Дело № 2а-1445/2025
УИД 50RS0022-01-2025-002100-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года г. Лобня
Московской области
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
при секретаре Мироненко С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 ФИО7 к УФНС России по Ульяновской области о признании незаконными действий, возврате денежных средств, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что УФНС России по Ульяновской области ему начислен транспортный налог за период с 2021 по 2022 год в сумме 21 097,00 рублей, который был списан с банковской карты органами ФССП России. Определением Арбитражного суда Ульяновской области №№ истец был освобожден от исполнения требований кредиторов, в том числе, не заявленных при введении процедуры реализации имущества гражданина. Также, арбитражным судом Ульяновской области в определении от 05.08.2022 установлено, что фактически в пользовании ФИО1 отсутствуют транспортные средства, они переданы третьим лицам. Основываясь на указанных обстоятельствах, административный истец, с учетом уточнения, просит признать незаконным и отменить решение УФНС Ульяновской области о начислении налога в сумме 21 097,09 рублей, а также пени. Возвратить денежные средства, списанные с счетов истца в десятикратном размере в счет компенсации морального ущерба.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, иск не признал по доводам письменных возражений.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Барышскому району Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.
Суд, изучив доводы иска, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч.1 ст.138 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.
Апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование не вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в соответствии со ст. 101 настоящего Кодекса, если, по мнению этого лица, обжалуемое решение нарушает его права.
Материалами дела подтверждается, что за ФИО2 в ГИБДД были зарегистрированы автомобили: № в период с 16.10.2007 по 12.05.2023, Без марки № в период с 08.09.2011 по 17.05.2023.
Налоговым органом были сформированы: уведомление № об уплате в срок до 02.12.2024 транспортного налога за 2023 год в сумме 3 647 руб. (налог исчислен пропорционально месяцам владения т/с).
Из возражений налогового органа следует, что обязанность по уплате транспортного налога ФИО2 не исполнена.
Задолженность по транспортному налогу за 2021, 2022 годы и пени за неуплату налога взысканы с ФИО2: судебным приказом мирового судьи судебного участка №
Данные судебные приказы не отменялись, вступили в законную силу, были предъявлены к принудительному исполнению в службу судебных приставов.
Во исполнение требований исполнительных документов (судебных приказов) на основании поручения СПИ ОСП по Барышскому району Ульяновской области со счета ФИО2 в ПАО «Сбербанк России» № списаны денежные средства в общей сумме 21 097,09 руб. в период с 16.04.2024 по 25.05.2024.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
При уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).
В силу положений ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с нормами главы 28 «Транспортный налог» НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
То есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец ТС. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) НК РФ не установлено.
Согласно приказу МВД России от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (вместе с «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», «Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним»), действовавшего до 06.10.2018, транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.
Автомототранспортное средство, отчужденное на основании договора, должно быть снято с регистрационного учета со старого собственника на основании заявления нового собственника при обращении в регистрационное подразделение Госавтоинспекции для переоформления на свое имя в установленные Правилами сроки, при неисполнении указанных обязательств новым собственником - по заявлению прежнего собственника.
Аналогичные положения закреплены в последующих Правилах регистрации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 №399, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 №1764.
При этом в силу НК РФ исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства.
Исходя из указанных выше положений налогового законодательства, обязанность по уплате транспортного налога связана с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком и прекращается только после снятия объекта налогообложения с регистрационного учета. Фактическое владение, отчуждение либо приведение в неисправное техническое состояние является юридически нейтральными обстоятельствами для возможности прекращения уплаты транспортного налога, в связи с чем отклоняются как несостоятельные доводы административного истца об установлении факта отчуждения им спорных транспортных средств в 2017 и 2018 годах по договорам купли – продажи определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.08.2022 по делу №А72-10595-2/2021; из определения усматривается, что данный вопрос разрешался в рамках дела о банкротстве ФИО2 с целью установления имущества для последующей реализации. А не с целью освобождения его от уплаты транспортного налога.
Согласно предоставленным по запросу суда учетным карточкам на спорные т/с автомобили зарегистрированы за ФИО2 в периоды с 16.10.2007 по 12.05.2023 и с 08.09.2011 по 17.05.2023.
Взысканный принудительно транспортный налог за 2021,2022 годы исчислен пропорционально месяцам владения в соответствующие налоговые периоды, исходя из технических характеристик транспортных средств, что не противоречит НК РФ. Начисление пени за неуплату налогов в установленный срок основано на ст.75 НК РФ.
Доказательств того, что в спорные 2021-2022 налоговые периоды ФИО2 имел льготы по уплате налогов, не представлено.
Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте kad.arbitr.ru, заявление ФИО2 о признании его несостоятельным (банкротом) поступило в Арбитражный суд Ульяновской области 00.00.0000 ; решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.10.2021 по делу № ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества; определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.10.2022 процедура реализации имущества гражданина завершена, ФИО2 освобожден от исполнения дальнейших требований кредиторов.
Согласно ч. 3 ст. 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств).
Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
Согласно абзацу 6 пункта 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.
Таким образом, исходя из вышеуказанных положений нормативных правовых актов, датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст. 360, ст. 405 НК РФ признается календарный год.
По смыслу вышеназванных разъяснений для целей квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой имеет значение день окончания налогового периода по соответствующему налогу. Учитывая изложенное, применительно к транспортному налогу за 2021 и 2022 годы таким днем является дата окончания налогового периода 31.12.2021 и 31.12.2022.
В рассматриваемом случае признание ФИО2 банкротом, завершение в отношении него процедуры реализации имущества гражданина и освобождение от исполнения дальнейших требований кредиторов не свидетельствуют об отсутствии обязанности ФИО2 оплатить задолженность по налогу за 2021 и 2022 годы и пени за их неуплату, поскольку указанные платежи являются текущими, возникшими после даты принятия заявления о признании должника банкротом (23.07.2021), от уплаты заявленной задолженности истец не освобожден.
Таким образом, оснований для освобождения ФИО2 от уплаты спорного налога по делу не установлено и административный иск в части признания незаконным и отмене решения налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу не подлежит удовлетворению, действия налогового органа по взысканию недоимки и пени транспортному налогу закону не противоречат.
Как следствие, не подлежат удовлетворению требования о возврате списанных со счета истца в счет погашения налоговой недоимки денежных средств, взыскании компенсации морального вреда.
Денежные средства списаны на основании вступивших в законную силу судебных приказов в рамках возбужденных исполнительных производств. Действия СПИ по списанию денежных средств в рамках заявленного иска не оспариваются.
При таких обстоятельствах в иске надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО2 ФИО8 к УФНС России по Ульяновской области о признании незаконными действий, возврате денежных средств, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 27 ноября 2025 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца.
Судья Е.Ю. Озерова