45RS0026-01-2025-017588-72

Дело № 2а-11273/2025

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 25.11.2025

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шумиловой М.А.,

с участием помощника прокурора Шостовой К.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бухаровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование иска указывает, что 28.11.2007 ФИО1 осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области по № УК РФ, приговорен к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со № УК РФ назначенное наказание считать условно, установить испытательный срок 2 года. 03.11.2009 ФИО1 осужден Курганским областным судом за совершение преступления, предусмотренного п№ УК РФ, приговорен к лишению свободы на срок 13 лет. На основании № УК РФ отменено условное осуждение по приговору Шадринского городского суда Курганской области от 28.11.2007. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию назначенному по данному приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору и окончательно назначено 15 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден 18.10.2024 по отбытию наказания. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 08.08.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 должным образом предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений и обязанностей административного надзора, вместе с тем вместе с тем, допускает нарушение установленных судом ограничений, совершает административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с вменением дополнительного административного ограничения согласен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 28.11.2007 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. № УК РФ, приговорен к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условно, установить испытательный срок 2 года.

03.11.2009 ФИО1 осужден Курганским областным судом за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, приговорен к лишению свободы на срок 13 лет. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Шадринского городского суда Курганской области от 28.11.2007. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору и окончательно назначено 15 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден 18.10.2024 по отбытию наказания.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 08.08.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану от 07.03.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 08.09.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г. Кургану от 04.10.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кургану ФИО1 продолжительное время проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. Ранее судим, имеет привлечения к административной ответственности. Официально не трудоустроен. Состоит на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Кургану. Соседями характеризуется нейтрально. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Поступали жалобы от сожительницы на поведение в быту.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (п. 22 Постановления Пленума № 15).

В связи с тем, что ФИО1, в отношении которого судом установлен административный надзор, допускает совершение административных правонарушений, в целях оказания воспитательного воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных решением Кетовского районного суда Курганской области от 08.08.2024, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку исходя из обстоятельств и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 административных правонарушений, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ, они направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд не находит оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, оснований для продления срока административного надзора, с учетом того факта, что административный надзор сроком на 3 года был установлен только 08.08.2024 не усматриваю, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО1 ФИО8, установив:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час. ежедневно.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Шумилова М.А.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025.