К делу номер
УИД: 23RS0номер-38
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 29 ноября 2023 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Радченко Д.В.,
при секретаре ФИО5,
с участием представителя администрации <адрес>
по доверенности ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит признать объект капитального строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, и. Волковка, <адрес>, самовольной постройкой; многоквартирным домом, построенном на земельном участке с видом разрешенного использования: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства; обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН: <***>, снести объект капитального строительства расположенный по на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН: <***>, в польку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения решения суда.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ответчиком, ФИО3 был заключен договор, поименованный как «Договор инвестирования строительства жилого дома» (далее - Договор). Согласно указанного договора ФИО3 является Застройщиком, названным дополнительно «лицом, осуществляющим реализацию Инвестиционного проекта». Согласно п. 1.1. Договора - Предметом Договора является участие сторон в строительстве жилого дома на Земельном участке, кадастровый номер 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства. Адрес (местоположение): РФ, <адрес>. П. 1.2. В результате инвестиционной деятельности Застройщик (ФИО3) передает Инвестору (ФИО2) в собственность часть жилого дома, назначение: жилое помещение, строительство которого ведется на Земельном участке, К/Н 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства. Адрес (местоположение): РФ, <адрес>, на основании Разрешения на строительство №№ _RU 23309-1629-Л от ДД.ММ.ГГГГ П. 1.2.1. Указанная часть жилого дома состоит из 26 (кол-во помещений) помещений, размером полезной площади 780 (семьсот восемьдесят) кв.м., в том числе жилой площади 325 (триста двадцать пять) кв.м. Поэтажный план прилагается к настоящему договору (Приложение номер). П. 1.4. Застройщик осуществляет строительство дома и после принятия его в эксплуатацию передает Инвестору часть жилого дома, строительство которого финансируется Инвестором в соответствии с настоящим Договором. Согласно п. 2.1. Объем инвестирования по настоящему Договору определен в сумме 1 292 000 (один миллион двести девяносто две тысячи) рублей. Согласно п. 3.2.1. Застройщик обязуется закончить строительство жилого дома, указанного в п. 1.1. настоящего договора, и сдать его в срок до ДД.ММ.ГГГГ П. 3.2.2. Передать Инвестору указанную в п. 1.2., часть жилого дома в следующем состоянии: - энергоснабжение, холодная вода, канализация подведены к квартире; - входная дверь - металлическая; - окна - металлопластиковый стеклопакет; - отделка мест общего пользования. Согласно п. 7.1. Настоящим договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств. Истец передала ответчику денежную сумму в полном размере, 1 292 000 (один миллион двести девяносто две тысячи) рублей, что подтверждается собственноручно подписанной ответчиком распиской. При мониторинге сайтов судов истцу стало известно, что ответчик фактически построил многоквартирный дом, - что является грубым нарушением закона. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства. Адрес (местоположение): РФ, <адрес>. Вступившими в силу судебными актами указывается на то, что осуществлено строительство многоквартирного дома жилого дома. Нарушены требования ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Нарушены требования ст. 49 ГрК РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат экспертизе. Нарушены требования ч. 15 ст. 48 ГрК РФ, проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. Утвержденная в установленном порядке проектная документация на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом» отсутствует. У ответчика отсутствует исполнительная документация на строительство многоквартирного жилого дома в соответствии с РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения». Фактически в нарушение требований ст. 52 указанного Кодекса, застройщик выполнила работы по строительству объекта капитального строительства 3-х этажного многоквартирного жилого дома без подтверждения, что лицо, осуществляющее строительство является индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области строительства объектов капитального строительства. На основании изложенного, приведенных ниже судебных актов, отсутствия разрешительной документации на строительство многоквартирного жилого дома, на земельном участке с К/Н 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., построена самовольная постройка - многоквартирный жилой дом.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте слушания. О причинах неявки суду не сообщила. В материалы дела представлено заявление о рассмотрении спора в свое отсутствие, телеграмма, в которой просит, рассмотреть дело в отсутствие, удовлетворить требования, полагает многоквартирность дома подтверждена приложенными судебными актами.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте слушания. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.
Представитель третьего лица департамента по надзору в строительной сфере <адрес> отдела государственного строительного надзора по городу Сочи в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки не сообщил. В материалы дела представлено ходатайство представителя третьего лица по доверенности ФИО7 о рассмотрении спора в отсутствие.
Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки не сообщил.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В связи с изложенным и, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя третьего лица администрации <адрес>, исследовав материалы дела, находит требования искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В соответствии с п. 2. ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Как установлено судом, администрация <адрес> (отдел правового обеспечения правового департамента) обращалась в суд к ФИО3 с иском, в котором просила: признать капитальный объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125005:186 по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, обязать ФИО3 своими силами и за свой счет осуществить снос капитального объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0125005:186 по адресу: <адрес>, с вывозом отходов и благоустройством территории, в случае удовлетворения исковых требований администрации <адрес>, взыскать с ФИО3 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.
Решением Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> (отдел правового обеспечения правового департамента) к ФИО3 о сносе самовольной постройки.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу номер, решение Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исковые требования администрации <адрес> удовлетворены частично: объект капитального строительства признан самовольной постройкой, на ФИО3, возложена обязанность по его сносу в течение месяца с момента вынесения апелляционного определения суда.
Вышеуказанное апелляционное определение вступило в законную силу.
Частью 2 статьи 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (Инвестор) и ФИО3 (Застройщик) был заключен договор инвестирования строительства жилого дома.
Согласно п. 1.1. Предметом Договора является участие сторон в строительстве жилого дома на Земельном участке, кадастровый номер 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства. Адрес (местоположение): РФ, <адрес>.
Согласно п. 1.2. В результате инвестиционной деятельности Застройщик (ФИО3) передает Инвестору (мне) в собственность часть жилого дома, назначение: жилое помещение, строительство которого ведется на Земельном участке, К/Н 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства. Адрес (местоположение): РФ, <адрес> на строительство №№ _RU 23309-1629-Л от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1.2.1. Указанная часть жилого дома состоит из 26 (кол-во помещений) помещений, размером полезной площади 780 (семьсот восемьдесят) кв.м., в том числе жилой площади 325 (триста двадцать пять) кв.м.
Поэтажный план прилагается к настоящему договору (Приложение номер).
Согласно п. 1.4. Застройщик осуществляет строительство дома и после принятия его в эксплуатацию передает Инвестору часть жилого дома, строительство которого финансируется Инвестором в соответствии с настоящим Договором.
Согласно п. 2.1. Объем инвестирования по настоящему Договору определен в сумме 1 292 000 (один миллион двести девяносто две тысячи) рублей.
Согласно п. 3.2.1. Застройщик обязуется закончить строительство жилого дома, указанного в п. 1.1. настоящего договора, и сдать его в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 3.2.2. Передать Инвестору указанную в п. 1.2., часть жилого дома в следующем состоянии: - энергоснабжение, холодная вода, канализация подведены к квартире; - входная дверь - металлическая; - окна - металлопластиковый стеклопакет; - отделка мест общего пользования.
Согласно п. 7.1. Настоящим договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств.
ФИО2 передала ответчику денежную сумму в полном размере, 1 292 000 (один миллион двести девяносто две тысячи) рублей, что подтверждается собственноручно подписанной ответчиком распиской от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из доводов иска, при мониторинге сайтов судов истцу стало известно, что ответчик фактически построил многоквартирный дом, что является грубым нарушением закона. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для эксплуатации жилых домов, ведения подсобного хозяйства. Адрес (местоположение): РФ, <адрес>. Вступившими в силу судебными актами, указанными выше, установлено, что осуществлено строительство многоквартирного дома жилого дома.
Исходя из изложенного, истец ссылается на то, что нарушены требования ГрК РФ, а именно, утвержденная в установленном порядке проектная документация на строительство объекта «Многоквартирный жилой дом» отсутствует, у ответчика отсутствует исполнительная документация на строительство многоквартирного жилого дома в соответствии с РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения». Фактически в нарушение требований ст. 52 указанного Кодекса, застройщик выполнила работы по строительству объекта капитального строительства 3-х этажного многоквартирного жилого дома без подтверждения, что лицо, осуществляющее строительство является индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимся членом саморегулируемой организации в области строительства объектов капитального строительства.
Истец полагает, что на основании изложенного, приведенных судебных актов, отсутствия разрешительной документации на строительство многоквартирного жилого дома, на земельном участке с К/Н 23:49:0125005:186 площадью 1410 кв.м., построена самовольная постройка - многоквартирный жилой дом, действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц.
Исходя из ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав и законных интересов.
Частью 2 ст. 45 Конституции РФ установлено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).
Правильно избранный способ защиты права при рассмотрении спора о признании права собственности на объект недвижимого имущества необходим для определения круга надлежащих ответчиков, установления предмета доказывания, что способствует быстрому и эффективному рассмотрению спора.
Как установлено ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ номер-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вместе с тем, следует обратить внимание, что, как следует из ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. По смыслу указанной нормы суд не может произвольно выйти за пределы заявленных требований, ели это не предусмотрено федеральным законом.
Вступившим в законную силу апелляционным определением спорный объект капитального строительства уже был признан самовольной постройкой, на ФИО3 возложена обязанность по его сносу. Истцом мне приведены основания к сносу, предусмотренные ст. 222 ГК РФ. Не ясно, каким образом нарушены права и законные интересы истца, который не лишен права требования в ином порядке в рамках заключенного с ответчиком договора.
При указанных выше обстоятельствах, суд полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, заявленные требования надлежало заявить в ином порядке, поскольку им не доказано нарушения его прав сохранением или признанием самовольной постройкой спорного объекта. При этом истец не наделен правами, на заявление требований о сносе самовольной постройки за нарушение норм ГрК РФ, что является прерогативой государственных органов.
При этом суд учитывает что спорный объект уже признан самовольной постройкой по требованиям администрации.
Учитывая изложенное, истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, соответственно, требования, вытекающие из основного, о взыскании судебной неустойки также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований искового заявления ФИО2 (паспорт серии 60 05 номер) к ФИО3 (паспорт серии 03 13 номер) о сносе самовольной постройки.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лазаревского
районного суда <адрес> Д.В. Радченко