№ 2-1009/2022

45RS0008-01-2022-000451-09 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 19 августа 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С.Мальцева» о признании приказа об отстранении от работы без сохранения заработной платы незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С.Мальцева» (далее - ФГБОУ ВО Курганская ГСХА), с учетом измененных требований просит признать приказ ректора от 23.11.2021 № об отстранении от работы без сохранения заработной платы незаконным, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула с 23.11.2022 по день допуска к работе 09.03.2022 из расчета среднемесячной заработной платы в размере 79591,74 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., указав в обоснование, что работает в должности доцента в ФГБОУ ВО Курганская ГСХА. В соответствии с приказом ректора № от 18.11.2021 ФГБОУ ВО Курганская ГСХА с 22.11.2021 перешла на реализацию образовательных программ в смешанном формате, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения. 23.11.2021 он обратился к ректору с просьбой перевести его на дистанционный режим работы. Однако ответом № от 29.11.2021 ему было отказано. Вместе с тем, 23.11.2021 был издан приказ №, согласно которому в связи с не прохождением вакцинации от новой короновирусной инфекцией COVID-19 он с 23.11.2021 отстранен от работы без сохранения заработной платы до предоставления сертификата о вакцинации, либо документа, подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации от COVID, либо документы, подтверждающие наличие противопоказаний к вакцинации, либо отмены постановления главного государственного санитарного врача по Курганской области. Приказ был направлен ему по почте и получен 27.11.2021. В качестве нормативно-правового обоснования приказа указаны: п.2 ст.5 ФЗ №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; постановление главного государственного санитарного врача по Курганской области №5 от 29.10.2021; абз.8 ч.1 ст.76 ТК РФ. Впоследствии приказом №122/3 от ДД.ММ.ГГГГ он с 09.03.2022был вновь допущен к работе на основании решения оперативного штаба Курганской области от 05.03.2022. С отстранением он не согласен по следующим основаниям. Как видно из постановления №5 от 29.10.2021 главного государственного санитарного врача по Курганской области, руководителям организаций давалось не категорическое указание отстранять от работы лиц, не прошедших вакцинацию, а на усмотрение руководителя решить вопрос об их отстранении, либо о переводе на дистанционный режим работы. Вместе с тем, в соответствии с пп1-1 п.11 постановления губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 (с изменениями, внесенными постановлением №120 от 21.10.2021) всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории Курганской области предписывалось с 25.10.2021 перевести работников из числа граждан в возрасте 60 лети старше, не вакцинированных против COVID - 2019 или не перенесших в течение последних шести месяцев указанное заболевание, на дистанционный режим работы или принять меры, направленные на соблюдение режима самоизоляции указанной категории работников. Отстранение от работы не предусматривалось. Однако указанное постановление губернатора Курганской области, имеющего большую юридическую силу, чем постановление главного государственного санитарного врача по Курганской области и принятого в более ранние сроки, ответчиком исполнено не было. В ответе №58-07-1738 от 29.11.2021 которым ему было отказано в переводе на дистанционный режим работы, приводится ссылка на п.7 письма Минтруда №1811-ТЗ от 13.07.2021, согласно которому сотрудники, работающие удаленно (дистанционно), отказавшиеся от вакцинации и не имеющие противопоказаний, могут быть отстранены от работы. Вместе с тем, согласно п.3 и п.5 указанного письма Минтруда, до издания приказа об отстранении следует получить от работника письменный отказ от вакцинации. Однако он никакого отказа от вакцинации не заявлял, следовательно, оснований считать, что он отказался от вакцинации, а значит и оснований для отстранения его от работы, не было. В результате незаконного отстранения от работы зарплата истцу не выплачивалась, незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО Курганская ГСХА ФИО2, действующая на основании доверенности, полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Указала, что истец относится к работникам образовательных организаций, которые подлежат обязательной вакцинации, согласно национального календаря профилактических прививок, утвержденный Минздравом. В данный календарь включена прививка от COVID – 2019. ФИО1 приглашался для ознакомления с приказом № от 20.10.2021 «Об информировании работников» о необходимости пройти вакцинацию в срок до 01.11.2021, работники не прошедшие вакцинацию в срок до 01.11.2021 (не имеющие ни одной прививки от COVID – 2019) должны быть отстранены от работы. 20.11.2021 комиссией ФГБОУ ВО Курганская ГСХА был составлен Акт в котором отражено, что ФИО1 отказался подписывать приказ № от 20.10.2021 «Об информировании работников». Хотя в своем исковом заявлении указывает, что не приглашался для ознакомления. На основании постановления главного государственного санитарного врача по Курганской области №5 от 29.10.2021 отстранению от работы подлежат лица не имеющие ни одной прививки против COVID – 2019, о чем было составлено уведомление истцу от 23.11.2021 №.Кроме того, в соответствии с п.7 Письма Роструда от 13.07.2021 №1811-ТЗ, перевод на дистанционный режим работы не является альтернативой отстранению. Дистанционные работники также подлежат обязательной вакцинации, если не имеют медицинских противопоказаний. Сотрудники, которые работают удаленно (дистанционно) и которые отказались от вакцинации, также подлежат отстранению от работы (п.2 письма Роструда от 13.07.2021 №1811-ТЗ). Исключение предусмотрено только для работников, имеющих медицинские противопоказания. В соответствии с ч.2 ст.76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения. При этом согласно ч.3 ст.76 ТК РФ в период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется. Таким образом, считает, что отстранение ФИО1 занятого в сфере, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825, Постановлением главного государственного санитарного врача по Курганской области №4 от 11.10.2021, Постановлением главного государственного санитарного врача по Курганской области №5 от 29.10.2021, не имеющих документально подтвержденных противопоказаний для вакцинации, независимо от процента общего числа вакцинированных сотрудников образовательного учреждения (более 80%) является законным и обоснованным в силу вышеуказанных норм закона.

Привлеченный к участию в деле представитель третьего лица Государственная инспекция труда в Курганской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, материалы проверок, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому с рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с абз. 2, 4 ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане обязаны: - выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, возложена также на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (абз. 2, 3).

Статьей 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок (пункт 1). Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона (п. 3).

Согласно ст.35 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, предоставляет главным государственным санитарным врачам полномочия: - давать гражданам и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (абз. 4 п. 2 ст. 50; - выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (абз. 5 подп. 6 п. 2 ст. 51).

Государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Абзацем 8 части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя по отстранению от работы в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее - Перечень), утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825.

При отсутствии осложненной эпидемиологической обстановки категория лиц, не предусмотренная Перечнем, имеет право на отказ от профилактических прививок (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»).

Согласно п. 1.2 СП 3.1.3597-20. "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 мая 2020 года N 15, новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2, в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, отнесен ко II группе патогенности.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

При угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Такие полномочия подтверждаются пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и действовавшим в период возникновения спорных правоотношений приказом Минздрава №125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».

Согласно статье 10 от 17.09.1998 № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 3).

Из смысла приведенных норм следует, что в Российской Федерации существует два вида прививок: профилактические прививки и профилактические прививки по эпидемическим показаниям.

В соответствии с пунктом 67 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4 внеплановая иммунизация граждан при эпидемическом неблагополучии, возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера, в очагах инфекционных болезней проводится на федеральном уровне на основании постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, а при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера, в очагах инфекционных болезней на уровне субъекта Российской Федерации, в том числе на отдельных объектах, - на основании постановлений главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации.

В календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям как действовавшим с 20.02.2021 по 30.12.2021 в соответствии с Приказом Минздрава России от 21.03.2014 №125н, так и действующим с 31.12.2021 в соответствии с Приказом Минздрава России от 06.12.2021 №1122н внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей).

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Курганской области от 11.10.2021 № 4 «О проведении профилактических прививок против коронавирусной инфекции (COVID-19) с учетом неблагополучной эпидемиологической ситуацией по заболеваемости новой короновирусной инфекцией, отдельным категориям (группам) граждан в Курганской области в 2021 г. по эпидемическим показаниям» постановлено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан в возрасте от 18 лет и старше работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих следующие виды деятельности в сфере образования, в том числе дополнительного (абзац первый пункта 1.1.). Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Курганской области, в сферах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления в срок до 20.11.2021 организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 20.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в Российской Федерации, не менее 80% от общей численности сотрудников (работников); рассмотреть вопрос об отстранении от работы и (или) переводе на дистанционный режим работы с 20.11.2021 лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, а с 20.12.2021 - лиц, не имеющих законченного курса вакцинации, за исключением лиц, указанных в п. 3 настоящего Постановления (пункты 2.1., 2.3.).

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10,11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Поскольку решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

В силу ч.1 ст.51 ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников.

ФГБОУ ВО Курганская ГСХА является высшим учебным заведением Курганской области по подготовке специалистов сельскохозяйственного производства.

Как видно из материалов дела истец ФИО1 является доцентом кафедры промышленного и гражданского строительства в ФГБОУ ВО Курганская ГСХА.

Из материалов дела также следует, что приказом ректора ФГБОУ ВО Курганская ГСХА от 20.10.2021 № «Об информировании работников» на основании абз.8 ч.1 ст.76 Трудового кодекса РФ п.2 ст.5 ФЗ от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», под. 2.2, 2.3, п.2, п.3 Постановления Главного государственного санитарного врача по Курганской области от 11.10.2021 №4, Постановления губернатора Курганской области от 12.10.2021 №117, приказа Минздрава России от 21.03.2014 №125н 2Об утверждении национального календаря профилактических прививок по эмидемическим показаниям» приказано информировать об отстранении от работы с 01.11.2021 работников, не имеющих ни одной прививки против новой короновирусной инфекции COVID-19, с 01.12.2021 не имеющих законченного курса вакцинации, за исключением лиц, указанных в п.3 настоящего Постановления, до отмены Постановления Главного государственного санитарного врача по Курганской области от 11.10.2021 №4, Постановления губернатора Курганской области от 12.10.2021 №117; предоставления сертификата о вакцинации, либо документа подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации от COVID-19 (медицинского отвода).

Из акта ФГБОУ ВО Курганская ГСХА от 20.10.2021 следует, что доцент кафедры промышленного и гражданского строительства ФИО1 отказался подписывать приказ «Об информировании работников» от 20.10.2021 №598/3.

Приказом ректора ФГБОУ ВО Курганская ГСХА от 23.11.2021 №657/3 «Об отстранении от работы» в связи с непрохождением вакцинации от новой короновирусной инфекции COVID-19, на основании п.2 ст.5 ФЗ от 17.09.1998 №157-ФЗ ««Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Постановления Главного государственного санитарного врача по Курганской области от 29.10.2021 №5, абз.8 ч.1 ст.76 ТК РФ приказано отстранить от работы без сохранения заработной платы с 23.11.2021 до предоставления работниками сертификата о вакцинации либо документа, подтверждающего наличие противопоказаний к вакцинации от COVID-19, отмены Постановления Главного государственного санитарного врача по Курганской области работников ФИО1 и других. В период отстранения указанным работникам заработную плату не начислять.

Уведомление №58-11-1715 и выписка из приказа №657/3 от 23.11.2021 «Об отстранении от работы» направлены почтовой связью, заказным письмом ФИО1 (вручено 27.11.2021).

В судебном заседании истец указанные выше обстоятельства подтвердил. Объяснил, что сам акт о его якобы отказе от ознакомления с этим приказом не является отказом от вакцинации и не несет сведений об отсутствии у него прививок, поэтому не может служить основанием к отстранению от работы.

23.11.2021 ФИО1 в адрес ректора подано заявление в котором он просит перевести его на дистанционный режим работы с 23.11.2021 в соответствии с п.1 приказа №348 от 18.11.2021 с 22.11.2021 ФГБОУ ВО Курганская ГСХА реализует основные образовательные программы высшего образования в смешанном формате, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

29.11.2021 №58-07-1738 ректором ФГБОУ ВО Курганская ГСХА ФИО1 дан ответ на обращение по вопросу перевода на дистанционный режим работы ФГБОУ ВО Курганская ГСХА. В связи с не прохождением вакцинации, в соответствии с Приказом №657/3 от 23.11.2021, ФИО1 был отстранен от работы без сохранения заработной платы. В соответствии с п.7 Письма Роструда от 13.07.2021 №1811-ТЗ, перевод на дистанционный режим работы не является альтернативой отстранения. Дистанционные работники также подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний. Сотрудники, которые работают удаленно (дистанционно) и которые отказались от вакцинации, подлежат отстранению от работы (п.2 письма Роструда от 13.07.2021 №1811-ТЗ). Исключение касается только для тех работников, у кого есть медицинские противопоказания.

Вместе с тем, истец с приказом №657/3 от 23.11.2021 об отстранении от работы был ознакомлен, получен им 27.11.2021, не был лишен возможности пройти полное медицинское обследование, в том числе для выявления заболеваний и противопоказаний, влекущих отсутствие оснований для вакцинирования, чего истцом осуществлено не было и в судебном заседании также не подтверждено.

Роструд выразил мнение, что все работники, для которых актами главных санитарных врачей субъектов РФ предусмотрена профилактическая вакцинация от COVID-19, и которые не имеют медицинских противопоказаний для такой прививки, могут быть отстранены от работы без сохранения зарплаты. Ведомство считает, что это относится и к работникам, работающим удаленно (дистанционно).

Поскольку дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний. Перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению. Освобождение от вакцинации работников, переведенных на дистанционный режим, законодательство не предусматривает.

В судебном заседании установлено, что соглашения между работником и работодателем о работе дистанционно не было достигнуто.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отстранение истца от работы, ввиду фактического отказа от прохождения вакцинации и отсутствием медицинских противопоказаний для ее проведения, носило законный характер является верным, оспариваемый истцом приказ от 23.11.2021 №657/3 является законным.

Согласно статье 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку отстранение работника от работы носило законный характер, оснований для выплаты заработной платы за период отстранения от работы не имеется.

За работником сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению.

Так как со стороны работодателя факт нарушения трудовых прав истца не нашел своего подтверждения, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда так же не имеется.

Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, в условиях неблагополучной эпидемиологической ситуации, необходимо для защиты здоровья и жизни каждого члена трудового коллектива, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц при осуществлении истцом своих должностных обязанностей, в связи с чем не может рассматриваться как нарушение конституционных и трудовых прав.

Установление правовых последствий отсутствия вакцинации в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлены необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц, что соответствует правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 21 ноября 2013 г. № 1867-О).

Оценив доказательства в совокупности, с учетом изложенного выше нормативного обоснования и установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С.Мальцева» о признании приказа об отстранении от работы без сохранения заработной платы незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.08.2022.

Судья Ю.Б.Закирова