№ 2-510/2025
64RS0047-01-2024-006900-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Корчугановой К.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой И.И.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ОСФР по Саратовской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании решения незаконным в части, об обязании включить периоды трудовой деятельности в трудовой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, обязать назначить пенсию,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании решения незаконным в части, об обязании включить периоды трудовой деятельности в трудовой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, обязать назначить пенсию.
В обоснование требований указал, что решением установления пенсий – ОСФР по Саратовской области № от <дата> ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ. В стаж работы не включены периоды в качестве электрогазосварщика. С данным решением истец не согласен. С учетом уточнения исковых требований просит отменить решение ОСФР по Саратовской области от <дата>, включить в общий трудовой стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве электрогазосварщика 4 разряда в Саратовском ССМУ треста «Союзмонтажлегмаш»; в стаж на соответствующих видах работ с <дата> по <дата> учеба в средне-профессиональном училище № 20 г. Саратова, с <дата> по <дата> электрогазосварщиком 4 разряда в Саратовском ССМУ треста «Союзмонтажлегмаш», с <дата> по <дата> прохождение военной службы по призыву. Обязать назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, с учетом уточнения.
Представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы возражения.
Изучив и исследовав материалы дела, выслушав представителей, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в следующем объеме, по следующим основаниям.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
В настоящее время для подсчета стажа работы с тяжелыми условиями труда должен применяться Список № 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, утвержденный постановлением Кабинета Министров Союза ССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
В ходе судебного заседания установлено, что решением ОСФР по Саратовской области от <дата> № было отказано в назначении пенсии в связи из-за отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Исключены периоды работы с <дата> по <дата> электрогазосварщиком 4 разряда в Саратовском ССМУ треста «Союзмонтажлегмаш», поскольку печать организации в трудовой книжке не читается, <дата> по <дата> учеба в средне-профессиональном училище № 20 г. Саратова, с <дата> по <дата> прохождение военной службы по призыву, так как отсутствуют документально подтвержденные периоды работы с тяжелыми условиями труда, которые предшествовали либо следовали указанным периодам.
Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что отказ пенсионного органа в не включении спорных периодов, не обоснован.
Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (ч. 4).
В соответствии с абз. 1 и 2 п. 11 постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжки ФИО3 с <дата> по <дата> он принят на работу электрогазосварщиком 4 разряда в Саратовском ССМУ треста «Союзмонтажлегмаш».
Уволен <дата> в связи с призывом в ряды Советской Армии.
С <дата> по <дата> проходил военную службы по призыву.
Также из трудовой книжки следует, что в период с <дата> по <дата> ФИО3 обучался в средне-профессиональном училище № 20 г. Саратова.
Факт учебы ФИО3 подтверждается дипломом Г № от <дата>
Согласно ответа на запрос ОГУ ГАНИСО от <дата> в архиве имеются книга учета приема, увольнения работников Саратовского монтажного управления треста «Союзмонтажлегмаш» за 1983 -1985 гг.
Согласно копии книги учета приема, увольнения работников Саратовского монтажного управления треста «Союзмонтажлегмаш» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал с <дата> в данной организации электрогазосварщиком.
Учитывая изложенное суд считает обоснованными требования о включении в стаж работы период работы с <дата> по <дата> электрогазосварщиком 4 разряда в Саратовском ССМУ треста «Союзмонтажлегмаш».
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было установлено электросварщикам и их подручным; газосварщикам и их подручным.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях в связи с тяжелыми условиями труда имеют электросварщики и их подручные; газосварщики и их подручные.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Таким образом период работы ФИО3 с <дата> по <дата> электрогазосварщиком 4 разряда в Саратовском ССМУ треста «Союзмонтажлегмаш» подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, к работе по Спискам 1 и 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, приравнивается период военной службы по призыву либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно п. «з» п. 109 учеба в профессионально-технических училищах приравнивается в работе по Спискам 1 и 2, которая следовала за окончанием этого периода.
Учитывая вышеизложенное, а также установленные по делу обстоятельства, суд считает, что подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ: периоды с 01 сентября 1982 г. по 23 июля 1985 г. учеба в средне-профессиональном училище № 20 г. Саратова, с <дата> по <дата> прохождение военной службы по призыву.
Учитывая включение спорных периодов на дату обращения истец имел право на пенсию.
Таким образом, решение пенсионного органа нельзя признать законным, а требования об обязании назначить пенсию с момента обращения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании решения незаконным в части, об обязании включить периоды трудовой деятельности в трудовой стаж, и стаж на соответствующих видах работ, обязать назначить пенсию, удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области № от <дата> об отказе в установлении пенсии незаконным.
Обязать ОСФР по Саратовской области включить в общий стаж ФИО3 период работы с <дата> по <дата> электрогазосварщиком 4 разряда в Саратовском ССМУ треста «Союзмонтажлегмаш»; в специальный стаж ФИО3, дающего право на назначение страховой пенсии досрочно периоды: с <дата> по <дата> учеба в средне-профессиональном училище № 20 г. Саратова, с <дата> по <дата> электрогазосварщиком 4 разряда в Саратовском ССМУ треста «Союзмонтажлегмаш», с <дата> по <дата> прохождение военной службы по призыву.
Обязать ОСФР по Саратовской области назначить ФИО3 страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с <дата>
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 г.
Судья К.В. Корчуганова