Решение по делу № 2А-353/2023 от 08.11.2023

УИД: 22RS060-01-2023-000453-69

Дело № 2а-353/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего - и.о. судьи Хабарского районного суда Гайдар Е.В.,

при секретаре Мастевной И.В.,

с участием заместителя прокурора Хабарского района Алтайского края Калюжного Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Хабарский» к ФИО2 б установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Хабарский» (далее – МО МВД России «Хабарский») обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

В обоснование требований указал, что ФИО2 осужден Хабарским районным судом Алтайского края от 14.10.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. 15.01.2020 ФИО2 был осужден Хабарским районным судом Алтайского края за совершение преступления, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 14.10.2019 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.04.2022 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства в с. Хабары Хабарского района Алтайского края.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений в связи с чем, ему должен быть установлен административный надзор.

Административный истец, с учетом уточнения, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет после отбытия наказания, по приговору от 14.10.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ установив ему следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, обслуживаемого органом внутренних дел по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица.

Представитель административного истца МО МВД России « Хабарский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, просил уменьшить количество явок на регистрацию в связи с отдаленностью проживания и затруднительным материальным положением.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора,суд приходит к следующему выводу.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Закона об административном надзоре.

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 судим Хабарским районным судом Алтайского края 14.10.2019 за совершение при опасном рецидиве преступлений, тяжкого преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы.

15.01.2020 ФИО2 был осужден Хабарским районным судом Алтайского края за совершение при рецидиве преступлений, средней тяжести преступления предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 14.10.2019 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением судом апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от 19.03.2020, приговор Хабарского районного суда от 15.01.2020 изменен в части размера процессуальных издержек, в остальной части оставлен без изменения.

29.04.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Хабарского районного суда от 14.10.2019, которым ФИО2 осужден за тяжкое преступление, с установлением опасного рецидива преступлений, и приговора Хабарского районного суда от 15.01.2020, которым он осужден за преступление средней тяжести, с установлением рецидива преступлений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что ФИО2 был освобожден от отбывания наказания 29.04.2022г. по отбытию срока наказания, то в отношении него срок погашения судимости истекает 29.04.2030г.

Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, учитывая срок погашения судимости ФИО2 по приговору Хабарского районного суда от 14.10.2019, которым он осужден за тяжкое преступление, на основании пункта "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а срок погашения судимости по приговору Хабарского районного суда от 15.01.2020, которым ФИО2 осужден за преступление средней тяжести в соответствии с пунктом "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного надзора на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Хабарского районного суда от 14.10.2019 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет постоянное место жительства на территории Хабарского района Алтайского края, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в АО им. Гастелло, оператором машинного доения.

В связи с изложенным, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характера, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 - ФЗ, отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом положений статьи 86 УК РФ и времени совершения преступления по приговору суда, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, их количество, данные о его поведении, наличие постоянного места жительства и работы, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Оснований для установления иных административных ограничений, с учетом представленных доказательств, суд не усматривает.

ФИО2 не лишен права в будущем при соблюдении предусмотренных законом условий обратиться в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» следует удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказани. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск МО МВД России «Хабарский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Хабарский районный суд Алтайского края.

Судья- Е.В. Гайдар

Мотивированное решение изготовлено в день принятия настоящего решения 08 ноября 2023 года.

Верно: судья- Е.В. Гайдар