Решение по делу № 2-1051/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-1051/2023

УИД 42RS0008-01-2023-000744-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.,

при секретаре Маниной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

18 июля 2023 года

гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО5 о прекращении права собственности на земельный участок, по встречному исковому заявлению ФИО5 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок.

Свои требования истец мотивирует тем, что в рамках вовлечения в оборот земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Комитетом по управлению государственным имуществом ФИО4 были установлены обстоятельства, препятствующие предоставлению указанного земельного участка.

В соответствии со справкой Филиала № БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр государственной кадастровой с оценки и технической инвентаризации ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ № на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> - снесён, архив ГБУ «Центр ГКО и ТИ ФИО4» содержит сведения: выписку из решения исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архива объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, ранее значился как <адрес>. К справке приложена выписка из решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», в соответствии с которой исполком районного Совета

решил:

«Оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам и планом БТИ ФИО1 на дом тесово-засыпной 6, 25x5, 95, сени тесовые 5, 25x2. 50.... Определить размер земельного участка для строительства индивидуального дома в <адрес>, в количестве 905 кв.м.».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - здании от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <адрес> с № № отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ; а также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с № по указанному адресу (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве единственного правообладателя до снятия объекта недвижимого имущества - жилого дома по адресу: <адрес> с № с кадастрового учета значилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время право на дом за ней прекращено, объект движимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом был осуществлен осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> № отсутствуют какие-либо сооружения, составлен акт осмотра с приложением фото земельного участка. На представленной фотографии жилой дом отсутствует.

С учетом изложенного, последним правообладателем объекта недвижимости - жилого дома по адресу: <адрес>, является ФИО2.

Поскольку вместе с правом собственности на дом к новому правообладателю переходят права на земельный участок, имеются обстоятельства, препятствующие предоставлению указанного земельного участка лицам, обратившимся за его предоставлением.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости - земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> с № № отсутствуют, но в соответствии с выпиской из решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок: по адресу: <адрес>, площадью 905 кв.м.

Истцу стало известно, что на указанном земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют, ранее право собственности на объект недвижимости - жилой дом по <адрес> в <адрес> было зарегистрировано за ФИО2

Поскольку решение исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для оформления права собственности на земельный участок, а согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же что и прежний их собственник, на основании данного документа может быть зарегистрировано право собственности указанного лица на земельный участок.

Указанные обстоятельства не позволяют Комитету осуществить предоставление испрашиваемого земельного участка.

Право собственности ФИО2 на дом, располагавшийся по адресу: <адрес>, прекращено, дом отсутствует, снят с кадастрового учета, земельный участок по указанному адресу не используется по своему целевому назначению, правообладатель фактически отказался от него, что в соответствии со ст.ст. 235, 236 Гражданского РФ, ст. 44 Земельного кодекса РФ является основанием прекращения права собственности на него.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание права собственности или обременения, является лицо, за которым числится спорное право или обременение.

В соответствии с выпиской из решения исполкома предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> для выстроенного жилого дома, определен размер земельного участка в количестве 905 кв.м. Таким образом, в соответствии с указанным решением исполкома правопредшественнику ответчика предоставлялся земельный участок в размере 905 кв.м, по <адрес>.

Однако, в настоящее время жилой дом по <адрес>, отсутствует, участок ответчиком не используется.

С учётом данного обстоятельства подлежит признанию прекращенным право ФИО2 на земельный участок по указанному адресу.

Так как имеется вышеуказанная выписка из решения исполкома, Комитет вынужден будет отказывать в предоставлении земельного участка, поскольку в настоящее время права на земельный участок не прекращены.

Истец считает, что право собственности ответчика на земельный участок подлежит прекращению, земельный участок в настоящее время не используется ответчиком, т.е. фактически ответчик отказался от него.

Истец просит суд признать прекращенным право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 905 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к Комитету по управлению государственным имуществом ФИО4 о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что между ФИО3 (Продавцом) и ФИО2 (Покупателем) был заключен договор купли продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил в собственность жилой дом с надворными сооружениями, расположенными на земельном участке с №.

Отчуждаемый жилой дом с надворными постройками принадлежал продавцу на основании <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса за №, а также зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись № о регистрации права собственности на здание по адресу: <адрес>, с №, на основании чего выдано <данные изъяты> о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пп. 3 п. 3.3 ст. 33 Постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Кемерово», минимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 600 кв. м., а максимальная площадь - 1500 кв. м.

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 утверждены следующие проекты границ земельных участков:

площадью 1 000 кв.м. - под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

площадью 529,27 кв.м. - под однолетними культурами.

На основании вышеизложенного, земельный участок площадью 1000 кв.м. – под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, которому присвоен №.

Администрацией <адрес> произведен снос жилого дома с № в ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный жилой дом снят с кадастрового учета ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с № за ФИО2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО4 произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с № за ФИО2 №

Представитель истца по первоначальному исковому заявлению - ответчика по встречному иску ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно. Ранее в ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель ФИО4 Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на удовлетворении исковых требований ФИО4, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать, указав, что площадь участка в настоящее время составляет 1000 кв.м., в то время как в первичном правоустанавливающем документе указана площадь земельного участка 905 кв.м., в связи с чем отсутствуют основания для признания за истцом по встречному иску права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м.

Ответчик по первоначальному исковому заявлению - истец по встречному иску ФИО2, её представитель ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.49), в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.105).

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, представил письменные объяснения на исковое заявление ФИО4 (л.д. 72-73) и письменные возражения на встречное исковое заявление, указав, что отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО2 об обязании Управления Росреестра по <адрес> - ФИО4 произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок с №, поскольку действия (бездействия), решения третьего лица не оспариваются, а вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

На основании ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке управления государственной собственностью <адрес>», законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти <адрес>, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», ст. 4 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении полномочий между органами государственной власти <адрес> в сфере земельных отношений», Распоряжением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О специальном органе исполнительной власти <адрес>, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Положением о комитете по управлению государственным имуществом <адрес>, утвержденным Постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 92, Комитет по управлению государственной собственностью <адрес> является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом <адрес>, а также осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами государственной собственности <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Согласно п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением № Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, возведших строения на самовольно занятых земельных участках и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке» решено определить утвердить предоставленный список граждан, самовольно возведших строения на не отведенных им в установленном порядке земельных участках и граждан, самовольно занявших земельные участки сверх отведенных им в установленном порядке и не выполнивших параграфа I пункта «б» и «в» решения(л.д.98).

Согласно архивной выписки из списка граждан самовольно возведших строения на I –участке <адрес>, прилагаемому к решению № Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, под № указан ФИО1, адрес: <адрес>, площадь земельного участка: 905 кв.м., год возведения: ДД.ММ.ГГГГ основание: <адрес>, <адрес>, л.57а (л.д.99).

В материалах инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>(л.д.29-41), содержится выписка из решения № Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов», которым решено: оформить план и узаконить дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам и планом БТИ ФИО1 на дом тесово-засыпной 6,25х5,95, сени тесовые5,25х2,50, общеполезная площадь 29,3 кв.м., в т.ч. жилая 18,0 кв.м. Хозяйственные постройки под литером Г1,2 сараи узаконению не подлежат в связи с нарушением строительных норм. Определить размер земельного участка для строительства индивидуального дома в <адрес> в количестве 905 кв.м. (л.д.35 оборот).

По сведениям, предоставленным ГП КО «ЦТИ КО» архив ГП КО «ЦТИ КО» содержит сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена запись в материалах инвентарного дела указанного домовладения на основании решения № Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО3 на основании <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35). ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения по праву личной собственности за ФИО2 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.34).

Согласно договору купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается переход права собственности на жилой дом с надворными сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с №. Настоящий договор зарегистрирован в установленном порядке, о чем выдано <данные изъяты> государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.46).

Таким образом, требования к надлежащей форме договора купли-продажи недвижимого имущества были соблюдены.

Согласно справки ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации ФИО4» от ДД.ММ.ГГГГ №, на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, снесен. Архив содержит выписку из решении исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным архива объект недвижимости, распложенный по адресу: <адрес>, ранее значился как <адрес> (л.д.8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, с № является индивидуальным жилым домом ДД.ММ.ГГГГ завершения строительства, площадью 29,3 кв.м.; согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с №, относится к категории земель: земли населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 использует земельный участок по назначению.

Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении ФИО2 границ земельных участков по адресу: <адрес>», утверждены следующие проекты границ земельных участков:

площадью 1 000 кв.м. - под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком(пункт 1.1).

площадью 529,27 кв.м. - под однолетними культурами(пункт 1.2).

Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> принять решение о предоставлении земельных участков по адресу; <адрес>, ФИО2(л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен <данные изъяты> № на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, граждан подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, в соответствии с которым ФИО2 обязалась в течение трех месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома (одним или несколькими физическими или юридическими лицами), зарегистрировать его в Федеральной регистрационной службе по <адрес>, и предоставить указанный документ в Администрацию; безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 29,3 кв.м., в том числе жилой площадью 18 кв.м. и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу(л.д.48).

Администрацией <адрес> произведен снос жилого дома с № в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,снят с кадастрового учета ФИО2

Судом установлено, что в настоящее время отсутствует дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, судом установлено, что земельным участком ФИО2 продолжает пользоваться, осуществляет уход за ним, заявления об отказе от земельного участка от ответчика-истца по встречному исковому заявлению не поступало.

ФИО2 просит признать за ней право собственности на земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Так, пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.

Особенности осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства установлены в статье 49 Федерального закона № 218-ФЗ и статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 137-ФЗ).

В силу статьи 3 Закона № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие данного кодекса. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается (пункт 3 указанной статьи).

Согласно пункту 9 статьи 3 Закона №-Ф3 государственные акты, <данные изъяты> и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Так, согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона №-Ф3 граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. При этом государственная регистрация прав собственности на указанные в названном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона №-Ф3).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок принадлежит ФИО2 на праве собственности (предоставлен под индивидуальное жилищное строительство в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации) и она вправе зарегистрировать собственность на такой земельный участок независимо от того, расположен ли на данном участке объект индивидуального жилищного строительства. При этом ФИО2 от права собственности на земельный участок не отказывалась, а снос жилого дома и прекращение права собственности на жилой дом не прекращает право собственности этого лица на земельный участок.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Обстоятельства, из которых можно было бы сделать вывод о недобросовестности ФИО2 по отношению к владению спорным имуществом, судом не установлены.

Таким образом, суд полагает возможным с учетом установленных обстоятельств дела, признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №. При этом суд учитывает также, что несмотря на то, что в первоначальном правоустанавливающем документе указана площадь земельного участка 905 кв.м., в последующем распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ был утвержден проект границ земельных участков по адресу: <адрес> площадью 1000 кв.м. – под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадью 529,27 кв.м. – под однолетними культурами с указанием КУМИ <адрес> принять решение о предоставлении земельных участков ФИО2, во исполнение которого ФИО2 были установлены границы земельных участков на местности, обеспечена постановка на государственный кадастровый учет (л.д. 47).

Таким образом, суд полагает возможным признать право собственности ФИО2 на спорный земельный участок площадью именно 1000 кв.м.

В связи с тем, что судом установлено, что ФИО2 не оказывалась от своего права на земельный участок, представлены доказательства использования спорного земельного участка, её право не утрачено, суд полагает отказать в исковых требованиях ФИО4 к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок.

Между тем, ФИО2 заявлено требование обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО4 произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с № за ФИО2 №

Суд не находит оснований для удовлетворения указанного требования на основании следующего.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

В силу положений пунктов 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ одним из оснований для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, установлен статьей 15 Закона № 218-ФЗ.

При этом пункт 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ предусматривает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда установлено статьей 58 Закона о регистрации.

Таким образом, в случае установления судебным актом прав в отношении объекта недвижимого имущества, заинтересованные лица вправе обратится в орган регистрации прав, приложив необходимые для государственной регистрации документы, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требования ФИО2 об обязании Управления Росреестра по <адрес> - ФИО4 произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с № за ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом ФИО4 к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок.

Встречные исковые заявлению ФИО2 к Комитету по управлению государственным имуществом ФИО4(№ о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (№), право собственности на земельный участок, №, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий: