Дело № 2а-464/2023
УИД 92RS0004-01-2022-004083-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(полный текст)
17 февраля 2023 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего судьи - Григорьевой У.С.,
при помощнике судьи Верещагиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Рябоконь ФИО9, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо — индивидуальный предприниматель ФИО3 ФИО9, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО2, УФССП России по г. Севастополю, обосновав его тем, что в производстве ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя, находится исполнительное производство №№-ИП в отношении должника ФИО1, об обязании вернуть ИП ФИО3 вариатор. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления: о взыскании исполнительского сбора в сумме 5000,00 рублей (07.11.20222), об ограничении выезда из РФ сроком на 6 месяцев (07.22.2022), об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства (16.11.2022). Административный истец с данными постановлениями не согласна, считает, их необоснованными и подлежащими отмене, поскольку они вынесены с нарушением норм действующего законодательства.
В судебное заседание административный истец не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания, уведомлена надлежащим образом.
Административные ответчики и заинтересованное лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. От начальника ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя старшего судебного пристава ФИО4, поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, кроме того направлен письменный отзыв, в удовлетворении требований административного истца просят отказать, ввиду его необоснованности.
В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается исследованными материалами дела в ОСП по Нахимовскому району г. Севастополя на принудительном исполнении находится исполнительный лист серии ФС №№, выданный 22.08.2022 года Нахимовским районным судом города Севастополя, об обязании ФИО1 вернуть ИП ФИО3 за счет ее сил и средств — вариатор, в срок 5 дней (исполнительное производство №№-ИП от 19.10.2022). Копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства была получена ФИО1 посредством портала ЕПГУ 20.10.2022 года.
В соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи,, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего закона, если иное не установлено настоящим Законом.
В соответствии со статьей 105 Закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
26.10.2022 года ФИО1 в адрес ОСП по Нахимовскому району, было направлено заявление о приостановлении исполнительного производства, поскольку «с 24.10.2022 года и по настоящее время» ФИО1 находилась на стационарном лечении в ГБУЗС «Городская больница №1 им.Н.И.Пирогова». Указанное заявление оставлено без рассмотрения.
07.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000,00 рублей, должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 07.12.2022 года.
Кроме того, 07.11.2022 года также было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации с 07.11.2022 года сроком на 6 месяцев, до 07.05.2023 года.
В соответствии со статьей 67 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований неимущественного характера.
14.11.2022 года, ФИО1 обратилась с заявлением о приостановлении исполнительного производства сроком до 14.11.2022 года, также просила отменить постановления судебного пристава-исполнителя от 07.11.2022 года о взыскании исполнительского сбора, ограничения должника на выезд из Российской Федерации, в связи с тем, что ФИО1 с 24.10.2022 и по настоящее время (14.11.2022) находится на стационарном лечении в ГБУЗС «Городская больница №1 им.Н.И.Пирогова». Указанное заявление поступило в ОСП по Нахимовскому району 15.11.2022 года.
Согласно с требованиями статьи 40 Закона, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности;3) участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается; 4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается; 5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; 5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; 7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона; 8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание; 9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Рассмотрев обстоятельства, на которые ссылается заявитель, 15.11.2022 года начальник отделения старший судебный пристав ФИО4 вынесла постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства, указала на то, что должнику необходимо предоставить актуальную справку о нахождении ее на стационарном лечении.
16.11.2022 года судебный пристав-исполнитель ФИО2, рассмотрев обстоятельства на которые ссылается ФИО1, вынесла постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель признала доводы ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что в представленной справке от 15.11.2022 года, подтверждено нахождение на стационарном лечении по 14.11.2022 года, сведения не актуальны, так как заявление ФИО1 о приостановлении исполнительного производства зарегистрировано в ОСП по Нахимовскому району 16.11.2022 года, что подтверждается соответствующим штампом.
Статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
Анализируя изложенное, суд считает, что обжалуемые постановления вынесены в соответствии с нормами действующего законодательства, соответственно доводы административного истца о незаконности постановлений являются необоснованным, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нахимовскому району УФССП России по г. Севастополю Рябоконь ФИО9, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, заинтересованное лицо — индивидуальный предприниматель ФИО3 ФИО9, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 6 марта 2023 года.
Председательствующий У.С. Григорьева