Решение по делу № 2А-1447/2022 от 04.10.2022 | Заводоуковский районный суд (Тюменская область)

№ 2а-1447/2022

УИД 72RS0008-01-2022-001959-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заводоуковск 04 октября 2022 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И.В.,

при секретаре Мкртчян Л.Ф.,

с участием старшего помощника Заводоуковского межрайонного прокурора Тюменской области Шультайса А.С.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Заводоуковский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2-1447/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального одела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил :

Врио начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» майор полиции ФИО3 (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее административный ответчик). Требования мотивирует тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 08.02.2019, согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренного п. Б ч.2 ст.158 УК РФ, при рецидиве преступления к 2 годам лишения свободы. В соответствие со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров административному ответчику назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ... от ... административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области по отбытию наказания 24.02.2022.

По адресу проживания: ... административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, неоднократно судим, отбывал наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Состоит на профилактическом учете в МО МВД «Заводоуковский». В течение года административный ответчик совершил два административных правонарушения,

Постановлением от 19.07.2022, за совершение административного правонарушения 16.07.2022 административный ответчик был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 550 рублей. За совершение административного правонарушения 21.07.2022, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, административному ответчику постановлением от 26.07.2022 назначено наказание в виде штрафа 510 рублей.

Судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда г. Тюмени от 08.02.2019 погашается по истечению 3 лет после отбытия наказания, то есть 24.02.2025.

Ссылаясь на ст. 3 ч. ч. 1 и 2 ст.4 п. «д» ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просит суд:

- установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ... года рождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок 2 года;

- в целях предупреждении совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственного и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

1) запретить выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

5) запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Заводоуковский» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административные исковые требования и доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления отдела полиции, с ограничениями согласен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 осужден 08 февраля 2019 года приговором Заводоуковского районного суда Тюменской области по п. «Б» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от 31.07.2018. В соответствии со ст. 70 УК РФ ФИО2 назначено наказание по совокупности приговоров, присоединено частично к наказанию, назначенному приговором по настоящему приговору, не отбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Заводоуковского судебного района Тюменской области от 31.07.2018, в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на 2 года 3 месяца 2 дня. В соответствии с ч.5, ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно ФИО2 назначено наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных настоящим приговором и приговором Заводоуковского районного суда Тюменской области от 15.11.2018, в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 2 года 3 месяца 2 дня. Начало срока отбытия наказания исчислено 08.02.2019. Зачтено в срок отбывания наказания, отбытое ФИО2 наказание по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 15.11.2018, с 25.10.2018 по 07.02.2018 включительно (л.д.9-11).

Справкой от 05.09.2022 ИЦ УМВД г. Тюмени подтверждается, ФИО2, ... года рождения, осужден приговором суда, указанного в административном исковом заявлении (л.д.13).

Согласно характеристике, осужденный ФИО2 ... года рождения, продолжительный период времени проживает по адресу: ... женой и детьми. Работает в ...». Неоднократно судим: в 2012 году по п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в 2018 году по ст. 264.1 УК РФ, п. «А» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, в 2019 году по п. «Б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст. 264.1 УК РФ при рецидиве преступлений. С 05.10.2019 по 24.02.2022 ФИО2 отбывал наказание в ИК-6 УФСИН России по Тюменской области. С 16.03.2022 состоит на учете в МО МВД России «Заводоуковский» как лицо, имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 16.06.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 21.07.2021 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Жалоб от родственников и соседей на ФИО2 не поступало (л.д.14).

Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности ФИО2 в течение года дважды был привлечен к административной ответственности (л.д.5).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Заводоуковский» подполковника полиции ФИО4 от 19.07.2022 (л.д.16) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 26.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.17).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Преступление, за которое ФИО2 был осужден по п. «Б» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится, согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ отнесено к категории средней тяжести.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда Тюменской области от 08 февраля 2019 года погашается 24 февраля 2025 года.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Перечень административных ограничений, указанных истцом и определенным в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, поведении, характеристики, из которой следует, что ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, после освобождения из мест лишения свободы по настоящему приговору, привлекался к уголовной ответственности за завершение умышленного преступления не большой тяжести, в том числе, дважды в течении года был привлечен к административной ответственности, допускает злоупотребление спиртными напитками.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Указанные в иске административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При определении срока административного надзора и видов ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО2, обстоятельства и характера совершенного преступления и сведений о его личности.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 1 раз в месяц на основании выше приведенной нормы закона является обязательной и так же подлежит установлению для ответчика.

Вменение ФИО2, с учетом отрицательной характеристики по месту жительства, административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрете на пребывание в определенных местах, а именно запрете на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, являются обоснованным и подлежат установлению.

Административный надзор ФИО2 устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, родившегося ..., со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок 2 года.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

1. Запретить выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

5. Запретить пребывание в определенных местах, а именно запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, принесения прокурором представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись И.В. Севрюгина