Дело № 2-1518/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2025 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Иванова Д.Н.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Смоленска, ООО «ДОНГИС» о взыскании ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Смоленска о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. В обоснование иска указав, что 07.10.2024 ФИО3, управляя автомобилем Mitsubishi Outlander, рег. знак <***>, принадлежащим истцу по Краснинскому шоссе в районе д. №17 в г. Смоленске, совершил наезд на препятствие в виде металлического ограждения, в результате чего автомобиль получил повреждения. По данному факту сотрудниками ГИБДД г.Смоленска составлена схема ДТП. Определением ИОР ДПС ГИБДД по г. Смоленску от 07.10.2024 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано. Для определения размера ущерба, истец обратился к независимому эксперту, согласно отчету которого стоимость восстановительных работ автомобиля составила 88 300 руб. Отмечает, что на момент ДТП каких-либо предупреждающих знаков и освещение данного места отсутствовали. В связи с чем, в результате бездействий ответчика ему причинен материальный ущерб, который он просит взыскать с ответчика, а также 15 000 рублей расходов по оценке ущерба, 30 000 руб. расходов по оплате услуг представителя, 4 000 руб. рублей в счет уплаченной государственной пошлины.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ДОНГИС».
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Смоленска ФИО5 исковые требования не признала, полагала, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «ДОНГИС». Результаты экспертизы не оспаривала.
Представитель ответчика ООО «ДОНГИС» ФИО6 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие вины ответчика в произошедшем ДТП, полагала заявленные истцом ко взысканию суммы судебных расходов завышенными.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15, ст. 1064 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Исходя из положений ст. 2, ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога – обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 08 ноября 2007 года) к вопросам местного значения относится, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 10, п. 5 ч. 1 ст. 41 Устава г. Смоленска от 28 октября 2005 года к вопросам местного значения города Смоленска относятся, в частности, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Смоленска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение данных вопросов относится к компетенции Администрации города Смоленска.
На основании п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительством РФ от 23 октября 1993 года № 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движениясостоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
ГОСТ Р 50597 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимости по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения, предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.
Согласно п. 3 указанного ГОСТа проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
Положениями ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу ч. 2 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
На основании п. 2 ст. 28 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований этого Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В силу п. 3.2.5 Правил благоустройства города Смоленска, утвержденных постановлением администрации г. Смоленска от 31 марта 2014 года № 568-адм, текущий и капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования, мостов, тротуаров и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Смоленска (за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также перечисленных объектов, находящихся в частной собственности) осуществляются специализированными организациями на основании контрактов с органами местного самоуправления, заключенных в соответствии с процедурой о размещении заказов.
Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года установлено, что если органом местного самоуправления с организацией заключен контракт, по условиям которого последняя приняла на себя обязательства по содержанию автомобильной дороги местного значения, то ответственность за вред, причиненный автомобилю в результате ДТП, происшедшего в связи с повреждением дорожного покрытия, лежит на указанной организации.
В ходе судебного заседания установлено, что 07.10.2024 года в 22 часов 30 минут ФИО3, управляя автомобилем Mitsubishi Outlander, рег. знак <***>, принадлежащим истцу по Краснинскому шоссе в районе д. №17 в г. Смоленске, совершил наезд на препятствие в виде металлического ограждения, в результате чего автомобиль получил повреждения.
Определением инспектора ОБ ДПС ГИБДД по г. Смоленску от 07.10.2024 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, с указанием на обстоятельства наезда автомобиля истца на металлическое ограждение на проезжей части дороги.
Согласно схеме места ДТП и рапорта сотрудника ИОР ДПС ГИБДД 07.10.2024 возле дома № 17 по Краснинскому шоссе в г. Смоленске установлено наличие металлического ограждения на проезжей части дороги в отсутствии установленных предупреждающих дорожных знаков и освещения.
Вышуказанные обстоятельства также подтверждаются постановлением Промышленного районного суда г. Смоленска от 22.11.2024, которым ФИО7, являясь начальником строительства участка АО «ДОНГИС», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В соответствии с указанным постановлением, ФИО7, являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ, 08.10.2024 в 09 часов 20 минут возле дома № 17 по Краснинскому шоссе в г. Смоленске не обеспечил безопасность дорожного движения потеем выставления дорожных знаков, ограждающихустройств в месте производства работ, чем нарушил требования п. 14 ОП ПДД РФ, ГОСТ Р-52289-2019, ГОСТ Р-58350-2019.
Согласно заключению эксперта №15/10/24 от 16.10.2024, составленному СРОО ЗПП «Правосудие» по заказу истца, стоимость восстановительных работ поврежденного автомобиля составляет 88 300 руб.
За составление указанного заключения истцом оплачено в кассу СРОО ЗПП «Правосудие» 15 000 руб.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона N 196-ФЗ).
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в числе прочего содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ).
В силу пункта 6 статьи 3 данного закона содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно пункту 6 части 1 статьи 13 этого закона относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов и в силу части 3 статьи 15 Закона N 257-ФЗ обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Исходя из положений статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), местная администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Аналогичные положения содержит пункт 5 части 2 статьи 11 Устава городского округа города Рассказово Тамбовской области, принятого решением Рассказовского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 30 сентября 2009 года N 991.
02.12.2022 между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Смоленска и АО «ДОНГИС» заключен муниципальный контракт по реконструкции Верхне-Ясенного водозабора с установкой станции доочистки в г. Смоленске, в объемах согласно Техническому заданию (Приложение №3 к муниципальному контракту) и проектной документации, прошедший экспертизу в установленном законом Российской Федерации и Смоленской области.
В силу абз. 2 п. 3.4.14 Муниципального контракта подрядчик (ООО «ДОНГИС») обязался устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ Подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответственным за причинение вреда ФИО2 является ООО «ДОНГИС, которое надлежащим образом не исполнило возложенные на него обязанности по обеспечению соответствия состояния автодороги в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам, и, соответственно по обеспечению безопасности дорожного движения на данной дороге, вследствие чего стало возможным причинение истцу материального ущерба, который подлежит возмещению названным ответчиком.
Следовательно, обязанность администрации г. Смоленска, вытекающая из ее полномочий как органа местного самоуправления по содержанию в надлежащем состоянии дорог местного значения, делегирована ООО «ДОНГИС» в рамках заключенного с Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Смоленска муниципального контракта от 02.12.2022.
Доказательств, достоверно подтверждающих принятие данным ответчиком своевременных и достаточных мер по обеспечению безопасности движения, где случилось вышеуказанное дорожно-транспортное происшествие, материалы дела не содержат, ответчиком в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части взыскания суммы ущерба в заявленном истцом размере 88 300 руб. с ООО «ДОНГИС».
Данный размер ущерба ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривался.
В удовлетворении исковых требований к администрации г. Смоленска надлежит отказать, ввиду того, что последняя является ненадлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ в пользу истца суд присуждает с другой стороны возместить судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
Из материалов дела усматривается, что истцом понесены расходы на оплату юридических услуг в сумме 30 000 рублей., расходы по госпошлине в размере 4 000 руб., а также расходы по оценке ущерба в размере 15 000 руб. (л.д. 3, 26, 27,28).
По правилам ст.ст. 98, 100 ГПК РФс ответчика ООО «ДОНГИС» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оценке ущерба в сумме 15 000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4 000 руб., а также представительские расходы, которые с учетом сложности и продолжительности рассмотрения дела, объема выполненной представителем работы и иных заслуживающих внимания обстоятельств, исходя из принципов разумности и справедливости суд оценивает в сумме 20 000 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «ДОНГИС» в пользу ФИО2 88 300 руб. в счет возмещения материального ущерба, 20 000 руб. в счет возмещения представительских расходов, 15 000 руб. в счет возмещения расходов по оценке ущерба и 4 000 руб. в возврат суммы государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.
Председательствующий судья Д.Н. Иванов
Мотивированный текст решения изготовлен 25 сентября 2025 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Д.Н. Иванов секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО1 (Инициалы, фамилия)25.09.2025 г.
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2024-007045-09
Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-1518/2025