УИД: 61RS0033-01-2022-002385-48 Дело №2-1719/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

21 ноября 2022 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области к Территориальному Управлению Росимущества в Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам нотариусу Кагальницкого нотариального округа ФИО7, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании имущества выморочным и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Новобатайское сельское поселение» на выморочное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области обратилась в суд с данным иском, в обоснование иска указала следующее. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1996 году купили жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1. Фактически в наследство никто не вступил, с 2005 года по настоящее время указанное имущество никто не содержит, дом разрушен, земельный участок зарос деревьями. Администрация Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района просила: 1) признать жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, выморочным имуществом; 2) признать право муниципальной собственности муниципального образования «Новобатайское сельское поселение» на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме, подтвердила доводы иска, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчика и представители третьих лиц не явились, извещены о рассмотрении дела, в порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении иска должно быть отказано по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

03.05.2000 умер ФИО2, что подтверждается справкой о его смерти (л.д.21).

09.11.2002 умер ФИО3, что подтверждается справкой о его смерти (л.д.22).

13.02.2005 умерла ФИО1, что подтверждается справкой о её смерти (л.д.20).

Согласно справке БТИ Кагальницкого района от 07.08.1996 ФИО1 и ФИО3 являются собственниками домовладения (по 1/2 доле каждый) по адресу: <адрес> (в настоящее время №) (л.д.8,62).

Согласно договору купли-продажи от 07.08.1996 ФИО4, ФИО5 и ФИО6 продали принадлежащее им по 1/3 доле каждому, а всего целое домовладение, а ФИО1 и ФИО3 купили по 1/2 доле каждый, а всего целое домовладение, по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке площадью 2408 кв.м. (л.д.63).

Справкой Администрация Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области подтверждается изменение адреса земельного участка с адреса: <адрес>, на адрес: <адрес> (л.д.17),

Согласно выписке из ЕГРН от 02.06.2022, земельный участок, площадью 2412 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, сведения о правообладателе отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета 13.08.2018 (л.д.18-19).

Администрация Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области обратилась к нотариусу Кагальницкого нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество земельный участок и домовладение, по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>) (л.д.23).

Постановлением нотариуса Кагальницкого нотариального округа Администрации Новобатайского сельского поселения <адрес> отказано в открытии наследственного дела в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на имущество, принадлежащее наследодателю (л.д.24).

Наследственные дела, после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО1 не заводились (л.д.47,57,59,61).

Из объяснений представителя истца в судебном заседании и представленных истцом фотографий земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не усматривается наличие на земельном участке жилого дома и каких-либо строений. На участке имеются заросли деревьев, кустарников, и сорных растений (л.д.4-7).

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. ст. 1111, 1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу пункта 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельство о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с положениями ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные доказательства подтверждают, что ФИО1 и ФИО3 являются собственниками жилого дома (по 1/2 доле в праве каждый), расположенного по адресу: <адрес>, их право возникло на основании договора купли-продажи от 07.08.1996, зарегистрировано в МП БТИ Кагальницкого района 07.08.1996 (л.д.8).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Судом установлено, что спорный жилой дом и хозяйственные строения отсутствуют на местности, полностью разрушены

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска суд исходит из того, что спорный жилой дом прекратил свое существование, а земельный участок, на котором ранее был расположен жилой дом, снят с кадастрового учёта.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены, как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных положениями данной нормы (пункт 2 названной статьи).

Таким образом, основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе объективные причины - гибель или уничтожение имущества, наступающие независимо от воли собственника.

При этом, если в случае гибели (уничтожении) вещи сохраняется какое-либо имущество, право собственности на него принадлежит собственнику вещи.

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом не доказано наличие спорного жилого дома, как объекта гражданских прав

Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, не сохранились фундамент и стены, спорный жилой дом прекратил свое существование, жилой дом утратил свойства объекта гражданских прав, что исключает возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. В связи с этим, спорный жилой дом не может быть признан выморочным.

В отношении спорного земельного участка суд учитывает, что данный земельный участок в собственности ФИО1 и ФИО3 на день их смерти не находился, поэтому земельный участок не может входить в состав их наследственной массы, а поэтому не может перейти в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения как выморочное имущество. Кроме того, суд учитывает, что спорный земельный участок утратил свойства объекта гражданских прав, данный земельный участок снят с кадастрового учёта 13.08.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.18-19).

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания спорного имущества выморочным, в связи с этим, в удовлетворении заявленного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска Администрации Новобатайского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 ноября 2022 года.

Судья Н.В.Поляков