Административное дело № 2а-1053/2023
УИД № 27RS0021-01-2023-001350-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Переяславка 25.09.2023
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Аверьянове Д.А., с участием прокурора Бурдинского А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений, установленных при административном надзоре, в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.
ФИО1 23.12.2014 был осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст. 226 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.
20.04.2018 осужденный ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю.
18.01.2018 на основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, вменены административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
22.11.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, однако после освобождения осужденный не прибыл для постановки на учет, в связи с чем, был привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.
06.01.2022 осужденный письменно ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
ФИО1 за период нахождения под административным надзором совершил в течение года два административных правонарушения: 14.05.2023 по ст.20.21 КоАП РФ, 15.05.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенных обстоятельств, административный истец ОМВД России по району имени Лазо просит суд рассмотреть вопрос о вменении осужденному ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета нахождения в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью приобретения и употребления.
Административный истец ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия. Административный ответчик ФИО1 в заявлении указал, что согласен с административными исковыми требованиями.
На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), разъяснений, изложенных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании прокурор Бурдинский А.И. в заключении полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 23.12.2014 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 226 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор суда вступил в законную силу 13.01.2015.
Согласно справке № 020321 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю осужденный ФИО1 20.04.2018 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18.01.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом, осужденному установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства без разрешения соответствующего органа внутренних дел.
Решение суда вступило в законную силу 30.01.2018.
Осужденный ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, и предупрежден об ответственности за их неисполнение.
Согласно справке-характеристике, представленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо, в отношении ФИО1 решением суда от 18.01.2018 установлен административный надзор сроком на 8 лет. ФИО1 ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений имущественного характера, трудоустроен в ООО «Леспром ДВ», где проживает в общежитии на территории базы. Холост, детей на иждивении не имеет. За период нахождения под административным надзором был привлечен к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также за нарушение ограничений, установленных судом при административном надзоре. Участия в общественной жизни п. Хор не принимает, характеризуется посредственно.
По сведениям ГИАЦ МВД России, ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений имущественного характера, привлекался к административной ответственности.
Помимо указанного, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по району имени Лазо № № от 18.05.2023 ФИО1 за нахождение 14.05.2023 в 19 час. 30 мин. по адресу: <адрес> – в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 29.08.2023.
Постановлением заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по району имени Лазо № № от 05.06.2023 ФИО1 за нарушение ограничения, установленного судом при административном надзоре, – неявку 15.05.2023 в 18 час. 01 мин. в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации вопреки установленному графику признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.06.2023.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1-3).
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений против собственности, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную судимость, а также в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления, другое – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо Хабаровского края о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 удовлетворить.
Вменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> дополнительное административное ограничение – запрещение нахождения в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью её приобретения и употребления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Абузяров