РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай 6 июля 2022 года

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Халтаевой Г.П., при секретаре Булгатовой Т.Ц., с участием представителя истца заместителя Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Чупровой А.А., представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Д.В.АА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2?88/2022 по иску Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания,

установил:

в обоснование заявленного иска указано, что Ольхонской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства об охране животного мира арендаторами лесных участков, ведущими свою хозяйственную деятельность на территории Баяндаевского района, выявлены факты причинения ущерба животному миру. Так, на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в возмездное пользование ИП ФИО1 для заготовки древесины передан лесной участок, площадью 4121га, имеющий местоположение: <адрес> Из отчета по форме 1-ИЛ и информации ТУ Министерства лесного комплекса Иркутской области по Баяндаевскому лесничеству следует, что ИП ФИО1 произведена вырубка древесины на площади 35 га в 2020 году. Территория, в пределах которой ИП ФИО1 в 2020 году осуществлялась заготовка древесины, является охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира. Несмотря на то, что ИП ФИО1 велась законная рубка леса на арендованных участках, с привлечением техники и технологических механизмов, деятельность индивидуального предпринимателя приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных. Размер причиненного в 2020 году вреда объектам животного мира (объектам охоты) и среде его обитания в охотничьих угодьях составил 103 529,79 рублей, который истец просит, с учетом уточнений исковых требований, взыскать с ответчика в пользу Баяндаевского районного муниципального образования.

Представитель истца помощник Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора Чупрова А.А. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица администрации МО «Баяндаевский район» Д.В.АБ. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заедание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, направил ходатайство об исключении третьего лица, ввиду исключения задач и функций в области охраны и использования объектов животного мира.

Представитель третьего лица службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ответчик ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Баяндаевскому лесничеству индивидуальному предпринимателю ФИО1 передан во временное возмездное пользование лесной участок, общей площадью 4121га, находящийся в собственности Российской Федерации, с местоположением <адрес>. Участок передан арендатору для использования в целях заготовки древесины. Срок договора по 6 июля 2031г.

Как следует из материалов дела на предоставленном в аренду лесном участке, площадь вырубки в 2020 году составила 35 га.

Территории, в пределах которых ответчиком производилась заготовка древесины, являются общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания животного мира.

Ведущим советником отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области Д.А. выполнен расчет ущерба (вреда) объектам животного мира (охотничьим ресурсам) и среде их обитания, причиненного в результате вырубки лесных насаждений ИП Б.Р.АБ. с применением Методики исчисления размере ущерба (вреда), причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 № 948.

Из указанного расчета следует, что размер ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания в результате уничтожения среды обитания охотничьих ресурсов и воздействия фактора беспокойства на лесном участке, расположенном в Баяндаевском районе Иркутской области в 2020 году составляет 103 529,79 рублей.

Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ, причиненный ущерб подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Положение об обязанности полного возмещения вреда окружающей среде предусмотрено ст.77Федерального закона "Об охране окружающей среды".

В силу названной статьи юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии со ст.56 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно под. «б» п.5 "Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам", утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются:

территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания;

численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, которая определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);

допустимый объем добычи каждого вида ресурсов;

период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания.

пол вида охотничьих ресурсов.

Составленный ведущим консультантом отдела охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания министерства лесного комплекса Иркутской области расчет вреда охотничьим ресурсам, причиняемого на площади арендованных индивидуальным предпринимателем ФИО1 лесных насаждений, включает все необходимые параметры.

Расчет выполнен на основании информации о площади арендованных и подлежащих вырубке ответчиком лесных насаждений, включает в себя нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов.

Согласно пп.57 п.8 постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп « О министерстве лесного комплекса» одной из функций министерства является подготовка расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, охотничьим ресурсам, природным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Кроме того, на министерство Иркутской области возложена также функция по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (пп.37,38 постановления Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп « О министерстве лесного комплекса»).

Частью 1 ст.36 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяется, что государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания представляет собой систему регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам, за состоянием среды обитания охотничьих ресурсов и охотничьих угодий.

Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания применяются для организации рационального использования охотничьих ресурсов, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания (ч.3 настоящей статьи Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ).

Приказом Минприроды России от 06.09.2010 № 344 утвержден "Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных", согласно п.2 Порядка данные государственного мониторинга состоят из ежегодно обновляемых сведений о численности и распространении охотничьих ресурсов, размещении их в среде обитания, состоянии охотничьих ресурсов и динамике их изменения по видам и сведений о состоянии среды обитания охотничьих ресурсов.

Применяя методику исчисления ущерба, специалист министерства лесного комплекса использовал сведения из отчетов Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрута учета численности охотничьих животных в Иркутской области. Применены средние показатели плотности населения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты по Баяндаевскому району. Сведения о плотности охотничьих ресурсов приведены в приложении 1 к расчету.

При этом суд учитывает, что утвержденная в установленном порядке методика исчисления вреда охотничьим ресурсам основана на том объективном положении, что при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов им причиняется вред. Размер такого вреда определяется по специальной формуле с использованием данных государственного мониторинга. Нет оснований не принимать сведения по результатам государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, приведенные в расчете специалиста, либо считать их недостоверными.

Таким образом, реальность причинения вреда окружающей среде в результате хозяйственной деятельности ответчика по заготовке леса подтверждается материалами дела.

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

По общему правилу в соответствии со ст.1064 ГК РФ и ст.77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 8 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ).

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ( п.14 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ).

Реальность вреда определяется самим фактом хозяйственной деятельности ответчика, которым осуществляется сплошная рубка лесных насаждений, являющихся средой обитания животного мира. Изъятие этих природных ресурсов влечет ухудшение условий обитания, при этом закон предусматривает расчетный способ определения размера вреда на основании данных государственного мониторинга.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора полностью.

С учетом требования п.6 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации сумма возмещения вреда подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования "Баяндаевский район".

С ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, по правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 3271 руб., который определен согласно под.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ольхонского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания, удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ущерб, причиненный животному миру и среде его обитания в 2020 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесного участка по договору аренды № 1 от 09.12.2008 в размере 103 529,79 руб. в бюджет муниципального образования «Баяндаевский район».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования «Баяндаевский район» государственную пошлину в размере 3271 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Г.П. Халтаева