Дело <номер>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, обратившегося в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (третье лицо: Волго-Каспийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Астраханский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения анализа исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в деятельности Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания было установлено, что в настоящее время в помещении склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства, расположенном по адресу: 414021, <адрес>, находится на хранении имущество с признаками бесхозяйного, изъятое сотрудниками Отдела в 2021 году на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, а именно: орудия лова, «ставная сеть» в количестве 6 шт.
За период нахождения рыболовных орудий лова по месту их нахождения на складе Отдела по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся по указанному выше адресу и никем не востребованы. Сроки давности привлечения к административной ответственности лиц за незаконное использование данных орудий лова по ст. 8.37 КоАП РФ в настоящее время истекли, по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество.
В связи с изложенным, Астраханский межрайонный природоохранный прокуратур просит суд признать бесхозяйным имуществом и передать в собственность Российской Федерации движимые вещи, находящиеся во владении Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество, изъятое сотрудниками отдела в 2021 году на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, орудия лова «ставная сеть» в количестве 6 штук (акты мелиоративного траления и протоколы изъятия от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>).
Помощник Астраханского природоохранного прокурора <ФИО>2 в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал.
Представитель ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина не явки суду не известна, возражений не представил.
Представитель третьего лица- Волго-Каспийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина не явки суду не известна, возражений не представил.
Руководствуясь частью 5 статьи 167, частью 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения помощника Астраханского природоохранного прокурора <ФИО>2, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.
На основании статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как следует из содержания части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.
Из материалов дела следует, что <дата> госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по <адрес> <ФИО>3, с участием понятых на ер. Кашкалдак восточнее <адрес> около 3 км <адрес> путем безличного траления водоема была обнаружена и изъята ставная сеть заводского производства из моноволокна белого цвета длиной 20 м, ячеи 70 мм, верхняя и нижняя подборы из пропиленовой веревки зеленого цвета, на верхней подборе балберы заводские из пористой резины черного цвета, груза заводские из кусочков свинца округлой формы, 4 обломка красного строительного кирпича, что подтверждается протоколом изъятия <номер>, в дальнейшем, которая передана на основании акта-приема <номер> от <дата> в помещение склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства.
<дата> госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по <адрес> <ФИО>3, с участием понятых на ер. <адрес> путем безличного траления водоема была обнаружена и изъята ставная сеть, заводского производства из моноволокна белого цвета длиной 13 м, размер ячеи 50 мм, верхняя и нижняя подборы из пропиленовой веревки белого цвета, груза 2 металлических кольца, что подтверждается протоколом изъятия <номер>, в дальнейшем, которая передана на основании акта-приема <номер> от <дата> в помещение склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства.
<дата> госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по <адрес> <ФИО>3, с участием понятых на протоке <адрес> путем безличного траления водоема была обнаружена и изъята ставная сеть заводского производства из моноволокна белого цвета длиной 26 м, размер ячеи 40 мм, верхняя и нижняя подборы из шнуровой веревки черного цвета. Балберы из пенопласта в количестве 5 штук, груза 8 металлических колец, что подтверждается протоколом изъятия <номер>, в дальнейшем, которая передана на основании акта-приема <номер> от <дата> в помещение склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства.
<дата> госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по <адрес> <ФИО>4., с участием понятых на ер. Чилимка <адрес> путем безличного траления водоема была обнаружена и изъята ставная сеть заводского производства из моноволокна белого цвета длиной 12 м, размер ячеи 70 мм, высота сетного полотна 2 м, верхняя и нижняя подборы из пропиленовой веревки зеленого цвета.На верхней подборе балберы заводские из пористой резины черного цвета 14 шт., груза заводские из кусочков свинца округлой формы, 4 металлических кольца, 1 обломок красного строительного кирпича, что подтверждается протоколом изъятия <номер>, в дальнейшем, которая передана на основании акта-приема <номер> от <дата> в помещение склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства.
<дата> госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по <адрес> <ФИО>4, с участием понятых на ер. Чилимка <адрес> путем безличного траления водоема была обнаружена и изъята ставная сеть заводского производства из моноволокна белого цвета длиной 12 м, размер ячеи 70 мм, высота сетного полотна 2 м, верхняя и нижняя подборы из пропиленовой веревки зеленого цвета.На верхней подборе балберы заводские из пористой резины черного цвета 15 шт., груза заводские из кусочков свинца округлой формы, 4 металлических кольца, 1 обломок красного строительного кирпича, что подтверждается протоколом изъятия <номер>, в дальнейшем, которая передана на основании акта-приема <номер> от <дата> в помещение склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства.
<дата> госинспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по <адрес> <ФИО>4, с участием понятых на ер. Чилимка <адрес> путем безличного траления водоема была обнаружена и изъята ставная сеть заводского производства из моноволокна белого цвета длиной 18 м, размер ячеи 70 мм, высота сетного полотна 2 м, верхняя и нижняя подборы из пропиленовой веревки зеленого цвета. На верхней подборе балберы заводские из пористой резины черного цвета 34 шт., груза заводские из кусочков свинца округлой формы, 4 металлических кольца, что подтверждается протоколом изъятия <номер>, в дальнейшем, которая передана на основании акта-приема <номер> от <дата> в помещение склада Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания ВКТУ Росрыболовства.
За период нахождения рыболовных орудий лова по месту их нахождения на складе Отдела по поводу их возврата никто не обращался, в настоящее время орудия лова также фактически находятся по указанному выше адресу и никем не востребованы. Сроки давности привлечения к административной ответственности лиц за незаконное использование данных орудий лова по ст. 8.37 КоАП РФ в настоящее время истекли.
Согласно пункту 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 Положения).
Росимущество с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества безхозяйным.
ТУ Росимущества в <адрес> действий по обращению изъятого имущества в собственность Российской Федерации не осуществило.
На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от <дата> <номер> «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Разрешая заявление, суд исходит из того, что имеются бесспорные доказательства, объективно подтверждающие факт отказа собственника от принадлежащего ему на праве собственности имущества, поскольку на протяжении длительного времени он не заявил своих прав на указанное движимое имущество.
Поведение собственника, проявляющего явное безразличие к судьбе принадлежащего ему имущества, определенно свидетельствует о его самоустранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, то есть об отказе от права собственности, и, следовательно, заявление Астраханского природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным и обращения в собственность Российской Федерации подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, обратившегося в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить.
Признать бесхозяйным имущество и передать в собственность Российской Федерации движимые вещи, находящиеся во владении Астраханского отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству следующее имущество, изъятое сотрудниками отдела в 2021 году на территории <адрес>, незаконно установленное неизвестными лицами, орудия лова «ставная сеть» в количестве 6 штук (акты мелиоративного траления и протоколы изъятия от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>).
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда, через Советский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено <дата>.
Судья Иноземцева Э.В.