Решение по делу № 2-3692/2021 от 11.08.2022 | Электростальский городской суд (Московская область)

Категория дела Об определении границ земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

03.12.2021 истец, <ФИО> обратилась в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, СНТ «Мечта-2» об установлении границ земельного участка. Исковые требования мотивированы тем, что решением Исполнительного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-536/2022

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Т.М. Пучковой,

при секретаре Кострица О.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства, СНТ «Мечта-2» об установлении границ земельного участка,

Установил:

03.12.2021 истец, ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, СНТ «Мечта-2» об установлении границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Исполнительного комитета Степановского сельского Совета народных депутатов Ногинского района Московской области от 16.06.1989 № 92/6 совхозу «Электростальский» разрешено использование 4 га земли: 2 га земли совхоза «Электростальский» и 2 га земли Фрязевского лесничества под садовые участки работникам совхоза «Электростальский» с северной стороны поселка Фрязево.

Решением Исполнительного комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от 11.06.1990 года № 288/9-1 утверждены границы земельного участка, отведенного совхозу «Электростальский» под коллективное садоводство из земель Ногинского мехлесхоза и совхоза «Электростальский» общей площадью 4,0 га, в том числе: из земель Ногинского мехлесхоза Фрязевского лесничества кв. № 2 площадью 2,0 га (существующие огороды); из земель совхоза «Электростальский» площадью 2,0 га (существующие огороды). На основании данного решения совхозу «Электростальский» выдан государственный акт на право пользование землей.

На основании постановления Главы Администрации Ногинского района Московской области от 14.02.1994 № 482 зарегистрировано СТ «Мечта-2» организованное в 1990 году на земельном участке площадью 3,4 га около совхоза «Электростальский»

Постановлением Главы Администрации Ногинского района Московской области № 3038 от 23.12.1992 земельный участок, ранее предоставленный для коллективного садоводства, площадью 3,4 га изъят у совхоза «Электростальский», за СТ «Мечта» закреплены земли общего пользования площадью 0,51га в коллективную совместную собственность, за членами садоводческого товарищества закреплены земельные участки в собственность.

На основании постановления Администрации Ногинского района от 23.12.1992 № 3038 С/Т «Мечта», с учетом постановления Главы Администрации Ногинского района № 3093 от 09.09.1996, выдано свидетельство о праве коллективной собственности на земли общего пользовании площадью 0,4933 га. Земли общего пользования поставлены на кадастровый учет в площади 4933 кв.м. с присвоением кадастрового номера 50:16:0502030:15.

Решением общего собрания членов садоводческого товарищества от 31.10.2015 года СТ «Мечта» переименовано в СНТ «Мечта-2».

Она, ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.03.1995 года является собственником земельного участка № 9 в СНТ «Мечта», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 600 кв.м. и расположенного на данном земельном участке дома, назначение: жилое, 02-этажного, общей площадью 120 кв.м.

Земельный участок № 9 в СНТ «Мечта-2» поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:16:0502030:63, границы земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством не определены.

На основании постановления Губернатора Московской области от 11.09.2017 п. Фрязево отнесен в административное подчинение г. Электросталь.

По поручению истца кадастровым инженером изготовлен межевой план земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка № 9 в СНТ «Мечта-2», кадастровый номер 50:16:0502020:63 выявлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований составляет 1055 кв.м.. Площадь земельного участка определена согласно части 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости), с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и фактического землепользования, посредством определения координат характерных точек границ земельного участка по существующему забору участка, земельный участок расположен в границах (внутри) землеотвода С/Т «Мечта-2», и используется в существующих границах на территории участка расположен дом и хозяйственные постройки.

Граница заявленного к кадастровому учету участка с кадастровым номером 50:16:0502030:63 пересекает границу земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:928 (Московская область, Ногинский муниципальный район, Ногинское лесничество, Фрязевское участковое лесничество, часть квартала 2), что свидетельствует о наличии реестровой ошибки. Фактическое наложение земельного участка истца на земли лесного фонда отсутствует. ФИО3 насаждений в виде деревьев хвойных и лиственных пород, принадлежащих ГЛФ на земельном участке нет, лесохозяйственная деятельность не ведется. Земельный участок истца находится в пределах СНТ «Мечта-2».

Земельный участок, собственником которого является истец, расположен в пределах СНТ «Мечта-2», разрешенное использование для садоводства.

Согласно утвержденным решением Совета депутатов г.о. Электросталь Московской области от 21.12.2017 № 244/40 Правил землепользования и застройки г.о. Электросталь Московской области» минимальный размер земельных участком с разрешенным использование «для садоводства» составляет 400 кв.м..Следовательно, как полагает истец, при формировании спорного земельного участка допустимо увеличение площади этого участка на минимальный размер, установленный для данной категории земельного участка.

Нахождение земельного участка № 9 в пределах СНТ, помимо указанного, подтверждается материалами инвентаризации земель СНТ. Смежными земельными участками, согласно заключению кадастрового инженера, являются: земли общего пользования СНТ «Мечта-2» и земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:928. Протоколом общего собрания членов СНТ «Мечта-2» от 18.08.2012 членами СНТ разрешено оформлять границы своих земельных участков в фактических (исторически сложившихся) границах из земель общего пользования в рамках землеотвода СНТ «Мечта-2».

Истец, ФИО2, ссылаясь на Федеральный закон РФ «О государственном кадастре недвижимости», Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, Федеральный закон РФ от 29.07.2017 № 280-ФЗ, ст. 8, 12 ГК РФ, ст. 7, 60,64 ЗК РФ с учетом результатов землеустроительной экспертизы просит суд:

установить местоположение границ земельного участка № 9 с кадастровым номером 50:16:0502030:63, площадью 851 кв.м., в СНТ «Мечта-2», расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, п. Фрязево, СНТ «Мечта-2», принадлежащего по праву собственности ФИО2, в следующих координатах:

№№ точек

Координаты

466473.17

2248932.57

466478.01

2248937.32

466482.22

2248945.52

466487.67

2248959.06

466488.53

2248962.39

466486.52

2248963.07

466485.46

2248963.43

466461.00

2248971.66

466452.50

2248953.13

466451.57

2248651.10

466453.65

2248949.78

466461.68

2248940.99

466473.17

2248932.57

Исключить из сведений ЕГРН координаты поворотных точек границ земельного участка лесного фонда кадастровый номер 50:16:0000000:928 площадью 425 кв.м. в соответствии со следующими координатами:

№№ точек

Координаты

466482.43

2248952.92

Н4

466486.52

2248963.07

Н3

466485.46

2248963.43

Н2

466461.00

2248971.66

Н1

466452.50

2248953.13

466482.43

2248952.92

Указать в решении, что решение суда является основанием для внесения сведений в ГКН и ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером земельного участка № 9 с кадастровым номером 50:16:0502030:63, площадью 851 кв.м., в СНТ «Мечта-2», расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, п. Фрязево, СНТ «Мечта-2», принадлежащего по праву собственности ФИО2, исключения из сведений ГКН и ЕГРН координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:928 площадью 425 кв.м..

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2, извещенной о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом с участием ее представителя по доверенности ФИО1, которая обоснование иска и исковые требования с учетом результатов проведенной по делу землеустроительной экспертизы поддержала, просила иск удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков Федерального агентства лесного хозяйства, СНТ «Мечта-2», представителя третьего лица Подразделения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в г. Электросталь, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

В письменных возражениях ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства указал следующее. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. В соответствии с положениями части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Испрашиваемый земельный участок не может находиться в собственности Истца в силу прямого указания закона. Учет земельных участков в составе земель лесного фонда основан на материалах лесоустройства, содержащих сведения о границах и площадях лесных участков и являющихся основой для ведения государственного лесного реестра. Границы земельного участка, являющегося предметом исковых требований, пересекаются с границами земель лесного фонда. Пересечение границ земельного участка в испрашиваемых координатах с границами Ногинского лесничества Московской области установлено с использованием программного обеспечения «АРГО 7». Площадь пересечения - 640 кв.м. Границы Ногинского лесничества Московской области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 11.02.2019 № 131 «Об установлении границ Ногинского лесничества в Московской области». Согласно части 3 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных лесных и (или) земельных участков. Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости из ЕГРН земельный участок с Кадастровым номером 50:16:0000000:928 расположен по адресу: Московская область, Ногинский муниципальный район, Ногинское лесничество, Фрязевское участковое лесничество, часть квартала 2. Относится к категории земель: земли лесного фонда. Поставлен на кадастровый учет 02.05.2012. Земельный участок лесного фонда поставлен на кадастровый учет в действующих границах в соответствии с материалами лесоустройства, орган, осуществляющий постановку на кадастровый учет, каких-либо нарушений не выявил. Между тем Истец не представил в суд каких-либо правоустанавливающих документов на спорный земельный участок большей площади, чем той, которая заявлена в свидетельстве о государственной регистрации права. Помимо этого, в материалах дела отсутствует информация о границах СНТ «Мечта-2», таким образом не ясно за счет каких земель была увеличена площадь земельного участка истца с 600 кв.м, до 1055 кв.м. Также площадь земельного участка №9 определена согласно части 9 статьи 38 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О кадастровой деятельности», которая утратила силу с 1 января 2017 года (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ). Таким образом, данные доводы истца несостоятельны. Правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В ранее представленных суду возражениях на иск представитель СНТ «Мечта-2» не возражала против установления границ спорного земельного участка в его фактических границах.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов, Решением Исполнительного комитета Степановского сельского Совета народных депутатов Ногинского района Московской области от 16.06.1989 № 92/6 совхозу «Электростальский» разрешено использование 4 га земли: 2 га земли совхоза «Электрсоталський» и 2 га земли Фрязевского лесничества под садовые участки работникам совхоза «Электростальский» с северной стороны поселка Фрязево.

ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от 23.03.1995 года является собственником земельного участка № 9 в СНТ «Мечта», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 600 кв.м. и расположенного на данном земельном участке дома, назначение: жилое, 02-этажного, общей площадью 120 кв.м.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным Законом РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ст. 70 ЗК РФ). Исходя из ч. 2 ст. 8 данного Федерального Закона РФ № 218-ФЗ характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связанны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельного участка.

Из положений приведенной нормы и частей 8,10 ст. 22, пункта 31 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

Земельный участок № 9 в СНТ «Мечта-2», принадлежащий по праву собственности ФИО2, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:16:0502030:63, границы земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством не определены.

Стороной истца в материалы дела представлен межевой план земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка № 9 в СНТ «Мечта-2», кадастровый номер 50:16:0502020:63 выявлено, что площадь земельного участка определенная с учетом установленных в соответствии с законом требований составляет 1055 кв.м.. Площадь земельного участка определена согласно части 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости), с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах и фактического землепользования, посредством определения координат характерных точек границ земельного участка по существующему забору участка, земельный участок расположен в границах (внутри) землеотвода С/Т «Мечта-2», и используется в существующих границах на территории участка расположен дом и хозяйственные постройки.

Согласно членской книжки, списка членов С/Т «Мечта-2», справки СНТ «Мечта-2» фактическая площадь земельного участка № 9 составляет 1000 кв.м., который с 23.03.1995 года закреплен за истцом, ФИО2. Из справки СНТ «Мечта-2» от 05.08.2014 следует, что описание местоположения границ земельного участка № 9 соответствует местоположению границ земельного участка фактически используемого членом СНТ и находится в границах землеотвода СНТ «Мечта-2» с 1995 года без изменений. Фактическое месторасположение земельного участка и его площадь, в том числе отражено в техническом паспорте от 26.09.1994 года, выданным Ногинским бюро технической инвентаризации на возведенный в пределах данного земельного участка жилой дом. Смежными земельными участками, согласно заключению кадастрового инженера, являются: земли общего пользования СНТ «Мечта-2» и земельный участок с кадастровым номером 50:16:0000000:928. Протоколом общего собрания членов СНТ «Мечта-2» от 18.08.2012 членами СНТ разрешено оформлять границы своих земельных участков в фактических (исторически сложившихся) границах из земель общего пользования в рамках землеотвода СНТ «Мечта-2».

В ответе от 03.12.2019 Комитет лесного хозяйства Московской области рекомендовало истцу обратиться для постановки на кадастровый учет земельного участка 50:16:0502030:15, сославшись в заключении к межевому плану на ст.60.2. Федерального закона № 280-ФЗ.

20.09.2021 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии уведомило истца о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права - п. 1 ст. 1 ГК РФ. Суд принимает во внимание, что согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся в частности, иски об установлении границ земельного участка, которые направлены на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешения спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 7 ст. 62.4 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. федерального закона РФ от 29.07.2017 № 280-ФЗ) земельный участок, права граждан или юридических лиц, на который возникло до 01.01.2016 и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01.01.2016, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечения с границами лесного участка в соответствии со ст. 60.2.Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежит исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений под. 6 п. 3 данной статьи.

В соответствии с п. 9 ст.10 Федерального закона РФ от 29.07.2017 № 280-ФЗ до 01.01.2023 в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий: 1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до 08 августа 2008 или образован из земельного участка, предоставленного до 08 августа 2008 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организованно указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после 8 августа 2008 года; 2) смежным земельным участком является лесной участок.

Из п. 10 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» следует, что в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в ЕГРН, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона РФ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории ил в акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном данным Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу определением суда от 11.01.2022 назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «»НПП РУМБ».

Из представленного суду заключения следует, что избыток фактической площади земельного участка № 9 находится в южной и восточной сторонах. При этом местоположение западной и северной фактических границ участка практически полностью совпадают с плановыми границами. Это значит, что со стороны земель общего пользования садоводства (проездов) запользованной территории участок № 9 не имеет. По результатам проведенного исследования экспертом на основании того, что план БТИ 1994 года, копия членской книжки садовода с пометками об оплате членских взносов с 2003 года по настоящее время и справка правления СНТ «Мечта-2» от 05.08.2014, подтверждают длительное (15 и более лет) фактическое пользование земельным участком № 9 в СНТ «Мечта-2» в существующих границах, площадью 1000 кв.м., а план 1995 года является плановым землеотводным документом, обозначающим прохождение границ земельного участка площадью 600 кв.м. разработаны два варианта установления (уточнения) границ земельного участка № 9, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, п. Фрязево, СНТ «Мечта-2», с кадастровым номером 50:16:0502030:63. По варианту № 1 экспертом определены координаты земельного участка с правоустанавливающей площадью земельного участка и с учетом фактического пользования и плана 1995 года – 600 кв.м.. По варианту № 2 экспертом определены координаты земельного участка в соответствии с фактическим пользованием, планом 1994 года и площадью из членской книжки садовода – 1 000 рублей.

По результатам исследования экспертом сделан вывод, что в сведениях ЕГРН относительно местоположения границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:16:0000000:928 в смежной части с участком № 9 в СНТ «Мечта-2» с кадастровым номером 50:16:0502030:63 имеется реестровая ошибка. Поскольку экспертом предложено два варианта установления границ земельного участка № 9 в СНТ «Мечта-2», то им также предложено два варианта исправления реестровой ошибки.

При этом в ответе на вопрос 2 экспертом указано, что как усматривается из схемы № 3, установленные по варианту № 1 границы участка № 9, площадью 600 кв.м., полностью расположены внутри границ отвода СНТ «Мечта-2», а установленные по варианту № 2 границы участка № 9, площадью 1000 кв.м., большей своей частью расположены внутри границ отвода СНТ «Мечта-2», а южной небольшой частью выходят за пределы восстановленных границ отвода. Однако фактическая площадь спорного земельного участка в пределах существующего землеотвода СНТ «Мечта-2» и координаты поворотных точек экспертом не установлены.

С учетом изложенного определением суда от 27.04.2022 назначена дополнительная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «НПП РУМБ»

Из представленного суду экспертного заключения следует, что в плане отвода земельного участка СНТ отсутствуют координаты границ, по которым возможно было бы четко определить их местоположение на местности. Опорные межевые знаки отвода СНт «Мечта-2» на местности отсутствуют. При проведении натурных работ на местности были исследованы внешние фактические границы садоводства. В основном внешними границами СНТ «Мечта-2» являются внешние границы земельных участков членов садоводства, а с юго-западной стороны имеется отдельно стоящий забор, отделяющий землю общего пользования СНТ «Мечта-2» (проезд) от внешних муниципальных земель. Сопоставить восстановленные границы отвода СНТ «Мечта-2» площадью 33 735 кв.м. с идеализированной моделью местности с привязкой к существующим заборам с точностью необходимой для ведения кадастра, не представляется возможным. Границы участка № 9 с кадастровым номером 50:16:0502030:63, площадью 851 кв.м., расположенные в пределах восстановленного отвода СНТ «Мечта-2», сопоставленного по примеру № 3 (схема 8) имеют пересечение с землями лесного фонда с кадастровым номером 50:16:0000000:928 по сведениям ЕГРН. Площадь пересечения границ составляет 425 кв.м.

В отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:16:0000000:928 изменения в сведения ЕГРН относительно местоположения границ и площади земельного участка вносятся с учетом границ земельного участка № 9 в СНТ «Мечта-22 площадью 851 кв.м. Смежная граница между земельным участком № 9 в СНТ «Мечта-2», расположенным в пределах восстановленных границ отвода СНТ «Мечта-2» и лесным участком с кадастровым номером 50:16:0000000:928 устанавливается по точкам н1-н2-н3-н4. В этом случае граница земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:928 изменяется, в сведения ЕГРН включаются координаты поворотных точек границ земельного участка по описанию, приведенному в таблице 17, из сведений ЕГРН исключаются координаты поворотных точек границ земельного участка по описанию, приведенному в таблице № 18. При этом площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:928 составит на 428 кв.м. меньше документальной площади земельного участка, что не превышает 5 процентов изменения площади земельного участка при исправлении реестровой ошибки. Координат части границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:16:0000000:928 площадью 425 кв.м., исключаемой из сведений ЕГРН, представлены в таблице 19.

В соответствии с ГПК РФ экспертиза является одним из видов доказательств. Однако в отличие от других видов доказательств экспертиза в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» является процессуальным действием, состоящим из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованны; заключение соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», и сомнений у суда не вызывает. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле не опровергнуто, о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено.

Статья 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает требования к межевому плану, а именно местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с данным федеральным законом, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 данного федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 6 статьи 72).

Из вышеприведенных положений законодательства следует, что расхождения сведений о площади фактически занимаемого земельного участка, выявленные при межевании и постановке на кадастровый учет, по сравнению с правоустанавливающими документами, не являются основанием для отказа в государственной регистрации права гражданина на земельный участок. В этом случае следует исходить из сведений государственного кадастра недвижимости при условии, что превышение не выходит за рамки минимальных норм предоставления земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (п. 8 ст. 1, ч. 2 ст. 30 ГрК РФ).

Согласно утвержденным решением Совета депутатов г.о. Электросталь Московской области от 21.12.2017 № 244/40 Правилам землепользования и застройки г.о. Электросталь Московской области» минимальный размер земельных участком с разрешенным использование «для садоводства» составляет 400 кв.м.

До межевания площадь земельного участка по правоустанавливающим документам составляла 600 кв.м., после проведенной по делу дополнительной землеустроительной экспертизы площадь спорного земельного участка по фактическому землепользованию с учетом границ по сведениям ЕГРН земельного участка лесного фонда – 851 кв.м., то есть расхождения сведений о площади, фактически занимаемого земельного участка, выявленные при межевании для целей постановки на кадастровый учет, по сравнению с правоустанавливающими документами составляет 251 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством.

С учетом вышеуказанных норм материального права и перечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении границ земельного участка № 9 в СНТ «Мечта-2», принадлежащего по праву собственности ФИО2 При этом суд принимает во внимание, что экспертным заключением установлено пересечение границ земельного участка лесного фонда по сведениям ЕГРН с границами земельного участка № 9 ФИО2; спорный земельный участок находится в пределах СНТ «Мечта-2» и существовал в фактических границах до межевания земель лесного фонда при постановке которого на кадастровый учет был использован картометрический метод, без выезда на местность, что послужило причиной появления реестровой ошибки.

Руководствуясь ст. ст. 12, 54, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

№№ точек

Координаты

466473.17

2248932.57

466478.01

2248937.32

466482.22

2248945.52

466487.67

2248959.06

466488.53

2248962.39

466486.52

2248963.07

466485.46

2248963.43

466461.00

2248971.66

466452.50

2248953.13

466451.57

2248651.10

466453.65

2248949.78

466461.68

2248940.99

466473.17

2248932.57

№№ точек

Координаты

466482.43

2248952.92

Н4

466486.52

2248963.07

Н3

466485.46

2248963.43

Н2

466461.00

2248971.66

Н1

466452.50

2248953.13

466482.43

2248952.92

Решение суда является основанием для внесения сведений в ГКН и ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером земельного участка № 9 с кадастровым номером 50:16:0502030:63, площадью 851 кв.м., в СНТ «Мечта-2», расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, п. Фрязево, СНТ «Мечта-2», принадлежащего по праву собственности ФИО2, исключения из сведений ГКН и ЕГРН координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0000000:928 площадью 425 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.М. Пучкова

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2022.

Судья Т.М. Пучкова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →