Дело №2-1600/2022
68RS0013-01-2022-002726-07
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Мичуринск
Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:
Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,
при секретаре - Меньших Е.В.,
с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Мичуринского района Коврижкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района Тамбовской области Плужникова Ю.Ю. в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов,
УСТАНОВИЛ :
12.10.2022 года прокурор Мичуринского района Тамбовской области Плужников Ю.Ю. в интересах Российской Федерации обратился в Мичуринский городской суд ... с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов.
В обоснование исковых требований истцом указано, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов установлено, что ... ФИО1 на реке Алешня 2 км. северо-восточнее ... производил улов рыбы запрещенными орудиями лова - сетью из лески в количестве 7 штук, при этом обнаружен улов; линь - 6 штук, общим весом 4,3 кг.
Согласно протоколу изъятия ... от ... у гражданина ФИО1 изъяты; сеть в количестве 7 шт., линь в количестве 6 штук общим весом 4,3 кг.
18.06.2019 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно статье 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
До настоящего времени ущерб, причиненный Отделу государственногоконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области Московско-Окского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, ФИО1 не возмещен
Истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области Московско-Окского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов в размере 6000 рублей.
В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Мичуринского района Тамбовской области Коврижкина И.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством почтового отправления по адресу регистрации, о чем в деле имеются соответствующие уведомления. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, не рассматривать гражданское дело в его отсутствие суд не просил.
Как следует из ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области Московско-Окского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав старшего помощника прокурора ... Коврижкину И.Н., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов установлено, что 06.06.2019 года ФИО1 на реке Алешня, в 2 км. северо-восточнее ... производил улов рыбы запрещенными орудиями лова - сетью из лески в количестве 7 штук, при этом обнаружен улов; линь - 6 штук, общим весом 4,3 кг.
Согласно протоколу изъятия ... от 06.06.2019 у гражданина ФИО1 изъяты; сеть в количестве 7 шт., линь в количестве 6 штук общим весом 4,3 кг.
18.06.2019 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно статье 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.
Одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.
В соответствии со статьёй 53 Федерального закона 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причинённого водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причинённого водным биоресурсам вреда, утверждёнными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причинённого водным биоресурсам вреда, утверждёнными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
В силу части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации закона вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», рыболовство - это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Мичуринского района Тамбовской области от 18.06.2019 года по делу № 5- 491/2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, которое выразилось в установленном судьёй факте нарушения правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 и подвергнут административномунаказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановление о привлечении ответчика к административной ответственностивступило в законную силу.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законнуюсилу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны длясуда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежатоспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица,а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, факт нарушения ФИО1 правил рыболовства,установлен вступившим в законную силу постановлением по делу обадминистративном правонарушении.
Основанием для привлечения лица к имущественной ответственностиявляется причинение вреда, выражающееся в негативном изменении состоянияокружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче,уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественныхэкологических систем, гибели или повреждении объектов животного ирастительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Законаоб охране окружающей среды).
Материалами дела об административном правонарушении доказана связьмежду действиями ответчика и причиненным вредом, о чем свидетельствуютобстоятельства изъятия у ФИО2 рыба линя в количестве 6 штук - протоколизъятия от 06.06.2019 № 169.
Размер подлежащего взысканию с ответчика ущерба, причинённоговодным биологическим ресурсам Российской Федерации, осуществляется всоответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причинённого воднымбиологическим ресурсам, утверждёнными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс дляисчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам»,согласно которым размер ущерба, причинённого водным биологическимресурсам (линя за один экземпляр независимо от размера и веса) составляет 500 рублей. Помимо этого, согласно п. 1 Примечания к Таксам для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида). Согласно п. 30.34.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 запретные сроки (периоды) для добычи(вылова) водных биоресурсов с 1 апреля по 10 июня - всеми орудиями добычи (вылова), за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега собщим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) уодного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении ... к Правилам рыболовства «Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», к которым не относится ....
Таким образом, размер ущерба, причинённого водным биологическимресурсам (линь) составляет 6 шт. х (500x2) = 6000 рублей.
До настоящего времени ущерб, причиненный Отделу государственногоконтроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области Московско-Окского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, ФИО1 не возмещен.
На основании изложенного, заявленные прокурором района исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд принимает решение взыскать с ФИО1 в пользу Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области Московско-Окского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, ИНН <***> - ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов в размере 6000 (шести тысяч) рублей
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Мичуринского района Тамбовской области Плужникова Ю.Ю., ИНН <***> - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ... в пользу Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Тамбовской области Московско-Окского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству, ИНН <***> - ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов в размере 6000 (шести тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.К. Сергеев
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2022 года.
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2022 года.
Председательствующий судья А.К. Сергеев