дело № 2а-27/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,

с участием пом.прокурора Гольдинова О.Э.,

административного истца

- представителя МО МВД РФ «Лаганский» ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-27/2023 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» (далее - МО МВД РФ «Лаганский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил три административных правонарушения по ст. 20.1 КоАП РФ. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Лаганский» ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 согласился с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, пояснив, что, имея непогашенную судимость, действительно совершил в течение одного года три административных правонарушения по ст. 20.1 КоАП РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав пом. прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования органа внутренних дел, находит настоящее заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы по месту жительства или месту пребывания этого лица.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи.

Согласно абз.2 п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Приговором Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление по ч.4 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Из справки № следует, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Пунктом «д» ч.3 ст.86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы судимость погашается за особо тяжкие преступления по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 по приговору Тимирязевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ году.

Как следует из материалов дела ФИО2, имея непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

Так, постановлениями Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 30 сентября, 05 ноября, 10 ноября 2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ и привлечен к административным наказаниям в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В судебном заседании осужденный ФИО2 факт совершения в течение одного года трех административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности не отрицает.

Учитывая наличие основания, предусмотренные для установления административного надзора в период непогашенной судимости за тяжкое преступление в виде совершения в течение одного года трех административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу, что заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор, в соответствии с п.1 п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно общественной характеристике осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии со ст.273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности ФИО2 его поведение после освобождения из мест лишения и обстоятельства совершения административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев занятия трудовой деятельностью.

По мнению суда, указанные ограничения не являются чрезмерными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступления и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению за ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Согласно ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лаганский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Калмыцкой АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев занятия трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Лаганский районный суд Республики Калмыкия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий А.М. Карсаев