Дело № 2-2653/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гринченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2653/2022 по иску ТСН (ТСЖ) «ФИО3, 220» к ФИО1, 3-и лица: Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ТСН (ТСЖ) «ФИО3,220» создано 21.01.2010г. для достройки и совместного управления общим имуществом многоквартирного <адрес>, товарищество осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, является владельцем специального счета капитального ремонта с апреля 2019г., на котором аккумулируются средства собственников для проведения капитального ремонта общего имущества.
Товарищество является некоммерческой организаций, объединением собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, создано без ограничения срока деятельности.
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является собственником жилого помещения № общей площадью 167,7 кв.м, с кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.
Во время обхода общего имущества 06.04.2022г. комиссией в составе управляющего ТСН (ТСЖ) ФИО3, 220 ФИО4, председателя правления ТСН (ТСЖ) ФИО3, 220 ФИО11, жильца <адрес> МКД ФИО3, 220 ФИО7, жильца <адрес> ФИО8, жильца <адрес> ФИО9 установлен факт самовольного проведения следующих работ: демонтажные работы - на месте существовавших по проекту оконных проемов технического этажа МКД ФИО3, 220 собственником <адрес> МКД ФИО3, 220 ФИО1 путем демонтажа до уровня пола образованы новые оконные проемы, для чего существующая внешняя стена МКД ФИО3, 220/84 демонтирована полностью с образованием оконного проема большей, нежели установлено проектом, площади; организован выход на козырек балкона, который не является эксплуатируемым, демонтирована кирпичная кладка под окнами и балконами <адрес> демонтажем отопительных элементов; разрушены внешние ограждающие и несущие конструкции МКД ФИО3, 220.
По результатам обследования комиссией был незамедлительно составлен акт осмотра, от получения которого собственник <адрес> ФИО1 отказался.
В адрес собственника <адрес> ФИО1 10.04.2022г., была направлена претензия от 06.04.2022г. исх. №12 о необходимости привести общее имущество в первоначальное состояние, прекращении демонтажных работ, а также требованием представить разрешение на проведение перепланировки и переустройство жилого помещения № 69 МКД ФИО3, 220/84.
Адресат 12.04.2022г. отказался от получения указанного отправления, что зафиксировано курьером EMS. Председателем правления ТСН (ТСЖ) ФИО3, 220 ФИО6 12.04.2022г. получено возвратное отправление №, от получения которого отказался ранее ФИО1
В администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону 10.04.2022 года было направлено обращение по вопросу осуществления собственником <адрес> МКД ФИО3, 220 ФИО1 самовольной перепланировки с осуществлением демонтажа части ограждающих и несущих конструкций МКД, являющихся общим имуществом собственников помещений МКД ФИО3, 220, а также запрошена информация о получении им в установленном законом порядке, разрешение на перепланировку и переустройство <адрес> МКД ФИО3, 220.
Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на перепланировку и переустройство жилого помещения № 69 с внесением изменений в состав общего имущества путем его реконструкции не получено.
На момент подачи иска какой-либо информации от Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону не поступало.
В адрес председателя правления ТСН (ТСЖ) ФИО3, 220 06.04.2022г. поступило заявление от собственницы квартиры №70 МКД ФИО3, 220/84 ФИО14 о том, что в <адрес> ведутся активные демонтажные работы, в результате чего в принадлежащем ей жилом помещении № нарушилась герметизация, провисли подвесные потолки в ванной комнате и в спальне, слышатся удары из рядом расположенной <адрес>, в результате чего необходимо устранять последствия.
На основании изложенного, в окончательной редакции исковых требований истец просит суд обязать собственника жилого помещения ФИО1 привести жилое помещение № общей площадью 167,7 кв.м, с кадастровым номером № в многоквартирном доме по адресу: 344000, <адрес> первоначальное состояние согласно техническому паспорту, представленному в материалы дела 2-2653/2022, а именно:
- демонтировать оконные и дверные блоки в расширенных оконных проемах в помещениях №, №, №, №, №;
- выполнить кладку внутреннего и наружного слоя навесных стен до уровня низа изначально существовавших оконных блоков в помещениях №, №, №, №, №;
- установить оконные блоки в помещениях №, №, №, №, № с размерами согласно проектной документации на многоквартирный дом ФИО3, 220;
- выполнить гидроизоляционный слой на карнизных плитах балконов 19 этажа в местах восстановленной кирпичной кладки стен.
- демонтировать дополнительно возведенные перегородки в помещениях технического этажа №№;
- восстановить перегородку между помещениями №№;
- демонтировать установленные на техническом этаже квартиры № 69 коммуникации бытовой канализации и холодного и горячего водоснабжения.
Представитель истца ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Указала, что выводы эксперта подтвердили, что планировка № не соответствует рабочему проекту многоквартирного дом, техническому паспорту на многоквартирный жилой дом, выписке из ЕГРН, приобщенной к материалам дела. В экспертном исследовании не ставился вопрос о соответствии площадей квартиры, однако, самим ответчиком представлены в материалы дела заключение о результатах исследования от 26.05.2022г. № 110-з, в котором указано, что квартира является однокомнатной, общей площадью 160,1 кв.м. При этом при демонтаже перегородок и образовании новых помещений в реконструированном виде, не дана оценка тому факту, что в нижерасположенной на 18 этаже квартире перепланировок не производилось и функциональное назначение зонирования помещений не менялось, в связи с чем кухня-столовая № находится над жилыми помещениями нижерасположенной квартиры, что прямо запрещено п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, указав, что увеличения оконных проемов по ширине не произошло, оконные проемы увеличились только по высоте, изоляционный слой убран в местах демонтажа кирпичной кладки как раз в оконных проемах, совершенно незначительный.
Представитель ответчика ФИО13, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. Указал, что ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение в состоянии «стройвариант», в связи с чем не мог надлежащим образом пользоваться квартирой по назначению до тех пор, пока не будет выполнен ремонт. Подготовив проект квартиры с учетом потребностей семьи для утверждения переустройства в администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону в установленном законом порядке, собственник одновременно начал ремонтные работы, с тем, чтобы ускорить процесс вселения в квартиру. Полагал, что произведенные работы соответствуют строительным и санитарным нормам, не нарушают права третьих лиц, что отражено в заключении судебной экспертизы. Ответчик не обращался за разрешением вопроса о сохранении квартиры в перепланированном состоянии поскольку выполнение работ еще не завершено. Полагает, что истцовой стороной не представлено доказательств какие конкретно права и законные интересы нарушены действиями ответчика.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что в экспертном заключении отражено, что произведенные собственником работы являются перепланировкой и переустройством, квартира после проведения работ, соответствует требованиям строительных, санитарных, градостроительных и противопожарных норм и правил, несущие конструкции не затронуты, общая площадь не изменилась, в связи с чем выполненные работы не являются реконструкцией. Произведенные изменения не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы других собственников МКД.
Представитель ФИО2 – ФИО15, действующая на основании доверенности, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требования, поскольку экспертным заключением установлено, что произведенная перепланировка и переоборудование соответствует всем действующим строительным правилам и нормам, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, не нарушает их интересы, при этом фасадная часть затронута только на техническом этаже.
Третьи лица Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону и Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону в судебное заседание уполномоченных представителей не направили, извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Правил) переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 23 Положения об Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011 № 72, Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону наделена полномочиями по согласованию перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирном доме, подготовка актов ввода помещений после завершения перепланировки.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого <адрес>, общей площадью 167,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.04.2022г. (т.1 л.д.49-52).
Как установлено в судебном заседании жилой <адрес> в <адрес> является многоквартирным
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Как указано в ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме. В частности, пунктами 1 и 3 части 1 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).
В силу части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,
Управление общим имуществом многоквартирного <адрес> осуществляет ТСН (ТСЖ) «ФИО3, 220», в функции которого также входит предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в указанном многоквартирном доме, в том числе горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения.
В Разделе 3 пункта 5 Устава (ТСЖ) ФИО3, 220 (новая редакция), указано, что Товарищество обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данному доме, в том числе в отношении с третьими лицами.
Таким образом, ТСЖ вправе обращаться в суд от лица собственников помещений в защиту их интересов.
Судом установлено, что ТСН 06.04.2022г. в адрес председателя правления ТСН (ТСЖ) ФИО3, 220 поступило заявление от собственницы <адрес> МКД ФИО3, 220/84 ФИО10 о том, что в <адрес> ведутся активные демонтажные работы, в результате чего в принадлежащем ей жилом помещении № нарушилась герметизация, провисли подвесные потолки в ванной комнате и в спальне, слышатся удары из рядом расположенной <адрес>.
06.04.2022г. комиссией в составе управляющего ТСН (ТСЖ) ФИО3, 220 ФИО5, председателя правления ТСН (ТСЖ) ФИО3, 220 ФИО6, жильца <адрес> МКД ФИО3, 220 ФИО7, жильца <адрес> ФИО8, жильца <адрес> ФИО9 был произведен обход общего имущества, в ходе которого установлен факт самовольного проведения следующих работ: демонтажные работы - на месте существовавших по проекту оконных проемов технического этажа МКД ФИО3, 220 собственником <адрес> МКД ФИО3, 220 ФИО1 путем демонтажа до уровня пола образованы новые оконные проемы, для чего существующая внешняя стена МКД ФИО3, 220/84 демонтирована полностью с образованием оконного проема большей, нежели установлено проектом, площади; организован выход на козырек балкона, который не является эксплуатируемым, демонтирована кирпичная кладка под окнами и балконами <адрес> демонтажем отопительных элементов; разрушены внешние ограждающие и несущие конструкции МКД ФИО3, 220.
По результатам обследования комиссией был составлен акт осмотра, от получения которого собственник <адрес> ФИО1 отказался.
10.04.2022г. истцом в адрес ответчика посредством регистрируемого почтового отправления № была направлена претензия от 06.04.2022г. исх. №, содержащая требование о приведении общего имущества в первоначальное состояние, прекращении демонтажных работ, представить разрешение на проведение перепланировки и переустройства жилого помещения № МКД ФИО3, 220/84.
12.04.2022г. адресат отказался от получения отправления №, что зафиксировано курьером EMS (л.д. 55-56).
29.04.2022г. в адрес председателя правления ТСН (ТСЖ) «ФИО3, 220» поступило письмо администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, согласно которому выходом на место специалистами администрации района установлено, что происходит обрушение кирпичной кладки балконов верхних этажей, что угрожает жизни и здоровью граждан. Администрации района рекомендовала ТСН (ТСЖ) «ФИО3, 220» в срок до 01.06.2022г. привести фасад здания в надлежащее состояние.
Не согласившись с актом комиссии ТСН (ТСЖ) «ФИО3, 220» от 06.04.2022г. истец обратился в ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» в целях дачи заключения о соответствии требованиям действующих норм и правил перепланировки <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, предъявляемым к помещениям многоквартирных жилых домов.
Согласно представленному заключению о результатах исследования от 26.05.2022г. № 110-3 квартира после проведенной перепланировки соответствует все строительным и санитарным нормам, общедомовая площадь МКД в результате проведенных работ не изменилась.
В связи с тем, что спорным обстоятельством по настоящему делу определение видов работ и технических (технологических) изменений, произведенных в <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> относительно проекта (переустройство, перепланировка, реконструкция), соответствие изменений существующим требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе строительным, санитарным, противопожарным, градостроительным и иным обязательным нормам и правилам, соответствие выполненных работ по изменению строительных и технических характеристик квартиры, в том числе лоджий и балконов, технической и проектной документации на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, а также технической документации на указанную квартиру, выяснения обстоятельств, связанных с влиянием произведенных изменений жилого помещения № на какие-либо конструктивные элементы, инженерные системы и общедомовое имущество многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.08.2022г. по гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспогарант».
Согласно выводам экспертного заключения ООО «Экспогарант» № 51 от 21.10.2022г., планировка <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует: рабочему проекту многоквартирного жилого дома по <адрес>; техническому паспорту на многоквартирный жилой дом по <адрес>; выписке из ЕГРН. При этом эксперт отмечает, что планировка <адрес> указанная в рабочем проекте не соответствует данным технического паспорта на многоквартирный жилой дом и выписке из ЕГРН.
Для приведения квартиры в первоначальное состояние требуется: демонтировать выполненные перегородки; выполнить перегородки в соответствии с первоначальной планировкой; демонтировать оконные и дверные блоки в расширенных оконных проёмах; выполнить кладку внутреннего и наружного слоя навесных стен до уровня низа изначально существовавших оконных блоков; установить оконные блоки; выполнить гидроизоляционный слой на карнизных плитах балконов 19 этажа в местах заложенных оконных проёмов.
В <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, произведены перепланировка и переустройство.
Произведенные изменения в <адрес>, расположенной по адресу, <адрес>, соответствуют требованиям строительных, санитарных, противопожарных, градостроительных норм и правил. Произведенные изменения в вышеуказанной квартире не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы граждан.
В результате произведенных изменений жилого помещения № затронуты наружные навесные стены многоквартирного жилого дома, являющиеся общедомовым имуществом, а именно под частью оконных блоков демонтированы участки стен.
Перечень повреждённого общедомового имущества:
1. Наружная стена 19 этажа в помещении № № квартиры № №.
2. Наружная стена 19 этажа в помещении № квартиры № №.
3. Наружная стена технического этажа в помещении № квартиры № №.
4. Наружная стена технического этажа в помещении № квартиры № №.
5. Наружная стена технического этажа в помещении № квартиры № №.
6. Гидроизоляционный слой карниза плиты балкона 19 этажа в месте оконного проема помещения № технического этажа квартиры № №.
7. Гидроизоляционный слой карниза плиты балкона 19 этажа в месте оконного проёма помещения № технического этажа квартиры № №.
Для приведения конструктивных элементов общего имущества многоквартирного жилого дома ФИО3, 220/84 в первоначальное состояние требуется:
1. Демонтировать оконные и дверные блоки в расширенных оконных проёмах.
2. Выполнить кладку внутреннего и наружного слоя навесных стен до уровня низа изначально существовавших оконных блоков.
3. Установить оконные блоки.
4. Выполнить гидроизоляционный слой на карнизных плитах балконов 19 этажа в местах заложенных оконных проемов.
В силу статей 67 и 86 ГПК РФ ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы, заключение эксперта подлежит оценке по правилам статьи 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.
Оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что экспертиза выполнена квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Заключение соответствует требованиям Федерального закона РФ № 73 от 05.04.2001 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения заключение судебной экспертизы ООО «Экспогарант» № 51 от 21.10.2022г. по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, экспертиза проведена при всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательствами с учетом прав и обязанностей эксперта в силу статьи 85 ГПК РФ. Экспертиза проведена в соответствии с установленным порядком ее проведения согласно статье 84 ГПК РФ. Содержащиеся в заключении выводы последовательны, логичны, и подтверждены другими материалами дела, и указанное заключение не оспорено сторонами в судебном заседании.
При этом суд не может принять в качестве надлежащего и допустимого доказательства заключение ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» от 26.05.2022г. №, поскольку специалистом не были использованы все исходные данные, имеющиеся в материалах гражданского дела (доказательства, представленные лицами, участвующими в деле), специалист не предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Давая оценку доводам истца, суд исходит из требований статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчик несогласия с выводами судебной экспертизы не выразил, ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы не заявлял.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.
Согласно ответу Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону от 12.04.2022г. № администрация района решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки <адрес>, по указанному адресу (ФИО3, 220/84) не принималось (т.1 л.д.224).
Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.
В силу действующего законодательства балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В пункте 39 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013г., было разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
Таким образом, предусмотренное в пунктом 2 статьи 36 ЖК РФ право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.
Таким образом, хотя ответчик и обладает равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом дома, однако реализация данного права обусловлена необходимостью достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
Однако, как установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, согласие всех собственников многоквартирного дома на увеличение оконного проема в наружной, фасадной стене дома ответчиком от собственников не получено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в повреждении общедомового имущества: наружной стены 19 этажа в помещении № квартиры № №; наружной стены 19 этажа в помещении № квартиры № №; наружной стены технического этажа в помещении № квартиры № №; наружной стены технического этажа в помещении № квартиры № №; наружной стены технического этажа в помещении № квартиры № №; гидроизоляционного слоя карниза плиты балкона 19 этажа в месте оконного проема помещения № технического этажа квартиры № №; гидроизоляционного слоя карниза плиты балкона 19 этажа в месте оконного проема помещения № технического этажа квартиры № №, признается судом нарушающим права общей долевой собственности, принадлежащей всем собственникам помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Принцип состязательности представляет собой правило, по которому заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.
Сущность принципа состязательности состоит в том, что стороны состязаются перед судом, убеждая его при помощи различных доказательств в своей правоте в споре.
В соответствии с принципом процессуального равноправия сторон процессуальный закон обеспечивает равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.
Доводы ответчика о том, что сама площадь оконных проемов не была изменена по ширине, изменения касаются только высоты оконного проема, кроме того, большинство из них не имеют возможности открывания для выхода на балкон, а также что данная перепланировка никак не повлияла на ухудшение технического состояния здания, не создает угрозы жизни и здоровью граждан не могут быть приняты судом во внимание, поскольку проведенные ответчиком работы связаны с уменьшением общего имущества собственников жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома, а потому в силу ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ для их легализации требуется согласие всех без исключения сособственников, которое получено не было.
Доказательств того, что работы по переустройству и (или) перепланировки (реконструкции) помещения, произведены на законных основаниях, ответчиком не предоставлено.
Каких-либо доказательств получения согласия собственников многоквартирного дома на уменьшение общего имущества, предоставлено не было.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Кодекса.
В силу части 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2021г. № 1880-О, учитывая социальную значимость жилых помещений, собственники обязаны принимать меры по обеспечению их сохранности и не совершать действий, приводящих к нарушению вытекающего из статьи 17 Конституции Российской Федерации баланса прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при реализации их правомочий, в частности, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Нарушение указанных обязанностей, в том числе и самовольные переустройство и (или) перепланировка, являются правонарушениями, влекущими соответствующую санкцию.
Пренебрежительное отношение со стороны ответчика к установленному порядку реализации своих законных прав и интересов, влечет за собой наступление для него неблагоприятных последствий.
Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства и выводы суда, ответчиком не представлено.
Исходя из приведенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ТСН (ТСЖ) «ФИО3,220» (ИНН <***>; ОГРН <***>) – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) привести жилое помещение с кадастровым номером № – квартиру № № общей площадью 167,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> первоначальное состояние согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом, путем:
демонтажа оконных и дверных блоков в расширенных оконных проемах в помещениях №, №, №, №, №;
выполнения кладки внутреннего и наружного слоя навесных стен до уровня низа изначально существовавших оконных блоков в помещениях №, №, №, №, №;
установления оконных блоков в помещениях №, №, №, №, № с размерами согласно проектной документации на многоквартирный дом ФИО3, 220;
выполнения гидроизоляционного слоя на карнизных плитах балконов 19 этажа в местах восстановленной кирпичной кладки стен.
демонтажа дополнительно возведенных перегородок в помещениях технического этажа №№ квартиры;
восстановления перегородки между помещениями № и № на № этаже;
демонтажа установленных на техническом этаже квартиры № № коммуникаций бытовой канализации и холодного и горячего водоснабжения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Федоренко
Решение суда в окончательной форме принято 10 ноября 2022 года.