УИД: №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ишим 15 сентября 2022 года
Ишимский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Калинина А.А.,
при секретаре Царапкиной А.Н.,
с участием ст. помощника Ишимского межрайонного прокурора Ореховой Т.А., представителя ответчика ООО «Сапфир»- ФИО1, действующей на основании доверенности от 14.09.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 472/2022 по исковому заявлению Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сапфир» о признании действий по начислению платы за содержание жилого помещения незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Ишимский межрайонный прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сапфир» (далее- ООО «Сапфир») о признании незаконными действия ООО «Сапфир» по начислению ФИО2 платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес>, с июля 2017 года по июль 2022 года в размере, превышающем размер платы за содержание жилого помещения, установленный решением Думы Ишимского муниципального района от 27.02.2017 № 310 «Об установлении платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения», возложении обязанности на ООО «Сапфир» произвести ФИО2 перерасчет размера платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес>, с июля 2019 года по июль 2022 года в соответствии с размером платы за содержание жилого помещения, установленным решением Думы Ишимского муниципального района от 27.02.2017 № 310 «Об установлении платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения», в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивирует тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу начисления платы за содержание жилого помещения, которая проживает по адресу: <адрес>, одна, состоит на учете в Управлении СЗН <адрес> и <адрес> как инвалид II группы, пенсионер по возрасту. ООО «Сапфир» с 2006 года осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>. В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Решением Думы Ишимского муниципального района от 27.02.2017 № 310, вступившим в силу с 01.03.2017, плата за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, установлена в размере 9,74 руб./кв.м. Учитывая, что управляющей организацией ООО «Сапфир» не предоставлено решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, об установлении размера платы за содержание жилого помещения, её размер с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 9,74 руб./кв.м. Плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). При изучении платежных документов с марта 2017 года по май 2022 года установлено, что начисляемый ФИО2 размер платы за содержание жилого помещения превышает установленный органом местного самоуправления за период с ДД.ММ.ГГГГ. Например, согласно платежному документу за май 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 16,20 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., электроэнергия в целях содержания общего имущества - 0,770 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м. превышает размер, установленный органом местного самоуправления. Согласно платежному документу за апрель 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 15,73 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., электроэнергия в целях содержания общего имущества - 0,300 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, — 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м, превышает размер, установленный органом местного самоуправления. Согласно платежному документу за март 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 15,43 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м превышает размер, установленный органом местного самоуправления. Согласно платежному документу за февраль 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 11,24 руб./кв.м, (техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., электроэнергия в целях содержания общего имущества - 0,201 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 10,74 руб./кв.м., что на 1 руб./кв.м. превышает размер, установленный органом местного самоуправления. Согласно платежному документу за январь 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 11,04 руб./кв.м, (техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 10,74 руб./кв.м., что на 1 руб./кв.м. превышает размер, установленный органом местного самоуправления. Размер платы за содержание жилого помещения, начисляемый ФИО2 в период времени с июля 2017 года по декабрь 2017 года, с января 2018 года по декабрь 2018 года, с января 2019 года по декабрь 2019 года, с января 2020 года по декабрь 2020 года, с января 2021 года по декабрь 2021 года, также превышал размер, установленный органом местного самоуправления, что подтверждается информацией, представленной ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр», платежными документами за июль - декабрь 2019 года, за январь - декабрь 2020 года, за январь - декабрь 2021 года. По результатам проверки по обращению ФИО2 межрайонной прокуратурой 22.06.2022 в адрес генерального директора ООО «Сапфир» внесено представление об устранении нарушений закона, на которое 21.07.2022 ООО «Сапфир» дан ответ, в котором указано, что в действиях управляющей компании не усматривается каких-либо нарушений, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> обеспечено в полном объем. Вместе с тем, при изучении платежных документов за июнь, июль 2022 года установлено, что начисляемый ФИО2 размер платы за содержание жилого помещения также превышает установленный органом местного самоуправления. Так, согласно платежному документу за июнь 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 15,43 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м превышает размер, установленный органом местного самоуправления. Согласно платежному документу за июль 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 15,72 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,169 руб./кв.м., электроэнергия в целях содержания общего имущества - 0,281 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,142 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м превышает размер, установленный органом местного самоуправления. Учитывая, что ФИО2, являясь пенсионером и инвалидом II группы, самостоятельно по состоянию здоровья и возрасту не может обратиться в суд, прокурор в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращается в суд с заявлением в её интересах.
В судебном заседании ст. помощник Ишимского межрайонного прокурора Орехова Т.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание истец ФИО2 при надлежащем извещении не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, заявленные требования удовлетворить (л.д. 110, 112).
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Сапфир»- ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования признала частично, суду пояснила, общее собрание жильцов жилого дома, в котором проживает истец, не проводилось по причине пандемии, от них поступили заявления на предоставление дополнительных услуг, поддержала письменные возражения на иск, согласно которым, ознакомившись с доводами, изложенными в исковом заявлении с предъявленными требованиями не согласны в части по следующим основаниям: в период с 2017 года по 2018 год плата за содержание жилого помещения начислялась на основании калькуляций затрат ООО «Сапфир» и приказов об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт жилого фонда, копии приказов прилагались к материалам проверки. В период с 2019 года по 2022 год плата за содержание жилого помещения начислялась по тарифу с учетом предельных индексов. Тариф на жилищную услугу «техническое обслуживание» в размере 10,74 руб. на 1 кв.м, жилой площади в период с 2019 года по 2022 год не изменялся и включал в себя: техническое обслуживание внутридомового инженерного оборудования (отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), конструктивных элементов здания (кровля, фундаменты, фасад, оконные и дверные заполнения), аварийно-ремонтное обслуживание, дератизация и дезинсекция, работы по содержанию систем вентиляции и дымоходов - 6,34 руб./кв.м., управление многоквартирным домом — 2,40 руб./кв.м., текущий ремонт общего имущества (плановый текущий ремонт и аварийно восстановительные работы) - 2 руб./кв.м. Калькуляция затрат, приказы об установлении платы за содержание жилого помещения предоставлялись в отдел ЖКХ Администрации Ишимского муниципального района, развешивались в местах общего пользования собственников жилых помещений в мкд. по <адрес>, ежемесячно предоставляются платежные квитанции и за весь период ни кем из собственников жилых помещений тариф на жилищную услугу «техническое обслуживание» в размере 10,74 руб. на 1 кв.м жилой площади не был оспорен. Согласно пункта 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 ст. 156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ). Принимая во внимание указанные нормы жилищного законодательства предложенный управляющей организацией ООО «Сапфир» тариф за содержание жилого помещения не был утвержден и документально подтвержден протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес>, однако был доведен до сведения собственников путем развешивания отчетов, приказов и калькуляций в местах общего сведения и не был оспорен. При этом превышение тарифа за содержание жилого помещения установленный управляющей организацией ООО «Сапфир» в размере 10,74 руб./кв.м, превышает тариф, установленный органом местного самоуправления в размере 9,74 руб./кв.м, на 1 руб./кв.м. Плата за услуги по уборке придомовой территории (дворник) и мест общего пользования (санитарное содержание) собственникам жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес> начислялась жителям указанного дома на основании поступивших в адрес управляющей организации ООО «Сапфир» заявлений о предоставлении указанных услуг (копии заявлений прилагаются). Почему услуги по уборке придомовой территории (дворник) и мест общего пользования (санитарное содержание) собственникам жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес> не предоставлялись и не были включены в тариф за содержание жилых помещений в размере 10,74 руб./кв.м, в настоящее время пояснить не представляется возможным. Дополнительно обращают внимание суда на то, что в заявлениях на предоставление услуг по уборке придомовой территории (дворник) и мест общего пользования (санитарное содержание) собственников жилых помещений также присутствует подпись ФИО2 В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области № 120-п от 17.03.2020г. в Тюменской области был установлен режим повышенной готовности в связи, с чем проведение массовых мероприятий были ограничены, при такой ситуации проведение общего собрания собственников жилых помещений было нецелесообразно. По вынесенному прокуратурой представлению об устранении нарушений закона ООО «Сапфир» 21.07.2022 года дан ответ, в котором указано, что в действиях управляющей компании не усматривается каких-либо нарушений, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> обеспечено в полном объеме, так как размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов определяется в порядке, установленном Правительством РФ и по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, а так как Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, не предусмотрен порядок перерасчета размера платы за содержание жилого помещения, в которую входит плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества при наличии достаточных оснований перерасчет указанной платы возможен в пределах срока исковой давности, а именно за последние три года. При установления судом в действиях управляющей организации ООО «Сапфир» нарушений жилищного законодательства РФ в части установления тарифа за содержание жилого помещения возможен перерасчет размера платы за содержание жилого помещения с учетом разницы в размере 10,74 руб./кв.м, превышающем тариф, установленный органом местного самоуправления в размере 9,74 руб./кв.м, на 1 руб./кв.м, за последние три года. Просят в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 100-103).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие истца ФИО2
Выслушав помощника прокурора, учитывая позицию истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. ст. 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 названного Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), установлено, что при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, является инвалидом II группы, состоит на учете в Управлении СЗН <адрес> и <адрес>, ей предоставляются меры социальной поддержки, она производит оплату за содержание жилого помещения и обращалась в Ишимскую межрайонную прокуратуру по вопросу начисления платы за содержание жилого помещения (л.д. 8-11).
Согласно протоколу № 24 общего собрания собственников помещений в доме от 20 мая 2006 года, договору на управление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома от 01.07.2006 года, ООО «Сапфир» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, ежегодно отчитывается перед собственниками жилых помещений о своей работе (л.д. 12-20, 25-27, 31-35, 37-39), генеральным директором общества является ФИО3 (л.д. 83-86, 97, 104).
Решением Думы Ишимского муниципального района от 27.02.2017 № 310 установлена плата за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в размере 9,74 руб./кв.м, решение уступило в силу 01 марта 2017 года (л.д. 78), что сторонами не оспаривается.
Материалами дела подтверждается, что согласно платежному документу за январь 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный ФИО2 (далее- заявитель) по адресу: <адрес>, составил 11,04 руб./кв.м, (техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 10,74 руб./кв.м., что на 1 руб./кв.м. превышает размер, установленный органом местного самоуправления (л.д. 40).
Согласно платежному документу за февраль 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 11,24 руб./кв.м, (техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., электроэнергия в целях содержания общего имущества - 0,201 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 10,74 руб./кв.м., что на 1 руб./кв.м. превышает размер, установленный органом местного самоуправления (л.д. 41).
Согласно платежному документу за март 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 15,43 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м превышает размер, установленный органом местного самоуправления (л.д. 42).
Согласно платежному документу за апрель 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 15,73 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., электроэнергия в целях содержания общего имущества - 0,300 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, — 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м превышает размер, установленный органом местного самоуправления (л.д. 43).
Согласно платежному документу за май 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 16,20 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., электроэнергия в целях содержания общего имущества - 0,770 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м. превышает размер, установленный органом местного самоуправления (л.д. 44).
Согласно платежному документу за июнь 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 15,43 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,163 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,138 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м превышает размер, установленный органом местного самоуправления (л.д. 45).
Согласно платежному документу за июль 2022 года размер платы за содержание жилого помещения, начисленный заявителю, составил 15,72 руб./кв.м, (дворник - 2,310 руб./кв.м., санитарное содержание - 2,080 руб./кв.м., техническое обслуживание - 10,740 руб./кв.м., ХВС в целях содержания общего имущества - 0,169 руб./кв.м., электроэнергия в целях содержания общего имущества - 0,281 руб./кв.м., отведение сточных вод в целях содержания общего имущества - 0,142 руб./кв.м.), без учета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, - 15,13 руб./кв.м., что на 5,39 руб./кв.м превышает размер, установленный органом местного самоуправления (л.д. 46).
Кроме того, размер платы за содержание указанного жилого помещения, начисляемый ФИО2 в период времени с июля 2017 года по декабрь 2017 года, с января 2018 года по декабрь 2018 года, с января 2019 года по декабрь 2019 года, с января 2020 года по декабрь 2020 года, с января 2021 года по декабрь 2021 года, также превышал размер, установленный органом местного самоуправления, что подтверждается информацией, представленной ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр», платежными документами за июль - декабрь 2019 года, за январь - декабрь 2020 года, за январь - декабрь 2021 года (л.д. 28, 47-77).
По результатам проверки по обращению ФИО2 Ишимской межрайонной прокуратурой 22.06.2022 года в адрес генерального директора ООО «Сапфир» внесено представление об устранении нарушений закона, содержащее требование произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения всем собственникам жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 79-80), на которое 21.07.2022 года ООО «Сапфир» подготовлен и направлен ответ, в котором указано, что в действиях управляющей компании не усматривается каких-либо нарушений, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> обеспечено в полном объеме (л.д. 81-82).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Из представленных представителем ответчика заявлений жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, усматривается, что они просили генерального директора ООО «Сапфир» предоставить услугу по уборке подъезда, согласны с оплатой согласно тарифа 2,08 руб./кв.м с ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить услугу по уборке придомовой территории с оплатой с ДД.ММ.ГГГГ согласно тарифа (л.д. 105-106).
Представленные стороной ответчика заявления жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по предоставлению им дополнительных услуг не могут быть признаны решением общего собрания собственников помещений в указанном доме в силу требований Жилищного кодекса Российской Федерации.
При изучении платежных документов с марта 2017 года по май 2022 года установлено, что начисляемый ФИО2 размер платы за содержание жилого помещения превышает установленный органом местного самоуправления за период с 01.07.2017 г.
Суд считает установленным, что начисленный в указанные периоды ФИО2 размер платы за содержание жилого помещения также превышал установленный органом местного самоуправления размер платы за содержание жилого помещения 9,74 руб./кв.м, доказательств обратного представителем ответчика не представлено.
Учитывая, что управляющей организацией ООО «Сапфир» не предоставлено решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, об установлении размера платы за содержание жилого помещения, что не отрицалось представителем ответчика, пояснившим, что такие собрания не проводились, её размер с 01.03.2017 должен составлять 9,74 руб./кв.м, а доводы ответчика, что предложенный управляющей организацией ООО «Сапфир» тариф за содержание жилого помещения был доведен до сведения собственников путем развешивания отчетов, приказов и калькуляций в местах общего сведения и не был ими оспорен, суд признает необоснованными, противоречащими требованиям действующего законодательства по установлении/изменению размера платы за содержание жилого помещения.
На основании выше изложенного, суд считает, что требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к ООО «Сапфир» о признании действий по начислению платы за содержание жилого помещения незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения, являются обоснованными, основанными на требованиях действующего законодательства и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку заявленные требования удовлетворены, с ответчика ООО «Сапфир» подлежит взысканию в доход бюджета Ишимского муниципального района Тюменской области государственная пошлина в размере 600 рублей 00 копеек
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сапфир» о признании действий по начислению платы за содержание жилого помещения незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за содержание жилого помещения– удовлетворить.
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Сапфир» по начислению ФИО2 платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес>, с июля 2017 года по июль 2022 года в размере, превышающем размер платы за содержание жилого помещения, установленный решением Думы Ишимского муниципального района от 27.02.2017 № 310 «Об установлении платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения».
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сапфир» произвести ФИО2 перерасчет размера платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес>, с июля 2019 года по июль 2022 года в соответствии с размером платы за содержание жилого помещения, установленным решением Думы Ишимского муниципального района от 27.02.2017 № 310 «Об установлении платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения», в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сапфир» в доход бюджета Ишимского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 600 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ишимский районный суд Тюменской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2022 года.
Председательствующий А.А.Калинин