УИД 37RS0005-01-2022-002877-74
Дело № 2-75/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27июня2023года г.Иваново
Ивановский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Артёменко Е.А.,
при помощнике судьи АфонинойЕ.А.,
с участием истца С.С.СА.,
его представителей С.Ю.СА., В.В.ВА.,
представителя ответчика Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Вымпелком», Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о выносе кабеля волоконно-оптической связи за пределы земельного участка, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
С.С.СВ. обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Вымпелком» (далее также – ПАО «Вымпелком»), в котором просит возложить на него обязанность произвести вынос кабеля волоконно-оптической линии связи «Ярославское кольцо» за границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и привести земельный участок в первоначальное состояние в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда; снять ограничения прав, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 9июня1995года № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» с вышеуказанного земельного участка; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 400000руб., а также судебные расходы в сумме 3761,55руб.
Требования мотивированы тем, что 14декабря2021года истец на основании договора купли-продажи приобрел земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1300кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок приобретен истцом без каких-либо обременений, ограничений и публичных сервитутов. 18февраля2022года истцом получено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства, 2марта2022года заключен договор ипотеки с ПАО Сбербанк, 6мая 2022года начаты строительные работы. В ходе проведения строительных работ был обнаружен кабель – линейно-кабельное сооружение (далее также – ЛКС) волоконно-оптической связи (далее – ВОЛС) «Ярославское кольцо», принадлежащее ПАО «Вымпелком». На время проведения работ по восстановлению кабеля строительство жилого дома было приостановлено. 13 и 30мая2022года истец направил ответчику претензии с просьбой произвести демонтаж линии ВОЛС с последующим выносом за пределы земельного участка с кадастровым номером №, однако в этом ему было отказано. По мнению истца, строительство ВОЛС «Ярославское кольцо» производилось без разрешения собственника земельного участка с нарушением действующего законодательства. ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо» фактически лишает истца свободно владеть и пользоваться земельным участком, в том числе препятствует в проведении строительных, земляных работ, складировании строительных материалов, посадке плодовых деревьев, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с данным иском.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация Ивановского муниципального района Ивановской области.
В судебном заседании истец, его представители С.Ю.СБ., В.В.ВБ. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ПАО «Вымпелком» исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, из которых следует, что строительство ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо» осуществлялось в 2009-2010 годах на основании Акта выбора земельного участка под строительство ВОЛС в границах Ивановского района Ивановской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Ивановского муниципального района, разрешения по строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, а также на основании иных разрешительных документов. Размещение трассы ВОЛС осуществлялось как с согласия органа местного самоуправления, так и с согласия всех правообладателей земельных участков, с возмещением причиненных убытков. В отношении вышеуказанной ВОЛС установлена охранная зона (по 2 м в обе стороны от оси кабеля). Сведения об охранной зоне ВОЛС внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее также – ЕГРН). Наличие охранной зоны не свидетельствует о нарушении прав истца, так как не препятствует использованию земельного участка по целевому назначению. С.С.СВ. не проявил должную заботливость и осмотрительность при покупке земельного участка с кадастровым номером 37:05:031612:1013. Обращение истца в суд является злоупотреблением правом, поскольку демонтаж оборудования приведет к приостановлению оказания услуг связи, разрушит общую сеть связи и приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что является нарушением федерального законодательства (т. 2 л.д. 8-14).
Представитель ответчика Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ).
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Ивановской области и Филиала ППК «Роскадастра» по Ивановской области, ОАО «Ростелеком» в судебное заседание не явились, представили в суд письменные отзывы, в которых содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 1 л.д. 203-206, 219).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, К., А.А.ИА. оглы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке гл. 10 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, заключение экспертов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что С.С.СГ. на основании договора купли-продажи земельного участка от 14декабря2021года принадлежит земельный участок с кадастровым номером 37:05:031612:1013, площадью 1300 +/- 12,62кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Жуково, <адрес> (т. 1 л.д. 14-15, 20-26, т. 2 л.д. 149-160).
По сведениям ЕГРН земельный участок частично расположен в границах охранной зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 37:05-6.1152 – охранной зоне ВОЛС «Ярославское кольцо», т.е. в отношении земельного участка установлены ограничения, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации».
В договоре купли-продажи отсутствуют сведения об ограничении прав в отношении вышеуказанного земельного участка. Не содержится таких сведений и в договоре купли-продажи с первоначальным собственником земельного участка А.А.ИБ. оглы (т. 1 л.д. 17-19).
18февраля 2022года С.С.СГ. выдано Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости его размещения на земельном участке № 37-511305-55-2022, согласно которому проектируемый объект индивидуального жилищного строительства не попадает в какие-либо охранные зоны (т. 1 л.д. 27-32).
В ходе проведения строительных работ по возведению жилого дома на указанном земельном участке истец обнаружил кабель. В последствии выяснилось, что это кабель ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо», принадлежащий ПАО «Вымпелком»(т. 1 л.д. 39-41).
13 и 30мая2022года истец направил в ПАО «Вымпелком» претензии с просьбой произвести демонтаж линии ВОЛС с последующим выносом за пределы земельного участка с кадастровым номером №, однако в безвозмездном переносе линии связи ему было отказано (т. 1 л.д. 33-35, 45-48).
Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, право собственности на который зарегистрировано за С.С.СД. на основании договора купли-продажи земельного участка от 14декабря2021года и технического плана здания от 15сентября2022года (т. 1 л.д. 236-238). Здание поставлено на государственный кадастровый учет 5октября 2022года.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 16июля2020 года на основании заявления А.А.ИВ. оглы (собственника исходных земельный участков) о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости от 8июля 2020года и в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером В.А. в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № (т. 2 л.д. 184-191, 192-207, т. 3 л.д. 39-40).
Земельные участки с кадастровыми номерами № были образованы в результате перераспределения шестнадцати земельных участков, принадлежащих А.А.ИГ. оглы и А.И. оглы, и поставлены на государственный кадастровый учет 9октября 2019года (т. 2 л.д. 157-164).
Земельные участки с кадастровыми номерами № образованы из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на основании договора дарения земельного участка от 27октября2009года, заключенного с П., которой земельный участок с кадастровым номером № принадлежал на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> от 28августа2009года (т. 3 л.д. 1-26).
Земельный участок с кадастровым номером № выделен в счет земельной доли П. из земель, переданных в коллективно-долевую собственность членам-пайщикам на основании постановления Главы администрации Ивановского района Ивановской области от 8июня1993года № 796 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза им. 50-летия СССР и передаче земель акционерному обществу «Коляново», которым утвержден проект землеустройства (перераспределения земель) совхоза им. 50-летия СССР. В соответствии с данным постановлением ЗАО «Коляново» в аренду сроком до 50 лет переданы земли площадью 376,9 га, в пользование земли площадью 562,4 га, в общедолевую собственность членам-пайщикам переданы (бесплатно) бывшие земли совхоза им. 50-летия СССР площадью 3098,6 га согласно списку, в состав которого вошли 685 пайщиков (т. 3 л.д. 27-36).
В ЕГРН содержатся сведения о зоне с особыми условиями использования территории – охранной зоне ВОЛС «Ярославское кольцо» с реестровым номером 37:05-6.1152, сведения о которой внесены в ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ООО «ВолгоВятСтройЗаказчик» от 22января2013года № 37/501/13-196, Постановления Правительства Российской Федерации от 9июня 1995года № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», Карты (плана) от 3сентября2012года, Постановления администрации Ивановского муниципального района Ивановской области «Об утверждении площади охранной зоны ВОЛС «Ярославское кольцо» № 1908 от 31октября2012года.
Судом установлено, что в 2005 году СМУ ОАО «Союз-Телефонстрой» в г. Иваново был подготовлен проект транспортной сети ОАО «ВымпелКом» в Костромской, Ивановской, Владимирской областях «БиНет-200» линейно-кабельного сооружения волоконно-оптической линии передачи «ВОЛП» Иваново-Владимир (т. 3 л.д. 54-222).
В соответствии с актом выбора земельного участка ОАО «ВымпелКом» под строительство ВОЛС в границах Ивановского района Ивановской области от 28октября2005 года имело место согласование с правообладателями земель места прохождения линии ВОЛС «Ярославское кольцо» (т. 2 л.д. 15-18).
Несмотря на указание в акте выбора от 28октября2005года прохождения линии ВОЛС через земли общедолевой собственности пайщиков ЗАО «Коляново», акт выбора не содержит мнения участников общей собственности относительно прохождения линии через их земли. Представленная в суд выписка из протокола общего собрания о согласовании земельного участка ОАО «Вымпел-Коммуникации» под строительство линии связи на землях ЗАО «Коляново», не содержит даты, при этом указывает на собрание ЗАО «Коляново», а не участников общедолевой собственности пайщиков. Исходя из представленного в суд заключения ЗАО «Коляново» от ноября2005 года (число не указано), суд приходит к выводу об отсутствии согласования прохождения линии с правообладателями земельного участка.
Постановлением Главы администрации Ивановского района Ивановской области от 13декабря2007года № 1418 было принято решение о предварительном согласовании земельного участка ОАО «Вымпел-Коммуникации» под строительство волоконно-оптической линии связи Иваново-Владимир в границах Ивановского района Ивановской области, в соответствии с которым предварительно согласован земельный участок под строительство линии связи в границах Ивановского района, в том числе через земли общедолевой собственности пайщиков ЗАО «Коляново». Для строительства линии ОАО «Вымпел-Коммуникации» предписано получить градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство в соответствии с действующим законодательством, а также предписано решить вопрос предоставления земельного участка под объект в установленном законом порядке (т. 2 л.д. 19-20).
30декабря2009года ОАО «ВымпелКом» было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства линейно-кабельного сооружения волоконно-оптической линии связи «Ярославское кольцо», расположенного на территории Ивановского района Ивановской области протяженностью 50184 м (т. 2 л.д. 21).
24декабря2010года ОАО «ВымпелКом» получено разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо», расположенного на территории Ивановского района Ивановской области протяженностью 50184 м (т. 2 л.д. 22-23).
В 2012 году ЗАО «Институт Костромагипроводхоз» подготовлена исполнительская съемка ВОЛС «Ярославское кольцо». В соответствии с пояснительной запиской инженерно-геодезические изыскания проводились для определения местоположения существующей линии связи ВОЛС в целях установления охранной зоны (т. 4 л.д. 2-38).
В 2012 году по заказу ОАО «ВымпелКом» ООО «ВолгоВятСтройЗаказчик» (кадастровый инженер М.) подготовлено землеустроительное дело по установлению границ охранной зоны ВОЛС «Ярославское кольцо» на территории Ивановского района Ивановской области. В состав землеустроительного дела вошла Карта (план) объекта землеустройства, в соответствии с которой площадь охранной зоны определена в размере 115547кв.м. (т. 2 л.д. 28-113)
Постановлением администрации Ивановского муниципального района от 31октября2012 года № 1908 была согласована землеустроительная документация границ охранной зоны ВОЛС «Ярославское кольцо» в административных границах Ивановского муниципального района ивановской области, утверждена площадь охранной зоны (т. 2 л.д. 114).
Сведения об охранной зоне ВОЛС «Ярославское кольцо» в границах Ивановского района Ивановской области внесены в государственный кадастр недвижимости 27февраля 2013года.
Согласно плану земельного участка с кадастровым номером №, представленному С.С.СД. (т. 4 л.д. 39-41), в месте прохождения ВОЛС «Ярославское кольцо» им запланировано строительство бассейна и банного комплекса.
В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжении принадлежащим ему земельным участком.
В силу п. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
На основании положений п. 1 ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Положения ст. 12 ГК РФ также предусматривают способ защиты гражданских прав путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 91 ЗК РФ землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Положениями п. 2 ст. 91 ЗК РФ предусмотрено, что в целях обеспечения связи могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 7июля 2003года № 126-ФЗ «О связи» к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи в постоянное (бессрочное) или безвозмездное срочное пользование, аренду либо передаваемые на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) для строительства и эксплуатации сооружений связи.
Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О связи» предоставление земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации.
Наличие линии связи возлагает на лиц, владеющих земельным участком ограничения, связанные с пользованием данным земельным участком, которые регламентированы Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9июня1995года № 578 (далее – Правила охраны линий связи).
Так, в соответствии с п. 18 Правил охраны линий связи на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи или линии радиофикации (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра) на принадлежащем юридическому или физическому лицу земельном участке, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи.
Согласно п. 30 Правил охраны линий связи раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи или линии радиофикации допускается только с помощью лопат, без резких ударов, пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается, земляные работы на трассе действующей подземной кабельной линии связи или линии радиофикации должны производиться в сроки, согласованные с предприятием, эксплуатирующим кабельную линию связи или линию радиофикации.
В соответствии с пп. «а», «в» п. 48 Правил охраны линий связи в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять всякого рода строительные, монтажные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра), производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения.
Также согласно пп. «г» п. 49 Правил охраны линий связи юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в частности, огораживать трассы линий связи, препятствуя свободному доступу к ним технического персонала.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» указано, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
В целях определения фактического местоположения ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо» и ее охранной зоны относительно границы земельного участка истца, а также того местоположения, которое линия связи должна иметь в соответствии с разрешительной документацией, выявления возможности расположения ВОЛС и ее охранной зоны с их выносом за пределы границ участка, по ходатайству истца судом была назначена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз».
Из заключения экспертов ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» № 5Ф/2023 следует, что фактическое местоположение кабеля ВОЛС «Ярославское кольцо» в границах земельного с кадастровым номером № не соответствует данным рабочего проекта линейно-кабельного сооружения волоконно-оптической линии передачи «ВОЛП» Иваново-Владимир, выполненного СМУ ОАО «Союз-Телефонстрой» в 2005 году (т. 3 л.д. 69-101), и разрешению на строительство, выданному Администрацией Ивановского муниципального района от 30декабря2009года № 37511000-226. Прокладка подземного кабеля ВОЛС «Ярославское кольцо» в границах указанного земельного участка не соответствует проектной и исполнительной документации, в частности, материалам рабочего проекта, разработанного СМУ ОАО «Союз-Телефонстрой», и техническому отчету по производству исполнительной съемки от 2012 года, разработанному ООО «ВолгоВятСтройЗаказчик». Местоположение кабеля ВОЛС «Ярославское кольцо» не совпадает с местоположением охранной зоны данной линии на земельном участке с кадастровым номером №. Он располагается за пределами охранной зоны на расстоянии от 1,79 до 2,22 м (ближе к жилому дому истца). Кабель ВОЛС «Ярославское кольцо», размещенный на земельном участке с кадастровым номером №, не находится в границах установленной охранной зоны ВОЛС «Ярославское кольцо» с реестровым номером 37:05-6.1152. Фактическое местонахождение границ охранной зоны ВОЛС «Ярославское кольцо», находящейся на указанном земельном участке, не соответствует землеустроительному делу по установлению границ охранной зоны ВОЛС «Ярославское кольцо», подготовленному ООО «ВолгоВятСтройЗаказчик» в 2012 году. Использование земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с его разрешенным использованием при наличии охранной зоны кабеля с соответствующими ограничениями возможно при условии заглубления на проектную глубину надземной части кабеля ВОЛС «Ярославское кольцо». Строительство объектов капитального характера при наличии охранной зоны кабеля в соответствии с проектом застройки, разработанным ООО «ТАК ПРОЕКТ», невозможно. Вынос кабеля ВОЛС «Ярославское кольцо» за пределы земельного участка с кадастровым номером № возможен с использованием земельного участка с кадастровым номером № (земли поселений), расположенного в придорожной полосе вдоль ул. Гейдара Алиева, и земельного участка с кадастровым номером № (сельскохозяйственное назначение), свободных от застройки (т. 4 л.д. 94-125).
Оценивая заключение экспертов, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям действующего законодательства, дано специалистами, имеющими необходимую квалификацию, предупрежденными в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, является ясным и понятным, основано как на результатах проведенных натурных обследований, так и тщательном изучении представленных письменных доказательств, в связи с чем принимает его в качестве допустимого и достоверного доказательства.
Допрошенные в судебном заседании эксперты Ш. и Ф.С.АА. поддержали выводы, содержащиеся в экспертном заключении, дали пояснения об отсутствии необходимости выноса в натуру (перенесения на местность) координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку имеющиеся на местности объекты искусственного происхождения (забор, металлические вешки, стена строения), обозначающие границы земельного участка, соответствует местоположению характерных точек указанного земельного участка, сведения о которых внесены в ЕГРН, а также об отсутствии необходимости составления топографического плана, отсутствие которого не повлияло на объективность и достоверность проведенного исследования.
Доводы ответчика о не согласии с заключением эксперта со ссылкой на откорректированные рабочие чертежи, по которым линия связи проложена в 16 метрах от стены ленты гаражей, суд отклоняет как необоснованные, поскольку какие-либо откорректированные рабочие чертежи в материалы дела в установленном порядке ответчиком не представлены, а из приложенного к ходатайству о назначении повторной экспертизы документа не следует, что он является откорректированным рабочим чертежом, ранее представленным в материалы дела.
Ссылки ответчика на ошибочность вывода экспертов о несоответствии кабеля ВОЛС «Ярославское кольцо» строительным требованиям в том, что на земельном участке истца он частично находится над землей (не заглублен в грунт), не опровергают их выводы о том, что фактическая прокладка кабеля не соответствует проектной и исполнительной документации, поскольку находится на расстоянии от 11,2 до 11,7 м от своего проектного положения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при строительстве ВОЛС «Ярославское кольцо» в месте ее прохождения на земельном участке с кадастровым номером № были допущены нарушения строительных норм и правил в виде не соответствия проектной и исполнительной документации.
Кроме того, учитывая отсутствие согласования прохождения линии связи с прежними правообладателями земель, из которых был впоследствии сформирован земельный участок с кадастровым номером №, строительство ВОЛС «Ярославское кольцо» произведено в отсутствие у ответчика права пользования данным земельным участком.
Наличие на земельном участке с кадастровым номером № линии ВОЛС «Ярославское кольцо», фактически проходящей по середине указанного земельного участка, создает для С.С.СА., возражающего против прохождения спорной линии связи по территории его земельного участка, ограничения в его использовании в виде невозможности строительства запланированных объектов капитального характера, невозможности благоустройства земельного участка, налагает обязательство обеспечить беспрепятственный доступ к линии связи, а, следовательно, и на территорию своего земельного участка, что свидетельствует о нарушении прав истца, не связанных с лишением владения.
Учитывая то, что в ходе рассмотрения дела установлено, что С.С.СВ. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, и что действиями АО «Вымпелком» по размещению ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо» на территории вышеуказанного земельного участка нарушается право собственности истца, его иск об устранении нарушений права подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание заключение экспертов ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» № 5Ф/2023 о возможности выноса ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо» за пределы земельного участка С.С.СА., суд соглашается с избранным истцом способом устранения нарушенного права собственности, в связи с чем на ответчика следует возложить обязанность произвести вынос кабеля ВОЛС «Ярославское кольцо» за границы земельного участка с кадастровым номером №, привести земельный участок в первоначальное состояние, и как следствие выноса линии связи с территории земельного участка с кадастровым номером № – снять ограничения, внесенные в ЕГРН, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 9июня1995года № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» в отношении указанного земельного участка.
Рассматривая в порядке ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке исполнения решения суда, суд исходит из пояснений судебного эксперта Ф.С.АБ., и приходит к выводу, что заявленный истцом срок подлежит увеличению до трех месяцев, поскольку вынос линии связи за пределы земельного участка с кадастровым номером № влечет не только необходимость проведения строительно-технических работ по переносу самого кабеля, но и необходимость согласования местоположения линии связи с правообладателями земельных участков, оформления документации, в том числе связанной с внесением изменений в карту (план), которой определено местоположение охранной зоны линии связи.
Довод представителя ответчика о правомерности строительства ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо», суд отклоняет, поскольку наличие представленной в суд разрешительной документации на строительство указанной линии связи не подтверждают правомерность действий ответчика при строительстве этой линии по отношению к земельному участку истца, на котором эта линия связи размещена с нарушением строительных норм и правил.
Довод представителя ответчика о правомерности строительства волоконно-оптической линии в связи с согласованием места ее прохождения со всеми заинтересованными лицами не может быть принят во внимание. Наличие акта выбора земельного участка ОАО «ВымпелКом» под строительство волоконно-оптической лини связи в границах Ивановского района Ивановской области и постановления главы администрации Ивановского района Ивановской области от 13декабря2007года № 1418 о предварительном согласовании земельного участка под строительство волоконно-оптической линии связи, не подтверждают правомерность действий ответчика при строительстве линии связи, поскольку акт выбора не содержит согласия участников общедолевой собственности на строительство ВОЛС «Ярославское кольцо». Наличие решения общего собрания ЗАО «Коляново» о предоставлении земельного участка под строительство ВОЛС не подтверждает соблюдения установленного порядка получения разрешения участников общедолевой собственности, поскольку доказательств внесения земельных паев в уставной капитал ЗАО «Коляново» не имеется.
Кроме того, в соответствии с постановлением Главы администрации Ивановского района Ивановской области от 13декабря2007года № 1418 для строительства линии связи ОАО «ВымпелКом» было предписано решить вопрос предоставления земельного участка под объект в установленном законом порядке. Однако данная обязанность ответчиком не исполнена, каких-либо документов, подтверждающих представление земельного участка под строительство, не представлено.
Также суд обращает внимание на то, что выдача разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию имели место после приобретения А.А.ИБ. оглы права собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 37:05:031612:64, что предполагало получение разрешения собственника на прохождение по нему линии ВОЛС «Ярославское кольцо». Доказательств строительства указанной линии связи до приобретения А.А.ИБ. либо П. (его правопредшественником) права собственности на земельный участок суду не представлено.
В качестве возражений на иск представитель ПАО «Вымпелком» сослался на то, что обращение истца в суд является злоупотреблением правом, поскольку демонтаж оборудования приведет к приостановлению оказания услуг связи, разрушит общую сеть связи и приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что является нарушением федерального законодательства.
С указанными доводами суд не может согласиться в силу следующего.
Из ответов ПАО «Вымпелком» на обращения истца от 13 и 30 мая 2022 года следует, что ответчик согласен осуществить перенос линии связи, но только на возмездной основе.
Учитывая готовность ответчика произвести действия, которые требует истец в рамках данного иска за плату, суд полагает необоснованными и надуманными его доводы о приостановлении оказания услуг связи, разрушении общей сети связи, нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц и федерального законодательства.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Действий, свидетельствующих о злоупотреблении истцом своими правами, судом в ходе рассмотрения дела не установлено. Способ защиты нарушенного права истцом избран верно, поскольку в соответствии со ст. 304 ГК РФ он наделен правом на обращение в суд за защитой своего нарушенного права собственности.
С.С.СД. заявлено о взыскании с ПАО «Вымпелком» компенсации морального вреда в сумме 400000руб.
Согласно статье 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (в том числе статьей 1069 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Поскольку нарушения прав С.С.СА. как собственника земельного участка затрагивают его имущественные права, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения ответчика к гражданской ответственности за нарушение права собственности, не имеется.
Доводы представителя истца С.Ю.СА. о полученных ею заболеваниях в связи с нравственными страданиями по поводу размещения кабеля ВОЛС «Ярославское кольцо» на территории земельного участка с кадастровым номером 37:05:031612:1013, суд отклоняет, поскольку они не указывают на наличие нравственных страданий у самого С.С.СА. (истца по делу). В исковом заявлении, как и в ходе рассмотрения дела, таких сведений не приведено.
Таким образом, в удовлетворении требований С.С.СА. к ПАО «Вымпелком» о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
Кроме того, учитывая отсутствие доказательств неправомерности действий Администрации Ивановского муниципального района при строительстве ЛКС ВОЛС «Ярославское кольцо» на земельном участке истца, оснований для удовлетворения требований С.С.СА. к этому ответчику не имеется, в связи с чем в иске в указанной части следует отказать.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно абзацу 2 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
Истцом заявлено о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в сумме 300руб., факт оплаты которых подтверждается чеком от 1ноября2022года (т. 1 л.д. 7), в связи с чем они подлежат взысканию с ПАО «Вымпелком», как с ответчика, не в пользу которого состоялось решение суда.
Кроме того, в качестве судебных издержек истцом заявлено о взыскании расходов за предоставление сведений из ЕГРН в размере 3461,55руб.
Между тем, суммы в размере 350руб. по платежному поручению № 62533 от 3августа2022года (т. 1 л.д. 123), в размере 292,03руб. по справке по операции от 16августа2022года (т. 1 л.д. 126) оплачены не С.С.СД., а иным лицом, в связи с чем в их взыскании с ПАО «Вымпелком» следует отказать.
Согласно представленным в суд чекам и иным платежным документам 2июня2022года С.С.СВ. оплатил 747,40руб. и 393,90руб., 26июля2022года – 353,50руб. за предоставление сведений из ЕГРН (т. 1 л.д. 120, 121, 122), 9августа2022года – 306,67руб., 13октября2022года – 368,05руб. (за оплату госуслуг (т. 1 л.д. 124, 127), 10августа2022года – 650руб. (назначение платежа не указано (т. 1 л.д. 125).
В материалы дела истцом представлено несколько выписок из ЕГРН, как полученных самим истцом (выписки от 27декабря2021года, 2июня2022года), так и полученных иными лицами (выписки от 22сентября2020года, 3, 7 и 11августа2022года).
Учитывая, что в материалы дела истцом не представлены выписки из ЕГРН от 9 и 10августа2022года, 13октября2022года, принимая во внимание то, что не все платежные документы содержат указание на назначение платежа «за предоставление сведений из ЕГРН», суд приходит к выводу о том, что связь заявленных ко взысканию расходов с рассматриваемым делом подтверждена лишь применительно к платежам, совершенным 2июня2022года и 26июля2022года.
Таким образом, с ПАО «Вымпелком» в пользу С.С.СА. подлежат взысканию расходы на получение выписок из ЕГРН в сумме 1494,80руб. (747,40+393,90+353,50 = 1494,80), с учетом того, что указанные расходы истца были связаны с собиранием доказательств по делу в подтверждение его доводов об отсутствии ограничений прав и охранных зон в отношении принадлежащего ему земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 (ИНН №) к Публичному акционерному обществу «Вымпелком» (ИНН <***> ОГРН <***>) о выносе кабеля волоконно-оптической связи за пределы земельного участка удовлетворить.
Возложить на Публичное акционерное общество «Вымпелком» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести вынос кабеля волоконно-оптической линии связи «Ярославское кольцо» за границы земельного участка с кадастровым номером №, привести земельный участок в первоначальное состояние, снять ограничения, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 9июня1995года № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации».
Взыскать с Публичного акционерного общества «Вымпелком» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб., судебные расходы в сумме 1494,80руб., а всего 1794,80руб.
В иске ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Вымпелком» о взыскании компенсации морального вреда – отказать.
В иске ФИО1 к Администрации Ивановского муниципального района – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда в окончательной форме принято 30июня2023года