дело № 2-1442/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2022 года Волгоград
Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:
председательствующего судьи Дрогалевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Волошиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению спорных периодов в стаж работы, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 ФИО4. обратился в суд с иском ГУ ОПФР по , в обоснование требований указав, ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы. При этом пенсионным органом периоды работы истца в ГБУЗ « клинический наркологический диспансер» в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского брата процедурного отделения неотложной наркологической помощи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в календарном исчислении, кроме того период работы в Волжской больнице скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара выездной бригады отделения скорой медицинской помощи не засчитан ответчиком. Полагая, что решение пенсионного органа нарушает права ФИО4, истец просит признать незаконным решение Центра ПФР № по установлению пенсии в от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара выездной бригады отделения скорой медицинской помощи Волжской больнице скорой медицинской помощи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ « клинический наркологический диспансер» в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи №, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата процедурного отделения неотложной наркологической помощи №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, обязать ответчика назначить ФИО1 ФИО4. досрочную страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 ФИО4 иск поддержал, на удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика ФИО2 ФИО12., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
В соответствии с пунктом «н» постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществляющие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО4 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Центра ПФР № по установлению пенсий в от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа равного 30.
При этом пенсионным органом периоды работы истца в ГБУЗ « клинический наркологический диспансер» в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского брата процедурного отделения неотложной наркологической помощи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в календарном исчислении, кроме того период работы в Волжской больнице скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара выездной бригады отделения скорой медицинской помощи не засчитан ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по повторно проведена проверка документов пенсионного дела истца, в результате которой выявлена арифметическая ошибка, расчет специального стажа произведен повторно и составил 26 лет 6 месяцев 7 дней.
Решением ОПФР по от ДД.ММ.ГГГГ решение об отказе в назначении пенсии скорректировано, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ « клинический наркологический диспансер» в должности медицинского брата палаты реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинский брат-анестезист в отделении неотложной наркологической помощи палаты реанимации и интенсивной терапии засчитаны в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
Период работы ФИО1 ФИО4 в Волжской больнице скорой медицинской помощи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара выездной бригады отделения скорой медицинской помощи исключен из подсчета специального стажа истца по причине отсутствия данной должности в списке, утвержденном постановлением Правительства РФ №.
Специальный стаж истца составил 28 лет 10 дней, вместо требуемых 30 лет специального стажа.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями сторон.
Принимая во внимание, что периоды работы ФИО1 ФИО4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ « клинический наркологический диспансер» в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи включены в его специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в данной части.
Таким образом, ФИО1 ФИО4. в иске в ОПФР по о включении в льготный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ « клинический наркологический диспансер» в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата палатного в палату реанимации и интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи надлежит отказать.
При отнесении учреждений к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за период работы до ДД.ММ.ГГГГ, используется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 395 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 73), вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ (Номенклатура от ДД.ММ.ГГГГ N 395).
В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица учитываются в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.
В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, все периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
Пунктом 4 порядка предусмотрено, что в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, характер работы до регистрации работника в системе пенсионного страхования подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке в виде справок, уточняющих льготный характер работы, а после регистрации в системе пенсионного страхования - на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
При отсутствии сведений о льготном характере в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец вправе представить иные письменный доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из материалов дела следует, ФИО1 ФИО4 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы истца в должности медицинского брата процедурного отделения неотложной наркологической помощи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не закодирован работодателем как лечебная деятельность.
Принимая во внимание, что спорный период времени имел место быть после регистрации ФИО1 ФИО4. в системе государственного пенсионного страхования, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы истца в должности медицинского брата процедурного отделения неотложной наркологической помощи № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем не проставлена кодировка деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии, у суда отсутствуют основания для включения спорного периода в специальный стаж работы истца в льготном исчислении из расчета 1 года за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем в данной части иска ФИО1 ФИО4. надлежит отказать.
Кроме того, в соответствии с перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не поименованы отделение неотложной наркологической помощи и должность медицинский брат процедурного.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии с пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и подлежащих применению к периоду трудовой деятельности ФИО1 ФИО4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.
Согласно справке ГБУЗ «ГКБ №» ФИО1 ФИО4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности санитара выездной бригады в отделении скорой медицинской помощи.
В соответствии с трудовой книжкой истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО4. принят санитаром выездной бригады отделения скорой медицинской помощи.
ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку истцу внесена запись о реорганизации отделения скорой медицинской помощи в МУЗ БСМП.
Указанное подтверждается материалами пенсионного дела и не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
Разрешая требования ФИО1 ФИО4. о включении в специальный стаж работы периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара выездной бригады отделения скорой медицинской помощи в Волжской больнице скорой медицинской помощи и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что должность занимаемая истцом в спорный период времени не предусмотрена Списком и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей, среднего медицинского персонала.
Ссылки истца на пункт 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, согласно которому врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности имеют право на выслугу лет, необоснованны.
В приведенном выше списке, вопреки ошибочному мнению истца, не предусмотрено возможности зачета в специальный стаж из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку исчисление сроков выслуги из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, предусмотрено для следующих профессий и должностей:
врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала, однако истец к таковым не относится.
Учитывая, что оснований для признания решения пенсионного органа незаконным в ходе судебного разбирательства не установлено, льготный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган с заявлением составляет 28 лет 10 дней, что менее предусмотренного действующим законодательством величины льготного стажа равной 30, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 ФИО4. в части возложения обязанности на ответчика назначить последнему досрочную страховую пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 ФИО4 к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению спорных периодов в стаж работы, назначении пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: С.В. Дрогалева