственник названного движимого имущества прекратил его содержание и надлежащую эксплуатацию, на протяжении длительного времени не предпринимал мер по сохранению тепловоза и приведению его в надлежащее состояние, тем самым, бросил данное имущество, отказавшись от него.

Тепловоз ТГМ23В48-2032 не входил в состав имущества <данные изъяты> (последнего юридического лица, которое осуществляло свою деятельность до 2019 года на месте брошенного объекта: <адрес>, <адрес>). Возможно, тепловоз эксплуатировался ранее <данные изъяты>, осуществлявшее свою деятельность по указанному адресу до 2005 года.

Деятельность <данные изъяты> и <данные изъяты> прекращена 29.11.2005 и 02.07.2019 соответственно в связи с ликвидацией юридических лиц и завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

Поскольку тепловоз ТГМ23В48-2032 не учитывается в составе основных средств структурных подразделений ОАО «РЖД», а также в приписном парке локомотивов, считают, что указанный выше объект ранее эксплуатировался в производственных целях <данные изъяты>, был предназначен для перемещения по внутренним железнодорожным путям с помощью временных путей необщего пользования без выхода на железнодорожные пути общего пользования товаров на территории указанного открытого акционерного общества и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд организации, а после прекращения деятельности указанного юридического лица фактически брошен, железнодорожные пути (рельсы) разобраны.

Собственник тепловоза ТГМ23В48-2032 действительно добровольно отказался от своих прав на принадлежащее ему имущество, совершив действия, которые определенно свидетельствуют о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В настоящее время отсутствуют какие-либо доказательства проявления собственником тепловоза ТГМ23В48-2032 интереса к своему промышленному транспорту, также у последнего отсутствуют намерения забрать имущество, распорядиться им по своему усмотрению или реализовать иные права.

Таким образом, с момента прекращения деятельности <данные изъяты> (2005 год) данный тепловоз фактически переведен на консервацию и брошен, его эксплуатация в силу закона запрещена.

Согласно письму Министерства государственного имущества Пензенской области от 17.03.2023 исх. № 24-1403 сведения о тепловозе ТГМ23В48-2032 в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются, информацией о правообладателях данного имущества Министерство не располагает.

Из справки Комитета по управлению имуществом города Кузнецка от 21.04.2023 № 784 следует, что в реестре муниципального имущества города Кузнецка Пензенской области тепловоз марки ТГМ23В48-2032 не значится.

Собственник отказался от права собственности на движимую вещь – тепловоз ТГМ23В48-2032, а Муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области вступило во владение спорным движимым имуществом, брошенным собственником, предпринимает меры по его сохранности и поддержанию в надлежащем состоянии.

Ссылаясь на положения ст. 210, 218, 225, 226, 236 ГК РФ, просили суд признать подвижной состав промышленного железнодорожного транспорта – тепловоз ТГМ23В48-2032, 1989 года выпуска, находящийся по адресу: <адрес>, бесхозяйным движимым имуществом и признать за муниципальным образованием город Кузнецк Пензенской области право муниципальный собственности на указанный бесхозяйный объект движимого имущества.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом и своевременно, согласно поступившему заявлению просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц администрации г. Кузнецка Пензенской области, а также привлеченных определением суда от 27.04.2023 ОАО «РЖД», Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога в суд не явились, извещены.

От администрации г. Кузнецка Пензенской области поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, разрешение поставленного вопроса оставил на усмотрение суда.

Представителем ОАО «РЖД» в лице Филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога направлен отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а также указал, что в материалах дела имеются ответы структурных подразделений ОАО «РЖД», согласно которым тепловоз ТГМ23В48-2032 в составе основных средств, а также в приписном штате локомотивов структурных подразделений ОАО «РЖД» не учитывается. На балансе Кузнецкой дистанции пути структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», а также Эксплуатационного локомотивного депо Пенза структурного подразделения Куйбышевской дирекции тяги структурного подразделения Дирекции тяги филиала ОАО «РЖД» не числится. Поскольку при разрешении данного спора не затрагиваются законные интересы ОАО «Российские железные дороги» и филиала Куйбышевская железная дорога, решение вопроса оставили на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

При этом согласно абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В судебном заседании установлено, что на территории Муниципального образования город Кузнецк Пензенской области по адресу: <адрес>, весной 2022 года выявлен брошенный объект: подвижной состав промышленного железнодорожного транспорта - тепловоз ТГМ23В48-2032 с гидромеханической передачей, маневренный, тип – 23, В – третья модификация, 48 – служебный вес, 2032 – порядковый номер, год выпуска - 1989, изготовитель завод им. Ф.Э. Дзержинского г. Муром.

Из заявления Комитета по управления имуществом г. Кузнецка и фототаблицы, составленной весной 2022 года председателем комитета ФИО5, следует, что тепловоз и рельсы, на которых он находится, полностью покрыты ржавчиной и коррозией. Движимое имущество стоит в опасном по своему техническому состоянию кирпичном гараже, где видны следы разрушения стен и крыши, электричество обрезано, отсутствуют запорные устройства на деревянных воротах и подъездные пути. Визуально определено, что надлежащее обслуживание найденного движимого имущества на протяжении многих лет никем не осуществляется, объект фактически брошен прежним собственником. Гараж, стены которого покрыты плесенью, завален сырыми мешками с неизвестным содержимым и различного рода старыми предметами и мусором, рельсы, ведущие к тепловозу, полностью демонтированы с обеих сторон. На крыше гаража и в его стенах - дыры и пробоины, что указывает на беспрепятственное попадание осадков внутрь.

Спорный объект находится на земельном участке, который ранее эксплуатировался для производственных целей в настоящее время ликвидированными юридическими лицами <данные изъяты> и <данные изъяты>, осуществляющими свою деятельность по указанному выше адресу.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.04.2023 указанные юридические лица ликвидированы в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве), их деятельность прекращена 29.11.2005 и 02.07.2019 соответственно.

По сведениям с интернет-сайта по адресу https:railgallery.ru тепловоз ТГМ23В48-2032 приписан к Куйбышевской железной дороге, находится в нерабочем состоянии.

Из ответов начальника Кузнецкой дистанции пути филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от 13.10.2022 № 146, начальника эксплуатационного локомотивного депо Пенза от 29.11.2022 №2019/КБШТ4003, заместителя главного инженера железной дороги филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от 15.03.2023 № 272/КБШ следует, что на балансе Кузнецкой дистанции пути тепловозов, в том числе марки ТГМ23В48-2032, не имеется, на балансе эксплуатационного локомотивного депо Пенза не состоит, не учитывается в составе основных средств структурных подразделений ОАО «РЖД», а также в приписном парке локомотивов.

В рамках муниципального земельного контроля 06.04.2023 проведено обследование движимого имущества на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес> кадастровым №, по результатам которого составлен акт с приложением фотографий.

Согласно ответу Министерства государственного имущества Пензенской области от 17.03.2023 № 24-1403 сведения о нижеуказанном имуществе в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются: подвижной состав промышленного железнодорожного транспорта - тепловоз ТГМ23В48-2032 (тепловоз с гидромеханической передачей, маневренный; тип – 23; В – третья модификация; 48 – служебный вес, 2032 – порядковый номер, год выпуска - 1989, изготовитель завод им. Ф.Э. Дзержинского г. Муром). Информацией о правообладателях данного имущества Министерство не располагает.

Согласно п. 129 приказа Минтранса России от 23.06.2022 № 250 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией.

В п. 130 названного приказа определено, что ответственными за содержание в исправном техническом состоянии железнодорожного подвижного состава, соблюдение периодичности выполнения планово-предупредительных ремонтов, за соблюдение назначенного срока службы (ресурса) железнодорожного подвижного состава являются владельцы железнодорожного подвижного состава.

По отношению к находящемуся на территории Муниципального образования город Кузнецк подвижному составу промышленного железнодорожного транспорта – тепловозу ТГМ23В48-2032, в настоящее время требования к технической эксплуатации железнодорожного подвижного состава не исполняются, назначенный срок службы (ресурс) данного железнодорожного подвижного состава истек, следовательно, его эксплуатация в силу требований закона запрещена.

Из приложенных к заявлению сведений с интернет-сайта ОАО «Муромтепловоз» для владельцев тепловоза, судебной практики и представления Владимирской транспортной прокуратуры от 30.04.2015 № 2.5-3-2015 следует, что приостановлена эксплуатация тепловозов с истекшим нормативным сроком службы (более 15 лет, при продлении – 27 лет) в целях предупреждения правонарушений в области безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Как указано выше, обнаруженный заявителем тепловоз ТГМ23В48-2032 изготовлен на заводе им. Ф.Э. Дзержинского в г. Муроме в 1989 году, срок его эксплуатации истек. Указанное движимое имущество собственником брошено.

Комитет по управлению имуществом г. Кузнецка, обращаясь с настоящим заявлением в суд, указывает, что вступил во владение и пользование брошенной неизвестным собственником движимой вещью, что выражается в следующем. Во избежание проникновения посторонних лиц в гараж и сохранности тепловоза произведены сварочные работы с помощью сотрудников ГУ МЧС России по г. Кузнецку, дверь на воротах запаяна. Заявителем в рамках его компетенции инициирована процедура признания права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь, а именно, собраны необходимые документы, направлены запросы в компетентные органы для определения возможного собственника.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что собственник названного движимого имущества прекратил его содержание и надлежащую эксплуатацию, требования к которой установлены вышеназванными нормативно-правовыми актами, на протяжении длительного времени не предпринимал мер по сохранению данного имущества, приведению его в надлежащее состояние, тем самым, бросил указанные тепловоз, отказавшись от него.

Иными организациями, субъектами предпринимательской деятельности, объединениями или физическими лицами на территории г. Кузнецка Пензенской области о наличии какого-либо вещного права в отношении вышеназванного тепловоза не заявлено. Спор о праве в отношении данного имущества отсутствует.

В ч. 1 ст. 293 ГК РФ установлено следующее, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также факт того, что собственник отказался от своих прав на движимую вещь – тепловоз ТГМ23В48-2032, а муниципальное образование город Кузнецк Пензенской области вступило во владение спорным движимым имуществом, брошенным собственником, предпринимает меры по его сохранности и поддержанию в надлежащем состоянии, суд находит заявленные Комитетом по управлению имуществом города Кузнецка требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199, 293 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению имуществом города Кузнецка (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать подвижной состав промышленного железнодорожного транспорта – тепловоз ТГМ23В48-2032, 1989 года выпуска, находящийся по адресу: <адрес>, бесхозяйным движимым имуществом.

Признать за муниципальным образованием город Кузнецк Пензенской области право муниципальной собственности на подвижной состав промышленного железнодорожного транспорта - тепловоз ТГМ23В48-2032, 1989 года выпуска, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме - 26.05.2023.

Судья