Решение по делу № 2-1298/2024 от 31.01.2025

№2-181/2025

УИД26RS0031-01-2024-002358-75

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 31 января 2025 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марченко И.М.,

при секретаре судебного заседания Демченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 о взыскании убытков, связанных с обучением,

установил:

ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУФСИН России по Ростовской области затраты, понесенные федеральным бюджетом в сумме 55 597,88 рублей.

Свои требования истец обосновывает тем, что между ГУФСИН России по Ростовской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе после окончания Воронежского института Федеральной службы исполнения наказания России.

Срок действия контракта - время обучения в образовательном учреждении Федеральной службы исполнения наказания России и 5 лет службы в уголовно-исполнительной системе после его окончания (п. 3 контракта).

С августа 2014 года по июль 2019 года ФИО1 был курсантом Воронежского института ФСИН России.

ФИО1 выдан диплом специалиста ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН», им была освоена программа специалиста по специальности 40.05.02. «Правоохранительная деятельность» и присвоена квалификация «юрист».

С июля 2019 года по апрель 2020 года ответчик был принят на должность начальника караула 2 отделения по конвоированию 3 отдела по конвоированию УФСИП России по Саратовской области.

С апреля 2020 года по март 2021 года был принят на должность начальника караула по конвоированию 3 отдела по конвоированию УФСИН России по Саратовской области.

С апреля 2021 года по ноябрь 2023 года был принят на должность начальника караула по конвоированию 3 отдела но конвоированию ГУФСИН России по Ростовской области.

Приказом ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был уволен из уголовно-исполнительной системы но п. 2 ч.2 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ 19.07.2018 (по инициативе сотрудника) 30 11 2023.

Таким образом, ФИО1 не выполнил условие контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 01.08.2014, в соответствии с которым ФИО1 после окончания обучения должен был отслужить в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет.

В соответствии с уведомлением, подписанным ФИО1 30.11.2023 он уведомлен об обязанности возместить средства, затраченные на его обучение в размере 60 847,88 рублей.

17.10.2024 в адрес ответчика направлена претензия с просьбой погасить задолженность, понесенную федеральным бюджетом в сумме 55 597,88 рублей.

По состоянию на 21.11.2024 денежные средства на счет ГУФСИН России по Ростовской области не поступали.

В судебное заседание представитель истца ГУФСИН России по Ростовской области не явился, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Из материалов дела следует, что судом ответчику направлялись судебные извещения с уведомлением о вручении по адресу регистрации места жительства. Однако судебные извещения ответчиком не получены, возращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ ответчика от получения почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует неполучение ответчиком извещения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

На основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, исходя из того, что судом приняты все меры к надлежащему извещению ответчика, суд приходит к выводу о его надлежащем извещении.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ГУФСИН России по Ростовской области.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Между ГУФСИН России по Ростовской области и ФИО1 01.08.2014 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе после окончания Воронежского института Федеральной службы исполнения наказания России.

С августа 2014 года по июль 2019 года ФИО1 был курсантом Воронежского института ФСИН России, им получен диплом специалиста ФКОУ ВО «Воронежский институт ФСИН», и освоена программа специалиста по специальности 40.05.02. «Правоохранительная деятельность» и присвоена квалификация «юрист».

С 30.07.2019 по 04.2020 был принят на должность начальника караула 2 отделения по конвоированию 3 отдела по конвоированию УФСИП России по Саратовской области, что подтверждается контрактом № о службе в уголовно-исполнительной системе от 30.07.2019.

С 28.04.2020 по 03.2021 был принят на должность начальника караула по конвоированию 3 отдела по конвоированию УФСИН России по Саратовской области, что подтверждается контрактом № о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ.

С 04.03.2021 по 11.2023 был принят на должность начальника караула 2 отделения по конвоированию 3 отдела но конвоированию ГУФСИН России по Ростовской области, что подтверждается контрактом № о службе в уголовно-исполнительной системе от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУФСИН России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был уволен из уголовно-исполнительной системы но п. 2 ч.2 ст. 84 Федерального закона № 197-ФЗ 19.07.2018 (по инициативе сотрудника) 30 11 2023.

Согласно ч. 12 ст.78 Федерального закона № 197-ФЗ 19.07.2018 в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 ч. 2 либо п.4, 5, 7, 9 или 14 ч. 3 ст. 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного и. 7 ч. 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 821 утверждены Правила возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказания в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - Правила от 27.06.2019 № 821).

В соответствии с п. 3 Правил от 27.06.2019 № 821 в последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты па обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета.

В соответствии с уведомлением, подписанным ФИО1 30.11.2023 он уведомлен об обязанности возместить средства, затраченные на его обучения в размере 60 847,88 рублей.

В соответствии с п.7 Правил от 27.06.2019 №821 в затраты на обучение сотрудника включают расходы образовательной организации высшего образования или научной организации: на оплату труда профессорского-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов; на амортизацию учебного оборудования в период обучения; на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников; на коммунальные услуги; па услуги связи для целей образовательного процесса.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 13Ц «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ст. 158 БК РФ - ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета, а ГУФСИН России по Ростовской области- территориальным органом ФСИН России, осуществляющим бюджетные полномочия главного администратора доходов, то есть лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 160.1 БК РФ осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет.

Кроме того, в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются федеральным органом уголовно-исполнительной системы па территориях субъектов РФ.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие уголовные наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения уголовно-исполнительной системы.

На основании приказа Министерства юстиции РФ от 01.04.2015 № 77 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы исполнения наказаний», приказа ФСИН России от 11.06.2015 № 518 «Об утверждении положений о территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний», ГУФСИН России но Ростовской области является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний.

Однако, по состоянию на 21.11.2024 денежные средства от Р жевского С.В. на счет ГУФСИН России по Ростовской области не поступали.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционального удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Управления Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) в размере 4 000 рублей. Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГУФСИН России по Ростовской области (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 (№ <данные изъяты>) о взыскании убытков, связанных с обучением, - удовлетворить.

Взыскать в пользу ГУФСИН России по Ростовской области с ФИО1 затраты, понесенные федеральным бюджетом в сумме 55597 (пятьдесят пять тысяч пятьсот девяносто семь) рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Управления Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), счет № государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд Ставропольского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, составлено в окончательной форме 14.02.2025 года.

Судья подпись И.М. Марченко

копия верна

Судья И.М. Марченко