УИД: 23RS0043-01-2022-004645-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,
при секретаре Тесленок Т.Н., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-1529/2025 по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к <ФИО1 о признании права отсутствующим,
УСТАНОВИЛ:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит признать зарегистрированное 13 мая 2021 года за <ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 704 кв.м., категория «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения садоводства», по адресу: <адрес>, <адрес>, отсутствующим.
В обоснование требований в заявлении указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований лесного, земельного законодательства на территории муниципального образования г. Новороссийск. Установлено, что, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 704 кв.м., категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования: «для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, 13 мая 2021 года зарегистрировано право собственности <ФИО1 Как следует из информации ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» от 14.06.2022 №564, земельный участок с кадастровым номером <№> пересекает земли лесного фонда Новороссийского лесничества Шесхарисского участкового Лесничества в квартале 93А, части выделов 17,45,46, что подтверждается выкопировкой из лесного планшета №21. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.11.2010 №23-АИ 391389 на участок лесного фонда, расположенный в квартале 93А Новороссийского лесничества Шесхарисского участкового лесничества, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. 09.04.2010 в администрацию МО г. Новороссийск поступила информация из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю №44.8-06/505, о пересечении границ указанного земельного участка с землями лесного фонда. 23.07.2010 администрацией МО г. Новороссийск вынесено постановление №2489, которым признано утратившим силу постановление от 22.07.2009 №2364, на основании которого сформирован и предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <№>. Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности <ФИО1 на земельный участок произведены неправомерно.
В судебном заседании помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края <ФИО3 иск поддержал, дополнительно пояснил, что спорный земельный участок был сформирован и предоставлен в собственность <ФИО9 на основании постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск от 22.07.2009 №2363. 09.04.2010 в администрацию муниципального образования г. Новороссийск поступила информация из Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю №44.8-06/505 о пересечении границ указанного земельного участка с землями лесного фонда. 23.07.2010 администрацией муниципального образования г. Новороссийск издано постановление №2489, которым признано утратившим силу постановление от 22.07.2009 № 2363, на основании которого сформирован и предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <№>. В ходе обследования данного участка природоохранной прокуратурой установлено, что участок свободен от строений, не огорожен, в соответствии с целевым назначением не используется, покрыт лесной растительностью, что подтверждается актом осмотра от 10.06.2022 №31 и фотоматериалами, а также актом осмотра от 07.11.2024 б/н. Данные обстоятельства подтверждают отсутствие владения ответчиком указанным участком. Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Кроме того, 27.07.2022 в Управлении МВД России по городу Новороссийску в КУСП №25535 зарегистрирован материал проверки по факту обнаружения в действиях бывшего председателя ДНТ «Водолей» <ФИО4 и неустановленных лиц признаков преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. В ходе проведенной проверки установлено что председатель ДНТ «Водолей» <ФИО4, <ФИО5 и бывший помощник главы администрации МО город Новороссийск <ФИО6, имея преступный умысел, направленный на приобретение права на чужое имущество путем обмана, использовав анкетные данные <ФИО9, <ФИО7 и <ФИО10, обратились в адрес главы муниципального образования г. Новороссийск с заявлениями о предоставлении в собственность <ФИО9, <ФИО7 и <ФИО10 земельных участков по фактическому пользованию для ведения садоводства. <ФИО8, <ФИО6 приложили к заявлениям <ФИО9, <ФИО7 и <ФИО10 заведомо подложные документы, а именно выписку из протокола заседания правления ДНТ «Водолей» от 20 июля 2009 года, согласно которой: <ФИО9 принята в члены ДНТ «Водолей» и за ней якобы закреплен садовый земельный участок №50, <ФИО7 принята в члены ДНТ «Водолей» и за ней якобы закреплен садовый земельный участок №49, <ФИО10 принят в члены ДНТ «Водолей» и за ним якобы закреплен садовый земельный участок №48, схемы расположения земельных участков на кадастровой карте, схемы расположения земельных участков в кадастровом квартале, акты согласования местоположения границ земельных участков, выполненные по указанию председателя ДНТ «Водолей» <ФИО4 кадастровым инженером <ФИО5 22.07.2009 на основании вышеуказанных заявлений и приложенных к ним документов первый заместитель главы муниципального образования г. Новороссийск <ФИО11 вынес постановления №№2362, 2363, 2364 «О формировании, утверждении границ и размеров земельных участков в г. Новороссийске, урочище Широкая Балка, ДНТ «Водолей», участков №№50, 49, 48 и предоставлении их в собственность <ФИО9, <ФИО7 и <ФИО10 для ведения садоводства». 27.07.2009 кадастровый инженер <ФИО5 провел работы по установлению границ земельных участков по адресу: <адрес>, <адрес> После чего <ФИО9, <ФИО7 и <ФИО10 осуществили государственный кадастровый учет земельных участков, которым были присвоены кадастровые номера <№>. 03.09.2009 осуществлена государственная регистрация права <ФИО9, <ФИО7 и <ФИО10 на вышеуказанные земельные участки, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи. Согласно материалам Лесоустройства 1997 года Новороссийского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу», земельные участки с кадастровыми номерами <№> входят в состав земель государственного лесного фонда и расположены в части выделов 17, 45, 46 в квартала 93-А Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества. Постановлением от <ДД.ММ.ГГГГ> отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, в отношении <ФИО4, <ФИО6, <ФИО5, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка и государственная регистрация права собственности <ФИО1 произведены при отсутствии законных прав его первоначальных правообладателей. Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ). Исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим (п. 7 Постановления Пленума № 43). Аналогичное разъяснение содержится в абз. 3 п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» указано, что по искам прокурора необходимо исходить из того, что начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства таким же образом, как если бы за судебной защитой обращалось само лицо, право которого нарушено. При этом, течение срока исковой давности при истребовании имущества ставится в зависимость от того, утратил ли истец фактическое владение вещью. В случае утраты фактического владения срок начинает течь с момента, когда собственник узнал или должен был узнать о такой утрате, а если фактическое владение не прекратилось - срок исковой давности не течет (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 10715/12, определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2016 № 306-ЭС16-5904). Кроме того, требование о признании права (обременения) отсутствующим, заявленное в случае, когда нарушение права истца не соединено с лишением владения, является негаторным, что исключает применение к нему исковой давности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2019 №ЗЗО-О, постановление Президиума ВАС РФ от 01.12.2009 №8858/09).
В судебном заседании ФИО2 иск не признал, указав в своих письменных возражениях на то, что Федеральным законом от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров» установлено, если земельный участок значится и в лесном реестре, и в Едином государственном реестре недвижимости, то принадлежность участка будет устанавливаться на основании ЕГРН и документов, подтверждающих право гражданина на землю. Но для применения закона в пользу собственника необходимо учитывать два условия: возникновение права на земельный участок до 01.01.2016 и предоставления территории гражданину до 08.08.2008. Лесная амнистия предусматривает следующее общее правило: если права или права предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016, при установлении его принадлежности к определенной категории земель приоритет имеют сведения ЕГРН, а при их отсутствии - сведения правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов (ч.3 ст.14 Закона от 21.12.2004 N172-ФЗ; п.1 Письма Минэкономразвития России от 15.09.2017 N 26268-ВА/Д23и). Также к иной категории земель подлежит отнесению земельный участок, который по данным государственного лесного реестра, лесного плана субъекта РФ, ЕГРН и документам относится к землям лесного фонда, но до 08.08.2008 был предоставлен гражданину для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства, для строительства или эксплуатации жилого дома, для личного подсобного хозяйства либо образован из таких участков. Такой участок принадлежит к землям населенных пунктов, если он расположен в границах населенного пункта, а в иных случаях - к землям сельскохозяйственного назначения (ч.4 ст.14 Закона от 21.12.2004 N172-ФЗ). Сведения государственного лесного реестра должны быть приведены в соответствие со сведениями ЕГРН до 01.01.2023 (ч. 7 ст. 10 Закона от 29.07.2017 N280-ФЗ). Высший Арбитражный Суд РФ сформулировал позицию, что подавляющее большинство лесных участков, получивших статус ранее учтенных, на которые зарегистрировано право собственности РФ, представляют собой лесничества, занимающие площади до нескольких миллионов гектаров, с многоконтурными границами, наличием внутри населенных пунктов, дорог, водных объектов, садоводческих и дачных товариществ. Количество же пересечений и спорных вопросов по границам и площади каждого такого участка, которая может достигать нескольких миллионов гектаров не позволит провести уточнение его границ (поставить на государственный кадастровый учет надлежащим образом) долгие годы. В связи с этим был введен в действие Закон о лесной амнистии. Исходя из толкования ч.3,4 ст.60.2 Закона о государственной регистрации недвижимости становится очевидно, что Закон о лесной амнистии рассчитан на разрешение всех ситуаций и противоречий, вытекающих из сведений публичных реестров ЕГРН и ГРЛ, а своеобразное ограничительное толкование закона уполномоченными органами представляет собой без преувеличения саботаж лесной амнистии, объявленный в стране. Запись в ЕГРН о праве собственности правообладателя на землю, в отличие от записи о лесном участке с декларированными границами, занесена с точными координатами на местности. Таким образом, вывод о наложении границ земельных участков правообладателя на лесной участок РФ можно сделать лишь путем сопоставления сведений ЕГРН о земельных участках правообладателя со сведениями ЕГРН в отношении лесного участка РФ. Однако, возможное несоответствие сведений ЕГРН сведениям ЕГРН, приводящие, к так называемому, наложению границ земельного участка на лесной участок, не свидетельствует о наличии какого-либо спора о праве. (Постановление Президиума ВАС РФ №4890/14по делу №А67-1041/2013). Земельный участок у РФ представляет собой находящийся в федеральной собственности государственный лесной земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет, границы, установлены и определены в соответствии с лесным законодательством, но в силу требований земельного законодательства не считаются установленными. То есть, хотя лесной участок и считается в силу закона поставленным на государственный кадастровый учет, но распознать его территорию на картографической основе ЕГРН не представляется возможным, поскольку идентификация лесных участков ведется на основании материалов лесоустройства (определение ВС РФ от 23.06.2020 г. №301- ЭС20-8186 по делу №А-43-4672/2019). Арбитражный суд Северо-Западного округа также обратил внимание (Постановление АС Северо-Западного округа от 22.03.2018 г. по делу №Ф13-9948/2016) на позицию Конституционного суда РФ, выраженную в Определении от 21.09.2017 г. №1793-о относительной роли Закона о лесной амнистии как универсального регулятора устранения противоречий между сведениями публичных реестров для защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, пересекающихся с лесными участками. Приобретение оспариваемого земельного участка осуществлялось им на средства от продажи единственной на праве собственности земельного участка по адресу городской округ город Новороссийск <адрес>, с кадастровым номером <№>, на котором находился садовый дом, в котором он был зарегистрирован и был выписан 7апреля 2021 года на основании того что этот земельный участок был им продан в целях переезда на территорию земельных участков с кадастровыми номерами <№>. Из-за предъявленных к нему в 2022 году исков он был лишён возможности обустроить на территории участков своё жилище. Оспариваемый участок с кадастровым номером <№> по адресу городской округ <адрес>, <адрес> приобретён на основании договора купли-продажи от 28 апреля 2021 года заключённого с <ФИО12, право собственности которой возникло на основании акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счёт погашения долга от 24.07.2012 года, постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественные права) от 24.07.2012года 25.02.2015 г. Это подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права от 13.03.2015 года 23-АН №769340 и записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.03.2015 г. (запись регистрации №23-23/021-23/21/826/2015-178/2). Из правоустанавливающего документа выданного Управлением Роснедвижимости по Краснодарскому краю - Кадастрового Паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 6 августа 2009 года, следует что при образовании и межевании из земельного массива ДНТ «Водолей» земельного участка не было какого-либо пересечения с земельными участками других категорий земли (земли особо охраняемых природных территорий, земли лесного фонда и (или) других категорий земель). Росреестр официально указывал на отсутствие данных о пересечении с землями особо охраняемых природных территорий и спорного участка, а проведённая землеустроительная экспертиза установила отсутствие пересечения координат характерных точек спорного участка и особо охраняемой природной территории. Свидетельство о государственной регистрации на участок лесного фонда в защиту которого выступил истец, площадью 24088 га выдавалось 12.11.2010 (повторное). Оно было выдано взамен свидетельства 23 АЖ №042997 от 01.10.2009 г. То есть свидетельство на основании приказа Департамента лесного хозяйства Краснодарского края на земли Шесхарисского лесничества выдавалось уже после передачи спорного участка в собственность 6 августа 2009 года. По данным из ЕГРН этот земельный участок относящийся к землям Лесного фонда с кадастровым номером <№> не имеет координат границ. Ссылка на материалы лесоустройства 1997-1998 годов, как на документ, подтверждающий право Российской Федерации, которым является нормативно-технический документ, не является правоустанавливающим или право подтверждающим, а включение в планшеты и карты-планы лесничеств участков иных собственников не порождает права РФ на эти участки. Презумпция добросовестности приобретателя недвижимости, который полагается при её приобретении на данные государственного регистратора права, являются непосредственно действующим. В ЕГРН вносятся сведения и регистрируется право, после проведения межведомственного информационного обмена и правовой экспертизы, что должно исключать появление в ЕГРН недостоверной информации о субъектах и объектах правоотношений. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (ст. 3 Федерального закона о регистрации от 13.07.2015). Покупатель недвижимого имущества, полагавшийся на данные ЕГРН, признается добросовестным, пока в суде не будет доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии у продавца права на его отчуждение. Из ответов Росреестра, уполномоченного государственного органа, представляющего официальную достоверную информацию следует делать следующие выводы. Установление границ лесничеств Краснодарского края, а также наличие в ЕГРН информации о расположении земельных участков с кадастровыми номерами <№> в границах лесничества с реестровым номером 23:00-15.10 не влечёт за собой смену категории земель, к которой отнесены указанные земельные участки. В связи с этим необходимость применения норм Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях Государственных реестров и установления принадлежности земель отсутствует. Границы земельных участков с кадастровыми номерами <№> не пересекают границы лесничеств Краснодарского края, а также границы земельных участков, отнесённых к землям лесного фонда, сведения о которых содержатся в ЕГРН, так как внесение и установление границ лесничеств и участков Лесного фонда, были приведены в соответствие с нормами частей 15, 15.1 и 16 статьи 34 Федерального закона о регистрации. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении 3-П от 28 января 2025 года одним из первых обстоятельств определяющего день, с которого начинает течь срок исковой давности, является дата отображения в кадастре недвижимости конкретных сведений о расположении участка. Из материалов дела следует, что информация о пересечении границ спорного участка с землями лесного фонда поступила 9 апреля 2010 года. То есть, распорядитель земель лесного фонда, лицо, которое считают что его право нарушено, узнало о наличии спора не позднее указанной даты. Вследствие этого 23 июля 2010 года администрацией МО г. Новороссийск вынесено постановление №2489, которым признано утратившим силу постановление №2364 от 22 июля 2009года. В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении 3-П от 28января 2025 года, дата 23 июля 2010 года должна рассматриваться в качестве дня, с которого начинается течение срока исковой давности, если судом не будет установлено, что истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права раньше.
Представители Министерства природных ресурсов Краснодарского края, ГКУ КК «Управление особо охраняемыми природными территориями КК», администрации МО г. Новороссийск и Управления лесами в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества либо же в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина.
Когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности на имущество возникает с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Аналогичные права имеют лица, которые не являются собственниками, но владеют имуществом на ином законном основании (ст. 305 ГК РФ).
Из содержания п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 следует, что, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.
Согласно п. 2 ст. 101 ЗК РФ, действовавшей до декабря 2006 года границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр.
В связи с принятием Лесного кодекса Российской Федерации п. 2 ст. 101 ЗК РФ утратил силу (Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ).
В п. п. 1 - 3 ст. 6 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти лес располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
В соответствии с действующей редакцией п. п. 1 и 2 ст. 6 ЛК РФ леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120 - 123 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 123 ЛК РФ на землях сельскохозяйственного назначения могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель.
В силу п. 6 ст. 39.16 и абз. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ изъятый из оборота или ограниченный в обороте земельный участок не предоставляется в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В п. 5 ст. 27 ЗК РФ содержится перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, к которым относятся участки в пределах особо охраняемых природных территорий.
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N406-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившему в силу 30 декабря 2013 г., из состава земель особо охраняемых природных территорий исключены земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, в связи с чем они перестали быть ограниченными в обороте.
При этом, положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N406-ФЗ не определяют статус ранее созданных особо охраняемых природных территорий, а лишь указывают на сохранение границ, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления в порядке, установленном до дня вступления в силу упомянутого закона, в отношении особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, созданных до 30 декабря 2013 г. и продолжающих быть таковыми после этой даты.
В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Данное требование является исключительным способом защиты прав, когда иные способы защиты нарушенных прав не дали результат либо не могут быть применены.
Аналогичная позиция отражена и в п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N2, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 04.07.2018, согласно которой требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Следовательно, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Из представленных суду документов видно, что земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, был сформирован и впервые предоставлен в собственность <ФИО9 на основании постановления администрации муниципального образования г. Новороссийск от 22 июля 2009 года №2363.
На кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <№> земельный участок поставлен 6 августа 2009 года.
Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана кадастрового инженера <ФИО5 от 27 июля 2009 года.
13 мая 2021 года осуществлена государственная регистрация права собственности <ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 704 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> (номер регистрационной записи в ЕГРН 23:47:0118003:238-23/261/2021-2).
Регистрация права осуществлена на основании договора купли-продажи от 28 апреля 2021 года, заключенного <ФИО1 с <ФИО13, право собственности которой было зарегистрировано 12 марта 2015 года (номер регистрационной записи в ЕГРН 23-23/021-23/21/826/2015-178/2) на основании акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 24 июля 2012 года и постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (имущественного права) от 24 июля 2012 года.
19 ноября 2021 года <ФИО14 обратился в филиал ПАО «Россети Кубань» Юго-Западные электрические сети с заявлением об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям смежного земельного участка с кадастровым номером <№>.
30 июня 2022 года по заявлению <ФИО1 администрацией МО г. Новороссийск вынесено постановление №1968-а о присвоении земельному участку с кадастровым номером <№> адреса: <адрес>, <адрес>
В сентябре 2022 года <ФИО1 обратился в Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству с заявкой на согласование установки на земельном участке с кадастровым номером <№> жилого модуля «садовый дом».
После регистрации права собственности на земельный участок <ФИО1 начал работы по установке межевого ограждения, произвел расчистку земельного участка путем вырубки произраставших на нем деревьев и кустарника, что послужило основанием для обращения Министерства природных ресурсов Краснодарского края в суд с иском о возмещении вреда окружающей среде.
12 августа 2022 года Приморским районным судом г. Новороссийска иск Министерства природных ресурсов Краснодарского края к <ФИО1 был удовлетворен частично. <ФИО1 запрещено осуществлять на земельных участках <№> и <№> сплошную вырубку леса, осуществлять хозяйственную и иную деятельность, способную оказать воздействие на объекты животного мира и среду их обитания, добывание и изъятие из природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Краснодарского края, и взыскано возмещение вреда окружающей среде в размере 455 391 рубль 20 копеек.
По информации ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» от 14.06.2022 №564 земельный участок с кадастровым номером <№> пересекает земли лесного фонда Новороссийского лесничества Шесхарисского участкового Лесничества в квартале 93А, части выделов 17,45,46, что подтверждается выкопировкой из лесного планшета №21.
При этом, на день предъявления иска по сведениям ЕГРН земельный участок относится к категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения», имеет вид разрешенного использования «Для ведения садоводства». Сведения о том, что земельный участок в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, сведения о том, что земельный участок образован из земель и земельного участка, государственной собственности на которые не разграничена, сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в разделе №1 ЕГРН отсутствуют. Ограничения прав и объекта недвижимости, заявленные в судебном порядке права требования, сведения о возражениях в отношении зарегистрированного права, сведения о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в разделе №2 ЕГРН отсутствуют.
В материалах дела имеется письмо Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 9 декабря 2022 года №15-091436/22, в котором указано, что по данным ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№> пересекают границы Новороссийского лесничества Краснодарского края с реестровым номером 23:00-15.10, сведения о котором внесены в ЕГРН 16.04.2022 на основании заявления Федерального агентства лесного хозяйства от 22.03.2022 и представленных вместе с ним документов, в том числе Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 04.03.2022 №91. Сведения о лесничествах, поступившие в порядке межведомственного информационного взаимодействия, вносятся в ЕГРН в соответствии со статьями 32, 34 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При этом в соответствии с частями 15, 15.1 статьи 34 Закона №218-ФЗ орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения о границах лесничества, в том числе и изменения в сведения об их местоположении, таким образом, чтобы исключить пересечения с границами земельных участков и границами населенных пунктов, в соответствии с описанием местоположения границ, содержащимся в ЕГРН. Вместе с тем, в соответствии с частью 16 статьи 34 Закона №218-ФЗ изменения в сведениях о местоположении границ лесничеств вносятся так, чтобы границы лесничества не пересекали границы населенного пункта, земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, расположенного на землях лесного фонда. В силу особенностей внесения границ лесничеств, а также технических возможностей программного комплекса Федеральной государственной информационной системы ЕГРН границы Новороссийского лесничества были внесены в ЕГРН без изменения местоположения по границам земельных участков и населенных пунктов. Установление границ лесничеств Краснодарского края, а также наличие в ЕГРН информации о расположении земельных участков с кадастровыми номерами <№> в границах лесничества с реестровым номером 23:00-15.10 не влечёт за собой смену категории земель, к которой отнесены указанные земельные участки. В связи с этим необходимость применения норм Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» в отношении указанных земельных участков отсутствует. В настоящее время филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в соответствии со статьей 34 Закона № 218-ФЗ проводятся мероприятия по корректировке границ Новороссийского лесничества Краснодарского края в целях исключения пересечений, в том числе с границами земельных участков с кадастровыми номерами <№>. В соответствии с частями 1, 2 статьи 60.2 Закона №218-ФЗ если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года, или государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в ЕГРН, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок. Таким образом, наличие в ЕГРН информации о расположении земельных участков в границах лесничества с реестровым номером 23:00-15.10 и установленных ограничениях прав не является препятствием для осуществления правомочий собственника. По состоянию на 08.12.2022 в реестре границ ЕГРН отсутствуют сведения об особо охраняемой природной территории «Государственный природный комплексный заказник регионального значения «Абраусский», в связи с этим провести проверку на предмет пересечения с границами земельных участков с кадастровыми номерами <№> не представляется возможным.
Согласно письму Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 6 сентября 2023 года №28-18770-ВА/23 в сведения ЕГРН о границах Новороссийского лесничества Краснодарского края с реестровым номером 23:00-15.10 28 июля 2023 года внесены изменения по приведению границ лесничества в соответствие с нормами ч.ч.15, 15.1, 16 ст.34 Закона о регистрации. По сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами <№> пересечения с границами Новороссийского лесничества не имеют.
По делу проведена судебная землеустроительная экспертиза. По заключению экспертов ООО «Экспертная компания» от 20 марта 2023 года №02.23/54 границы земельного участка с кадастровым номером <№> на местности обозначена металлическими кольями и столбом. Сведения ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка <№> соответствуют фактическим границам участка. Границы земельного участка <№> по ЕГРН пересекаются с землями лесного фонда Новороссийского лесничества Шесхарисского участкового лесничества в квартале 93А части выдела 17, 45, 46, сведения о которых содержатся в планшете №21 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества квартал 93А лесоустройство 1997 года. Границы земельного участка <№> с границами других земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в ЕГРН, не пересекаются. Границы земельного участка <№> по сведениям ЕГРН с границами государственного природного комплексного заказника регионального значения «Абруский», утвержденными постановлением главы администрации Краснодарского края от 11 февраля 2021 года №73 не пересекаются.
Учитывая вышеизложенное, поскольку прокурором заявляются требования в интересах Российской федерации в лице Управления лесами и Министерства природных ресурсов Краснодарского края, которые к моменту обращения в суд с данным иском владеющими собственниками спорного земельного участка не являются, оснований для удовлетворения иска о признании права собственности ответчика отсутствующим не имеется.
Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.
В ст. 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.
Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).
В соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
В соответствии с п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
По смыслу вышеуказанных норм, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое является владеющим собственником этого имущества, право которого зарегистрировано в ЕГРН.
Поскольку спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено с помощью предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРН о принадлежности имущества.
Довод помощника прокурора о том, что спорный участок не находится во владении ответчика, так как участок не огорожен и на него имеется свободный доступ неограниченного круга лиц основан на неверном толковании норм гражданского законодательства. Владение в правовом смысле означает не столько физическое присутствие на земельном участке собственника и обеспечение невозможности доступа на него иных лиц, сколько выступает необходимым условием для реализации полномочий по пользованию и распоряжению земельным участком.
Земельный участок с кадастровым номером <№> поставлен на кадастровый учет с уточненными границами и передан во владение ответчика во исполнение условий договора купли-продажи от 28 апреля 2021 года. После регистрации права собственности ответчик произвел расчистку участка, установил опоры ограждения, предпринял действия по согласованию возведения на участке садового дома, что невозможно сделать при отсутствии владения. На день судебного разбирательства ответчик продолжает осуществлять полномочия по владению и пользованию спорным участком.
Поскольку спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено с помощью предъявления иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРН о принадлежности имущества.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об избрании истцом неверного способа защиты права путем заявления требования о признании права собственности ответчика на земельный участок отсутствующим как не приводящего к действительному, реальному восстановлению нарушенного или оспариваемого права.
Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска, при этом заявитель не лишен возможности обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своих прав.
Доводы прокурора о том, что по информации из государственного лесного реестра спорный участок относится к землям лесного фонда, при этом отсутствует перевода спорной территории из земель лесного фонда в земли иных категорий в установленном порядке, не опровергают выводов о принадлежности земельного участка ответчика к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН.
В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных части 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
По смыслу вышеприведенных норм права при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРН либо сведения, указанные в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки. Тем самым исключена возможность изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании, только по формальной причине расположения этих объектов в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 года N 1793-О и N 1794-О, от 24 февраля 2022 года N 423-О и др.). Такой подход свидетельствует о том, что необходимость сохранения земельных участков в составе лесного фонда при коллизии с правами и законными интересами граждан в российской правовой системе по крайней мере не абсолютизируется.
Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в 2009 году как земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для садоводства, право частной собственности на него зарегистрировано также в 2009 году, в ЕГРН и правоустанавливающих на спорный участок содержатся аналогичные сведения о назначении данного земельного участка и его разрешенном использовании, которые с 2009 года не изменялись, оснований для отнесения спорного участка к землям лесного фонда, исходя из сведений государственного лесного реестра, не имеется.
Предусмотренное п.3 ч.6 ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" нераспространение приоритета сведений ЕГРН о категории земельного участка, над сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, в отношении земельных участков, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к спорной ситуации не применимо, поскольку в силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действие данного закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельным участки, к которым относится спорный земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для садоводства.
Разрешая ходатайство ответчика о применении исковой давности к требованиям истца суд, руководствуясь положениями статей 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса РФ, разъяснениями, содержащимися в пункте 57 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22, исходит из того, что на требования об оспаривании зарегистрированного права распространяется общий срок исковой давности, начало течения которого, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН.
Истцом пропущен срок исковой давности, так как о нарушении своих прав формированием и передачей в частную собственность земельного участка, поставленного на кадастровый учет в границах государственного лесного фонда по данным, содержащимися в государственном лесном реестре, истец должен был узнать не позднее 2009 года, поскольку сведения о спорном участке в неизменном виде в ЕГРН содержаться с 2009 года.
Довод о нераспространении исковой давности к заявленным в порядке статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации требованиям, судом отвергается исходя из следующего.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 28 января 2025 года N3-П "По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", для ответчика-гражданина удовлетворение иска о признании зарегистрированного права отсутствующим, какова бы ни была его отраслевая квалификация, является лишением его права на имущество в виде земельного участка, который он, опираясь в том числе на сведения в ЕГРН, считал своим. Поскольку в силу статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации приоритетом в отношениях с органами публичной власти обладает гражданин, именно характер воздействия рассматриваемого правового инструмента на его права и законные интересы должен предопределять те правила, на основании которых разрешается соответствующее требование, поданное в защиту интересов публично-правового образования.
С этой точки зрения и ввиду отсутствия специального правового регулирования такого рода исков, как иски о признании зарегистрированного права отсутствующим, а также поскольку в подобных спорах ответчик имеет подлежащий защите интерес и законные ожидания, сопоставимые с интересом и ожиданиями добросовестного приобретателя по смыслу статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, при рассмотрении требования о признании отсутствующим зарегистрированного за гражданином права на земельный участок, предоставленный для личных нужд, частично или полностью находящийся в границах особо охраняемой природной территории федерального значения либо на землях лесного фонда, условия наступления неблагоприятных последствий для ответчика должны определяться с учетом положений статьи 302 данного Кодекса.
Присущие виндикационному иску гарантии участникам гражданских правоотношений, такие как необходимость принятия во внимание добросовестности приобретателя, а также применение сроков исковой давности, должны быть интегрированы в механизм разрешения споров по такого рода искам, по крайней мере между гражданином и публично-правовым образованием. Поэтому спор о принадлежности имущества - даже если он облечен в форму спора о признании права на земельный участок отсутствующим - не может быть произвольно и необоснованно изъят из-под действия института исковой давности.
Первое по времени из указанных обстоятельств - появление на земельном участке видимых признаков его освоения правообладателем, либо отображение в кадастре недвижимости конкретных сведений о расположении участка, либо правовой спор, из содержания которого уполномоченному органу (организации) должно было стать очевидным, что в ЕГРН внесено право гражданина на земельный участок, либо отмена органом публичной власти правового акта, которым земельный участок был предоставлен, - должно рассматриваться в качестве дня, с которого начинается течение срока исковой давности, если судом из обстоятельств конкретного дела не будет установлено, что истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права раньше.
Определяя начало течения срока исковой давности для Министерства природных ресурсов Краснодарского края и Управления лесами, суд исходит из того, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет по результатам межевания в 2009 году, с установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства границами, государственная регистрация права осуществлена впервые в 2009 году, между тем, с настоящим иском, прокурор обратился в суд только 25 июля 2022 года, что явно свидетельствует о пропуске срока исковой давности исходя из момента, когда истцу должно было стать очевидным, что в ЕГРН внесено право гражданина на земельный участок, который по сведениям государственного лесного реестра отнесен к землям лесного фонда.
При этом недобросовестного поведения в действиях ответчика, руководствовавшегося при заключении договора купли-продажи в 2021 году сведениями ЕГРН о правообладателе, категории участка и виде разрешенного использования, а также совершения им умышленных противоправных действий при приобретении участка, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Материалы проверки КУСП №25535 от 27 июля 2022 года Управления МВД России по городу Новороссийску, на которые ссылается прокурор, не содержан сведений о причастности <ФИО1 оформлению прав <ФИО9 на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании подложных документов.
Принимая во внимание то, что факт мошеннических действий при оформлении права собственности на земельный участок в 2009 году был установлен в ходе проверки, начатой после приобретения <ФИО1 земельного участка и осуществления государственной регистрации перехода права собственности на участок, истцом в нарушении требований ст.57 ГПК РФ не представлено доказательства того, что при приобретении земельного участка по договору купли-продажи <ФИО1 знал или мог знать о мошеннических действиях, совершенных в 2009 году.
Издание администрацией МО г. Новороссийск 23 июля 2010 года постановления №2489, в соответствии с которым было признано утратившим силу постановление от 22 июля 2009 года №2363 о формировании и предоставлении в собственность <ФИО9 земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, само по себе не свидетельствует о недобросовестности ответчика, который приобрел земельный участок в 2021 году у <ФИО13, право собственности которой было зарегистрировано в установленном законом порядке и никем не оспаривается.
Такой подход к применению института исковой давности к заявленным требования о признании отсутствующим права собственности ответчика, и определению начала течения срока исковой давности в полной мере соответствует правовым позициям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2025 года N 3-П.
Поскольку судом установлено, что истек срок исковой давности, исчисляемый с учетом выраженных в названном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации правовых позиций, оснований для удовлетворения требований прокурора о признании отсутствующим право собственности <ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <№> не имеется.
С учетом изложенного, истец не лишен выбрать иной способ защиты права с учетом разъяснений, приведенных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2025 г. N 3-П".
Содержащиеся в иске ссылки на судебную практику по иным делам являются несостоятельными, поскольку судами при вынесении судебного акта учитываются обстоятельства каждого конкретного дела и представленные в обоснование заявленных требований доказательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к <ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 704 кв.м., категория «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для ведения садоводства», по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного 13 мая 2021 года за номером 23:47:0118003:238-23/261/2021-2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья А.Н. Литвинов