РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 октября 2025 года с.Оса
Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Русаковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Халбаевой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-247/2025 по административному исковому заявлению ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО4, ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО8, ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам Иркутской области ГУФССП России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Иркутску и Иркутскому району ФИО9, начальнику ОСП по ВАП г.Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО10, ГУФССП России по Иркутской области, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области и возложении обязанности устранить допущенные нарушения по исполнительному производству №....-ИП (№....-ИП, №....-ИП) в отношении ФИО2,
установил:
ФИО3 обратилась в Осинский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО4 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование, что решением Центрального районного суда г.Твери от <дата обезличена> удовлетворены исковые требования ФИО3 к ФИО2 о взыскании алиментов. С ответчика в пользу истца взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 13606 руб., что составляет 1 прожиточный минимум для детей в Тверской области, ежемесячно с <дата обезличена> до совершеннолетия ФИО17, то есть до <дата обезличена>.
На основании выданного Центральным районным судом г.Твери исполнительного листа №.... судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО5 <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство №....-ИП. В настоящее время взыскание алиментов осуществляется ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть- Удинскому районам в рамках исполнительного производства №....-ИП.
<дата обезличена> ФИО3 в ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам посредством Портала государственных услуг направлено ходатайство №.... о вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам по состоянию на <дата обезличена>. В ходатайстве указано, что по состоянию на <дата обезличена> задолженность ФИО2 по алиментам составляла 573781,34 руб. Согласно постановлению Правительства Москвы от 05.11.2024 № 2482-ПП величина прожиточного минимума в Москве на <дата обезличена> для детей установлена в сумме 20663 рубля. За первый квартал <дата обезличена> алиментные платежи взыскателю не поступали. Задолженность ФИО2 по состоянию на <дата обезличена> увеличена до 635770,34 руб. (573781.34+3*20663).
<дата обезличена> судебным приставом ФИО4 вынесено постановление №...., согласно которого сумма задолженности по исполнительному производству о взыскании алиментов составляет 635770,34 руб.
<дата обезличена> административным истцом направлено ходатайство №.... об осуществлении исполнительных действий по перечислению ФИО3 денежных средств в погашение задолженности ФИО2 по алиментам в сумме 635770,34 руб. и неустойки по алиментам в сумме 286401,17 руб.
<дата обезличена> судебным приставом ФИО4 вынесено постановление №...., сообщено о поступлении ходатайства о несогласии с постановлением о расчете задолженности по алиментам, рассмотрении данного вопроса.
<дата обезличена> судебным приставом ФИО4 вынесено постановление №...., указано, что <дата обезличена> ФИО2 представлены платежные документы о перечислении алиментов на общую сумму 5000,00 руб. за период времени с <дата обезличена> по <дата обезличена>, где получателем указывается ФИО3 Данные платежные документы учтены в постановлении, оставшаяся часть алиментов, а также неустойка по алиментам перечислены в полном объеме.
Судебным приставом ФИО4 неправильно определена сумма перечисления денежных средств ФИО3, незаконно учтена сумма 5000,00 руб., которую ФИО3 не получала.
Между ФИО2 и ФИО3 не заключалось соглашение о порядке уплаты алиментов.
Платежными документами о перечислении денежных средств могут быть банковские документы или квитанции ФГУП «Почта России». В материалы исполнительного производства ФИО3 направляла заявление с реквизитами банковского счета. В период с <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель имел актуальную информацию о регистрации ФИО3 по адресу: <адрес обезличен>.
Также ФИО3 сообщила ФИО2 об изменении адреса регистрации по месту жительства.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> алиментные платежи от ФИО2 не поступали ни на банковский счет, ни в виде почтовых переводов. Квитанции о почтовых переводах не могут свидетельствовать о получении адресатом денежных средств.
<дата обезличена> ФИО3 направлено ходатайство №.... о направлении копий предоставленных ФИО2 платежных документов о перечислении в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> алиментов в сумме 5000,00 руб., а также документы о получении ФИО3 указанных денежных средств. Ответ до настоящего времени не получен.
При таких данных учет суммы 5000,00 руб. в качестве полученных ФИО3 алиментных платежей является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением прав взыскателя. Размер уплаченных сумм в погашение задолженности ФИО2 в постановлении от <дата обезличена> №.... определен неверно, занижен за счет неоправданного и неподтвержденного фактическими данными завышения суммы частичной оплаты ФИО2 алиментов в сумме 5000 руб., противоречит требованиям действующего законодательства.
Судебный пристав-исполнитель ФИО4 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Также о незаконности действий ФИО4 свидетельствует тот факт, что в постановлении №.... от <дата обезличена> сообщено о размере задолженности в сумме 635770,34 руб., то есть без учета каких-либо платежей от ФИО2 Однако, в постановлении №.... от <дата обезличена> указано, что <дата обезличена> ФИО2 Представлены платежные документы о перечислении алиментов на общую сумму 5000 руб.
На основании вышеизложенного административный истец просит признать незаконными указанные в постановлении №.... от <дата обезличена> действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Устъ-Удинскому районам ФИО4 по исполнительному листу №.... от <дата обезличена> в части учета суммы 5000,00 руб. в качестве перечисленных ФИО3 алиментов от ФИО2, перечисление на счет ФИО3 оставшейся части алиментов, в сумме менее необходимой на 5000,00 руб.; произвести расчет текущей задолженности ФИО2 по алиментам на основании исполнительного листа №.... от <дата обезличена> в установленном законом порядке, исключив сумму 5000,00 руб., которая в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО3 не получена, увеличив задолженность на 5000,00 руб.; вынести постановление о расчете задолженности ФИО2 по алиментам на основании исполнительного листа №.... от <дата обезличена> на дату его вынесения, исключив сумму 5000,00 руб., не полученную ФИО3 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
<дата обезличена> от административного истца ФИО3 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО4 незаконно учла в постановлении от <дата обезличена> №.... сумму 5000,00 руб. в качестве перечисленных ФИО3 алиментов от ФИО6, перечислила на счет ФИО3 оставшуюся часть алиментов, то есть в сумме менее необходимой на 5000,00 руб., чем нарушила право несовершеннолетнего ребенка ФИО7 на получение содержания от его отца.
<дата обезличена> ФИО3 направлено ходатайство №.... о направлении копий, предоставленных ФИО2 платежных документов о перечислении в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> алиментов в сумме 5000,00 руб., а также документов о получении ФИО3 указанных денежных средств.
Судебным приставом-исполнителем ФИО4 от <дата обезличена> №.... ходатайство ФИО3 удовлетворено, направлен документ, который свидетельствует о незаконности учета суммы 5000,00 руб., поскольку скрин экрана не является платежным документом. Реестр переводов не заверен подписью должностного лица и печатью организации.
Кроме того, информация в «платежном документе» не свидетельствует о получении почтовых переводов взыскателем по исполнительному производству. Так, денежный перевод от <дата обезличена> №.... в сумме 4000,00 руб. направлен по адресу: <адрес обезличен>, то есть отличному от места регистрации ФИО3 по месту жительства на момент принятия денежного перевода: <адрес обезличен>; перевод имеет статус «...», означает, что он не получен в течение срока хранения в Отделении почтовой связи; денежный перевод от <дата обезличена> №.... в сумме 500,00 руб. направлен по адресу: <адрес обезличен>, не мог быть получен ФИО3 - взыскателем по исполнительному производству, проживающей в <адрес обезличен>; денежный перевод от <дата обезличена> №.... в сумме 500,00 руб. имеет статус «Принят», то есть никем не получен.
ФИО3 начальнику ОСП 117420 направлено обращение о предоставлении информации о почтовых переводах за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
В полученном ответе от <дата обезличена> №.... АО «Почта России» направлены сведения о получении ФИО3 <дата обезличена> перевода №.... в сумме 500,00 руб., отправитель ФИО2 ФИО3 перевод oт ФИО2 в сумме 500,00 руб. в качестве алиментов за <дата обезличена> получен <дата обезличена>, о чем свидетельствует кассовый чек. Таким образом, с учетом полученной ФИО3 <дата обезличена> суммы алиментов от ФИО2 500,00 руб. в настоящее время незаконным является учет в качестве оплаты алиментов суммы 4500,00 руб.
В связи с незаконным окончанием <дата обезличена> исполнительною производства №....-ИП в настоящее время взыскание алиментов с ФИО2 по исполнительному листу №.... от <дата обезличена> на содержание его несовершеннолетнего сына ФИО7 осуществляется в рамках исполнительного производства №....-ИП.
Постановлением №.... от <дата обезличена> судебного пристава-исполнителя ФИО4 исполнительное производство №....-ИП окончено, чем допущены следующие нарушения: - в рамках исполнительного производства №....-ИП отсутствовали основания для его окончания (п.1 ст.47 Федерального закона № 229-ФЗ); - в постановлении от <дата обезличена> №.... не указано основание окончания исполнительного производства (п.3 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ).
<дата обезличена> начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО8, вынесено постановление №.... об отмене постановления исполнительного производства №....-ИП от <дата обезличена>, возобновлении исполнительного производства №....-ИП от <дата обезличена>, регистрации исполнительного производства с №....-ИП.
ФИО3 доказаны нарушение прав и законных интересов административного истца и несовершеннолетнего ребенка ФИО7, <дата обезличена> г.р., наличие права на обращение в суд, соблюдение сроков обращения в суд, основания для возложения обязанности по устранению выявленных нарушений.
На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными указанные в постановлении №.... от <дата обезличена> следующие действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому. Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО4 по исполнительному листу №.... от <дата обезличена>: учет суммы 5000,00 руб. в качестве перечисленных ФИО3 алиментов от ФИО2, перечисление на счет ФИО3 оставшейся части алиментов, то есть в сумме менее необходимой на 5000,00 руб.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам Иркутской области ФИО4 в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет текущей задолженности ФИО2 по алиментам на основании исполнительного листа №.... от <дата обезличена> в рамках исполнительных производств №....-ИП, №....-ИП в установленном законом порядке, исключив сумму 4500,00 руб., которая ФИО3 не получена, увеличив задолженность на 4500,00 руб.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому. Боханскому и Усть-Удинскому районам Иркутской области ФИО4 вынести и направить взыскателю ФИО3 посредством ЕПГУ в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу постановление о расчете задолженности ФИО2 по алиментам на основании исполнительного листа №.... от <дата обезличена> в рамках исполнительных производств №....-ИП, №....-ИП за период с <дата обезличена> по дату вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу, исключив сумму 4500,00 руб., не полученную ФИО3
<дата обезличена> административным истцом ФИО3 подано уточнение исковых требований, в котором указывает, что согласно постановления судебного-пристава исполнителя ОСП по ВАЛ по г.Иркутску и Иркутскому району ФИО11 №.... от <дата обезличена>, <дата обезличена> из ОСП по Осинскому. Боханскому и Усть-Удинскому районам Иркутской области поступило исполнительное производство №....-ИП по взысканию с ФИО2 алиментов на содержание его несовершеннолетнего сына ФИО7, которое принято к исполнению, ему присвоен №....-ИП.
На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными указанные в постановлении №.... от <дата обезличена> следующие действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО4 по исполнительному листу №.... от <дата обезличена>: учет суммы 5000,00 руб. в качестве перечисленных ФИО3 алиментов от ФИО2, перечисление на счет ФИО3 оставшейся части алиментов, то есть в сумме менее необходимой на 5000,00 руб.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ФИО9 в срок не позднее 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчет текущей задолженности ФИО2 по алиментам на основании исполнительного листа №.... от <дата обезличена> в рамках исполнительных производств №....-ИП, №....-ИП, №....-ИП в установленном законом порядке, исключив сумму 4500,00 руб., которая ФИО3 не получена, увеличив задолженность на 4500,00 руб.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иркутску и Иркутскому району ФИО9 вынести и направить взыскателю ФИО3 посредством ЕПГУ в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу постановление о расчете задолженности ФИО2 по алиментам на основании исполнительного листа №.... от <дата обезличена> в рамках исполнительных производств №....-ИП, №....-ИП, №....-ИП за период с <дата обезличена> по дату вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу, исключив сумму 4500,00 руб., не полученную ФИО3
В своих возражениях административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП по Иркутской области ФИО4 просит в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что на исполнении в ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам находится исполнительное производство №....-ИП от <дата обезличена>, принято повторно к исполнению <дата обезличена>. Постановление о принятии исполнительного производства к исполнению направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией.
По исполнительному производству у должников имеются некоторые варианты оплаты алиментов: почтовым переводом; лично – с распиской о получении алиментов; на банковский счет получателя алиментов; на депозитный счет службы приставов; с помощью отчислений с доходов по месту работы.
Задолженность по исполнительному производству с <дата обезличена> по <дата обезличена>, составила 635770,34 руб., которая погашена <дата обезличена> путем самостоятельно внесенных денежных средств <дата обезличена> - 144400 руб., а также списания денежных средств с банковского счета ПАО «МТС-банк» <дата обезличена> – 613496,18 руб. В данном расчете задолженности учтен ответ от <дата обезличена> Боханского почтамта УФПС Иркутской области о перечислении денежных средств от ФИО2 к ФИО3 на сумму 5000 руб.: из них 4000 руб. отправлены <дата обезличена> ФИО3; 500 руб. отправлены ФИО3 <дата обезличена>; 500 руб. отправлены <дата обезличена>. Денежные средства перечислены взыскателю в размере 630770,34 руб.
<дата обезличена> взыскатель по исполнительному производству ФИО3 обратилось с просьбой направить посредством ЕПГУ платежный документ на сумму 5000 руб. <дата обезличена> обращение удовлетворено, платежный документ направлен в ЛК ЕПГУ.
Кроме того, должник ФИО2 на <дата обезличена> требования исполнительного документа - исполнительного листа от <дата обезличена> №.... выполнил, перечисляя алименты через депозитный счет ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам, а также почтовыми переводами по известным ему адресам взыскателя. В связи с чем, исполнительное производство №....-ИП окончено по п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» <дата обезличена>.
<дата обезличена> исполнительное производство возобновлено, произведена отмена окончания в связи с тем, что алименты ФИО2 за <дата обезличена> в <дата обезличена> не оплачены, рассчитана задолженность в размере 20633 руб.
В рамках данного исполнительного производства <дата обезличена> в отношении должника возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.157 УК РФ, в ходе расследования которого посредством допроса свидетелей: заместителя начальника АО «Почта России» отделения связи <адрес обезличен>, начальника отделения АО «Почта России» в <адрес обезличен> установлено, что денежные средства в размере 4500 руб. взыскателем не получены, ФИО2 почтовыми отправлениями уведомлен о возвращении денежных средств, а также получении в свое распоряжение части денежных средств – 500 руб. и возможности получения депонированных 4000 руб.
В соответствии с п.40 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев.
В связи с тем, что отправитель не явился за получением возвращенного денежного перевода, он был депонирован. Взыскатель не теряет право на получение данных денежных средств. Депонированные денежные средства получатель имеет право получить, подтвердив свою личную подпись, срок обращения за депонированными суммами законодательством не ограничен.
Отмечает, что обжалуется бездействие по совершению исполнительных действий, однако, в ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует п.17 ч.1 данной статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.
В объяснениях на возражения административного ответчика административный истец ФИО3 полагает, что часть обстоятельств дела в возражениях изложена неверно, в отсутствие доказательств. При расчете задолженности по алиментам административным ответчиком незаконно учтен ответ от <дата обезличена> Боханского почтамта УФПС Иркутской области о перечислении денежных средств от ФИО2 ФИО3, поскольку из его содержания не следует, что переводы от <дата обезличена> №.... в сумме 4000 руб. и от <дата обезличена> №.... в сумме 500 руб. являются алиментами на содержание ФИО7 Ранее представленными документами истец доказала, что указанные почтовые переводы от ФИО2 взыскателем не получены и не могли быть получены, так как направлены по адресу, который отличается от адреса регистрации по месту жительства и фактического места жительства взыскателя.
Исковые требования административного истца касаются незаконных действий судебного пристава при учете почтовых переводов в качестве уплаченных алиментов.
ФИО4 незаконно учла в качестве алиментного платежа денежный перевод в сумме 500 руб., полученный самим должником <дата обезличена>.
Вопреки доводам ФИО4, на момент представления ФИО2 «платежного» документа в материалы исполнительного производства в апреле 2025 г., а также в последующие периоды, у ФИО3 отсутствовало право на получение депонированного перевода. При этом, платежный документ получен ФИО3 в ЛК ЕПГУ <дата обезличена>. ФИО4 незаконно учла в качестве алиментного платежа депонированный денежный перевод от ФИО2 в сумме 4000 руб., который не мог быть востребован взыскателем с <дата обезличена>, в том числе, на момент получения этого документа ФИО4, в связи с истечением срока временного хранения и права востребования.
ФИО4 не проведена проверка доводов взыскателя о неполучении денежных переводов. Факты осуществления должником переводов денежных средств взыскателю и последующее получение им самим суммы 500 руб., депонирование суммы 4000 руб., подлежали проверки с учетом соблюдения прав несовершеннолетнего ребенка и возможности взыскателя реализовать свое право на получение денежных средств, что в данном случае судебным приставом-исполнителем сделано не было. Указанное нарушает права взыскателя на надлежащее исполнение требований исполнительного документа.
На основании изложенного, административный истец просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО5, ФИО9, в чьем производстве находилось исполнительное производство, в отношении должника ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО8, начальник ОСП по ВАП г.Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО10
Административный истец ФИО3 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Административные ответчики: ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО8, ФИО10, представитель ГУФССП по Иркутской области, ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП по Иркутской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и места рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявили.
Суд в соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и места рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, в том числе, исполнительное производство №....-ИП (№....-ИП, №....-ИП) от <дата обезличена>, в рамках которого совершены оспариваемые действия (бездействие), суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Ч.8 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Ст.2 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Согласно ч.1 ст.30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч.ч.1, 2, 3 ст.5 Закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Административный истец обратился с настоящим исковым заявлением в установленный законом срок.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, на исполнение в отделение судебных приставов по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам поступил исполнительный документ – исполнительный лист №...., выданный Центральным районным судом г.Твери по делу №.... о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ФИО13, <дата обезличена> г.р., в размере 13606 руб., что составляет 1 прожиточный минимум для детей в Тверской области, с последующей индексацией по правилам п.1ст.117 СК РФ, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по РФ, ежемесячно, начиная с <дата обезличена> до совершеннолетия ФИО7, то есть до <дата обезличена>.
Решением Черемушкинского районного суда г.Москвы от <дата обезличена> с ФИО2 в пользу ФИО3 взыскана неустойка за несвоевременную уплату алиментов в размере 286401,17 руб.
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО5 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №....-ИП, которое впоследствии передано на исполнение в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Иркутску и Иркутскому району, присвоен №....-ИП. Судебными пристава-исполнителями произведены соответствующие действия по исполнительному производству: введен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику движимого и недвижимого имущества, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, временно органичен выезд из РФ и др.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО4 от <дата обезличена> принято к производству исполнительное производство №....-ИП, которому присвоен №....-ИП, сумма долга по состоянию на <дата обезличена> составляет 507352,70 руб.
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя от <дата обезличена> должнику ФИО2 за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на содержание несовершеннолетнего ребенка определена задолженность по состоянию на <дата обезличена> в размере 573781,34 руб.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата обезличена> должнику ФИО2 за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на содержание несовершеннолетнего ребенка определена задолженность по состоянию на <дата обезличена> в размере 635770,34 руб.
<дата обезличена> судебному приставу-исполнителю поступило заявление ФИО2, в котором указывает, что в погашение долга по исполнительному производству с него взыскано 1385939 руб., при этом излишне – 773443 руб., просит вернуть денежные средства, снять арест со счетов.
Указанное заявление удовлетворено, постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата обезличена> оставшиеся денежные средства в рамках исполнительного производства №....-ИП возвращены на счет ФИО2, аресты и списания со счетов прекращены.
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО4 по результатам рассмотрения заявления ФИО3 №.... вынесено постановление, направленное заявителю посредством ЕПГУ, которым заявление ФИО3 удовлетворено, сообщено, что сумма задолженности по исполнительному производству №....-ИП о взыскании алиментов составляет 635770,34 руб., исполнительский сбор – 48406,35 руб.
Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 о <дата обезличена> по результатам рассмотрения заявления ФИО3 №...., направленное заявителю посредством ЕПГУ, в удовлетворении заявления ФИО3 отказано в связи с несогласием ФИО2 с постановлением о расчете задолженности по алиментам, не перечислении денежных средств. В связи с чем, в настоящее время данный вопрос находится на рассмотрении.
Из материалов указанного исполнительного производства усматривается, что взыскателем ФИО3 <дата обезличена> через веб-сервис ФССП в ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам направлено заявление №...., в котором указывает, что после <дата обезличена> алиментные платежи от ФИО2 взыскателю не поступали, расчеты задолженности по состоянию на <дата обезличена> и <дата обезличена> являются достоверными. Просит перечислить денежные средства в погашение задолженности ФИО2 по алиментам.
Из постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 от <дата обезличена> следует, что <дата обезличена> ФИО2 в рамках исполнительного производства №....-ИП представлены платежные документы о перечислении алиментов на общую сумму 5000 руб. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, получателем указана ФИО3 Данные платежные документы учтены в постановлении, оставшаяся часть алиментов, а также неустойка по алиментам перечислены на реквизиты взыскателя в полном объеме, ходатайство ФИО3 удовлетворено.
В ответ на обращение ФИО3 №.... судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании постановления от <дата обезличена> направлены сведения о платежных документах, представленных в ОСП ФИО2 посредством ЕПГУ.
Согласно ответа АО «Почта России» от <дата обезличена> на обращение ФИО3, извещения на получение денежного перевода №...., <дата обезличена> от ФИО14 принят перевод на имя ФИО3 по адресу: <адрес обезличен>, в сумме 500 руб., который получен ФИО3 <дата обезличена>.
Из информации о переводах №...., №...., реестра переводов из программного обеспечения ЕАС ОПАС за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, ответа АО «Почта России» УФПС Иркутской области ОСП Боханский почтамт на запрос суда, следует, что перевод №.... осуществлен ФИО2 <дата обезличена> в сумме 4000 руб. – алименты за <дата обезличена>., получатель ФИО1, по адресу: <адрес обезличен>, который депонирован <дата обезличена>.
Перевод №.... осуществлен ФИО2 <дата обезличена> в сумме 500 руб. – алименты <дата обезличена>, получатель ФИО1, по адресу: <адрес обезличен>. Указанный перевод получен ФИО2 <дата обезличена>, что подтверждается сведениями и о паспортных данных получателя, регистрационным досье ФИО2
Перевод №.... принят от ФИО14 <дата обезличена> на имя ФИО3 по адресу: <адрес обезличен>, в сумме 500 руб., алименты за <дата обезличена>, который получен ФИО3 <дата обезличена>.
При этом, ссылка административного истца о направлении ФИО2 информации об изменении адреса регистрации по месту жительства, безусловно не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. В соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления №.... от <дата обезличена>, которое направлено по адресу: <адрес обезличен>, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения <дата обезличена>. Перевод в сумме 4000 руб. осуществлен ФИО2 на имя ФИО3 <дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, то есть по адресу, где ФИО3, исходя из регистрационного досье, была зарегистрирована по месту пребывания в период с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от <дата обезличена> исполнительное производство №....-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Данное постановление отменено <дата обезличена>, исполнительное производство возобновлено, присвоен №....-ИП.
Судебным приставом-исполнителем ФИО4 <дата обезличена> должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ФИО7 за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> по состоянию на <дата обезличена> в размере 20663 руб.
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №....-ИП за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> с ФИО2 взыскано 799236,20 руб., перечислено взыскателю 672096,34 руб., находится на депозитном счете 75641,73 руб.
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об определении по указанному исполнительному производству задолженности по алиментам за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 4132,59 руб. И на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 от <дата обезличена> исполнительное производство №....-ИП передано для исполнения в ОСП по ВАП по г.Иркутску и Иркутскому району, в связи с тем, что должник ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>. По состоянию на <дата обезличена> подлежат взысканию денежные средства в размере 5564,98 руб., из которых: остаток долга 4132,59 руб., остаток по исполнительскому сбору 1432,39 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Иркутску и Иркутскому району ФИО9 от <дата обезличена> указанное исполнительное производство принято к производству, присвоен №....-ИП, которое окончено <дата обезличена> на основании п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, поскольку установлено, что должник работает и копию исполнительного документа необходимо направить по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей. В рамках исполнительного производства по состоянию на <дата обезличена> взыскано с должника <дата обезличена> – 60965 руб., что усматривается из справки о движении денежных средств по данному исполнительному производству. Задолженность, согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя ФИО9 от <дата обезличена>, на настоящий момент отсутствует. Произвести расчет задолженности в рамках оконченного исполнительного производства не представляется возможным.
Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО4 от <дата обезличена>, в ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности №.... от <дата обезличена>, в котором допущена ошибка, а именно: <дата обезличена> учтен платежный документ на общую сумму 5000 руб. Взыскателем ФИО3 из указанной суммы получено 500 руб., оставшиеся денежные средства возвращены Почтой России в почтовое отделение, откуда осуществлялась отправка денежных средств с возможностью получения их должником. В постановление о расчете задолженности №.... от <дата обезличена> внесены изменения, в расчет добавлена ошибочно учтенная сумма 4500 руб. Постановление направлено в адрес взыскателя и должника <дата обезличена>, что подтверждается списком №.... почтовых отправлений.
В связи с допущенной ошибкой, постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАП по <адрес обезличен> и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО10 от <дата обезличена> постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство №....-ИП от <дата обезличена> возобновлено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Иркутску и Иркутскому району ФИО9 от <дата обезличена> внесены изменения в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) №.... от <дата обезличена>, постановлено удержание производить в размере 70% о дохода должника (одна величина прожиточного минимума для детей по г.Москва с последующей индексацией – в счет текущего платежа, остальное в счет погашения долга по алиментам). Задолженность по алиментам составляет 4500 руб. После удержания всей суммы долга, удерживать в размере одной величины прожиточного минимума для детей по г.Москва (по месту жительства взыскателя) с последующей индексацией и до совершеннолетия ребенка ФИО7.Л., <дата обезличена> г.р. Перечисление производить в трехдневный срок со дня выплаты дохода должника.
Постановления направлены взыскателю и должнику посредством ЕГПУ.
Оценивая доводы административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО4, выразившееся в том, что в уплату задолженности по исполнительному производству учтена сумма 4500 руб., которая должником не была перечислена, суд исходит из следующего.
На основании ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статьи.
Согласно ч.1 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с п.3 ст.113 СК РФ, ч.2 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом.
В рамках исполнительного производства именно на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность при определении размера задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей устанавливать период неуплаты алиментов, а также причину их неуплаты и наличие или отсутствие вины лица, обязанного к уплате алиментов в их неуплате. Такая обязанность судебного пристава-исполнителя вытекает из положений п.1 ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривающих совершение судебным приставом-исполнителем законных и обоснованных действий.
Исходя из п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Все ходатайства и обращения ФИО3 в службу судебных приставов рассмотрены, в материалы дела представлены копии постановлений об их рассмотрении. Данные постановления судебного пристава-исполнителя размещены на портале и автоматически отображаются в личном кабинете взыскателя.
Положениями ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, по своему усмотрению исходя из имеющихся профессиональный знаний и объективных обстоятельств, возникших в рамках исполнительного производства.
Согласно п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
В каждом постановлении о расчете задолженности по алиментам указан период начисления и сумма подлежащая перечислению. Денежные средства, предназначенные к выплате взыскателю, перечислены истцу.
То обстоятельство, что административным ответчиком ФИО4 в расчете задолженности №.... от <дата обезличена> ошибочно учтена сумма 4500 руб., как уплаченная должником ФИО2 в рамках исполнительного производства №....-ИП (№....-ИП) не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку суд учитывает, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ФИО4 от <дата обезличена>, в постановление о расчете задолженности №.... от <дата обезличена> внесены изменения, добавлена ранее учтенная сумма 4500 руб.
В связи с допущенной ошибкой, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Иркутску и Иркутскому району ФИО9 от <дата обезличена> также внесены изменения в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) №.... от <дата обезличена>, определена задолженность по алиментам в размере неучтенной суммы - 4500 руб.
Согласно справке о движении денежных средств по исполнительному производству №....-ИП по состоянию на <дата обезличена> за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> с ФИО2 взыскано 112297,00 руб., перечислено взыскателю 59532,61 руб., находится на депозитном счете 51332,00 руб.
По смыслу ч.1 ст.4, ч.2 ст.225 КАС РФ защите подлежит только нарушенное право, в силу ст.62 КАС РФ по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии со ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов административного истца, которые подлежали бы восстановлению, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности удовлетворению не подлежат.
Административное исковое заявление рассмотрено, согласно ч.1 ст.178 КАС РФ по заявленным административным истцом требованиям, иных требований не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-227 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО4, ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО8, ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам Иркутской области ГУФССП России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Иркутску и Иркутскому району ФИО9, начальнику ОСП по ВАП г.Иркутску и Иркутскому району ГУФССП России по Иркутской области ФИО10, ГУФССП России по Иркутской области, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Осинскому, Боханскому и Усть-Удинскому районам ГУФССП России по Иркутской области и возложении обязанности устранить допущенные нарушения по исполнительному производству №....-ИП (№....-ИП, №....-ИП) в отношении ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Осинского районного суда Е.В. Русакова
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года.