Дело № 2-942/2022

УИД 26RS0010-01-2022-001556-70

Решение

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 03 июня 2022 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.П.,

при секретаре Шошуковой М.Р.,

с участием:

истца ФИО2 и её представителя ФИО3,

представителя ответчика –

Государственного учреждения

Отделение Пенсионного Фонда РФ

по Ставропольскому краю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю, в котором просит, с учетом уточнения исковых требований поданных в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю № 46 от 22 февраля 2022 года и №162 от 25 мая 2022 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконными, включить в страховой стаж период работы с 26 июля 1984 года по 04 августа 1985 года в должности мастера на Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды, и возложить обязанность по назначению страховой пенсии по старости с даты обращения, то есть с 08 февраля 2022 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что 08 февраля 2022 года она обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

22 февраля 2022 года комиссия ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю вынесла решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. С данным решением она не согласна, считает, что в страховой стаж неправомерно не включен период ее работы с 26 июля 1984 года по 04 августа 1985 года в качестве портной 2 разряда на Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды, что привело к вынесению незаконного и необоснованного решения.

В соответствии с действующим законодательством, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже. 16 января 2018 года в организации произошел пожар в здании склада, расположенного на территории Георгиевское АО «Сортсемовощ», что подтверждается справкой № 78-6-6-5 от 25 января 2018 года, в результате которого сгорела её трудовая книжка. В 2003 году организация, в которой она осуществляла трудовую деятельность, произвела всем сотрудникам конвертацию пенсионных прав граждан, которая принята сотрудниками ПФР. На основании её трудовой книжки заведен стаж работы до даты регистрации в системе ПФР.

24 января 2018 года ей выданы сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которые содержат всю информацию о ее трудовой деятельности. Организация ликвидирована, документы переданы в архивный отдел не в полном объеме. На основании приказа от 16 октября 1984 года № 79 пар. 2 имеются сведения о переводе её портной 3 разряда, на основании приказа от 28 января 1985 года № 9 пар.2 имеются сведения о присвоении квалификации мастера по вышивке 2 разряда, а также на основании приказа от 11 мая 1985 года № 39 пар.1 имеются сведения о направлении её в командировку. Архивным отделом администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края выдана справка о заработной плате за 1985 год.

После увольнения она трудоустроилась на Георгиевскую швейную фабрику, где специалист отдела кадров завела на нее личную карточку формы Т-2, в графе 14 которой вписана организация, в которой она работа и дата увольнения, что соответствует данным, имеющимся в распоряжении ПФР. Все остальные периоды подтверждены справками. Факт осуществления ею трудовой деятельности в спорный период может подтвердить свидетель. Таким образом, полагает, что пенсионный фонд РФ обязан был назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 08 февраля 2022 года, однако, отказал, чем нарушил её право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО2 и её представитель ФИО3 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ставропольскому краю ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Установление государственных пенсий, пособий является одной из гарантий социальной защиты в РФ (часть 2 статьи 7 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 14-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Также периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пункту 22 данных Правил территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI указанных Правил.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 февраля 1998 года ФИО2 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается копией её выплатного дела.

08 февраля 2022 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю от 22 февраля 2022 года в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в страховой стаж ФИО2 в соответствии с законом № 27-ФЗ, учтены следующие периоды трудовой и иной деятельности:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица: с 06 августа 1985 года по 02 января 1989 года, с 04 января 1989 года по 24 июля 1992 года; с 01 декабря 1992 года по 12 марта 1995 года, с 13 марта 1995 года по 17 февраля 1998 года;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица: с 18 февраля 1998 года по 31 декабря 2006 года, с 01 января 2007 года по 10 мая 2018 года, с 11 мая 2018 года по 31 декабря 2020 года.

Не включен в страховой стаж период работы ФИО2 с 26 июля 1984 года по 04 августа 1985 года в качестве портной 2 разряда на Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды, ввиду несоответствия представленных документов пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, согласно которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иные периоды), профессию (должность), основания для их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю № 162 от 25 мая 2022 года, ФИО2 также отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа, однако в страховой стаж включен период работы истца с 11 мая 2018 года по 31 декабря 2021 года (в ранее принятом решении данный период был отражен с 11 мая 2018 года по 31 декабря 2020 года).

В результате продолжительность страхового стажа ФИО2 составила 36 лет 20 дней, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствие с ч. 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Не соглашаясь с отказом во включении спорного периода в страховой стаж, истец ФИО2 ссылается на то, что в период с 26 июля 1984 года по 04 августа 1985 года она осуществляла трудовую деятельность в качестве портной 2 разряда на Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды. Поскольку представить трудовую книжку не представляется возможным ввиду её утраты вследствие пожара на территории Георгиевское АО «Сортсемовощ», ею представлены архивные справки.

Факт пожара подтвержден справкой за подписью начальника ОНД И ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по СК, приобщенной к материалам дела.

Согласно справке о заключении брака № А-00801 от 26 февраля 2021 года, ФИО6 и ФИО1 вступили в брак 09 февраля 1991 года, после заключения которого истец сменила свою добрачную фамилию ФИО1 на супружескую фамилию ФИО2.

Согласно архивной справке № 11-37/640 от 12 июля 2021 года, выданной начальником архивного отдела администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, в документах архивного фонда Георгиевской специализированной фабрики по ремонту и пошиву одежды в приказе директора по личному составу от 26 июля 1984 года № 52§ 5 имеются сведения о приеме на работу ФИО5, портной 3 разряда в цех № 10 с 26 июля 1984. Считать не действительным ОК-подпись (так в документе).

Анализ светокопии приказа по личному составу от 26 июля 1984 года, содержащего в книги приказов, который был исследован при рассмотрении дела, не позволяет сделать вывод о том, что запись «Считать не действительным ОК-подпись» относится именно к этому приказу.

В ведомостях начисления заработной платы значится ФИО5 со следующими данными о работе: 1984 год июль-декабрь (без з/платы); 1985 год январь-август (без з/платы).

Согласно архивной справке № 11-37/82 от 31 января 2022 года, выданной начальником архивного отдела администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, в документах архивного фонда Георгиевской специализированной фабрики по ремонту и пошиву одежды в приказе директора по личному составу от 16 октября 1984 года № 79 § 2 имеются сведения о переводе ФИО5, портной 3 разр. Георгиевского швейного участка (п.Новый) в ДБ, для осваивания смежной профессии мастера по вышивке. Плату производить, согласно имеющемуся разряду.

Согласно архивной справке № 11-37/83 от 31 января 2022 года, выданной начальником архивного отдела администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, в документах архивного фонда Георгиевской специализированной фабрики по ремонту и пошиву одежды в приказе директора по личному составу от 11 мая 1985 года № 39 § 1 имеются сведения о направлении в командировку ФИО5, мастера по вышивке 3 разр. Георгиевского швейного участка, в г. Ставрополь на курсы усовершенствования мастеров машинной вышивки с 13 мая 1985 года по 18 мая 1985 года с сохранением среднемесячного заработка.

Согласно архивной справке № 11-37/84 от 31 января 2022 года, выданной начальником архивного отдела администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, в документах архивного фонда Георгиевской специализированной фабрики по ремонту и пошиву одежды в приказе директора по личному составу от 28 января 1985 года № 9 § 2 имеются сведения о присвоении ФИО5 (так в документе) квалификации мастера по вышивке 2 разряда на основании решения квалификационной комиссии.

Также в материалах выплатного дела имеется архивная справка № 11-37/81 от 31 января 2022 года о заработной плате (в рублях и копейках) ФИО5 в Георгиевском районном производственном объединении бытового обслуживания: 1985 год: январь – 73,47 рублей; февраль – 16,34 рубля, март – 116,22 рубля, апрель – 42,37 рублей, май – 46,69 рублей, июнь – 40,41 рубль, июль – 70,03 рублей, август – нет начислений, с сентября по декабрь стоят прочерки.

Согласно архивной справке № 11-37/640 от 12 июля 2021 года, выданной начальником архивного отдела администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, о работе ФИО5 в Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды по ведомостям начисления заработной платы за 1984-1985 годы, в приказах по личному составу за 1985 год, в личных карточках работников, уволенных в 1985 году, ФИО5 не значится.

Согласно представленных в адрес суда сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, с указанием даты приема 24 января 2018 года и подписанного уполномоченными должностными лицами Управления Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное), имеются сведения о работодатели: Георгиевская спец. фабрика ремонта и пошива одежды, года работы 1984,1985. продолжительность работы 1 гг.0 мес. 10 дн. Сведения сформированы на 01 января 2018 года.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного Лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подтверждения страхового стажа регламентирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015. В соответствии с п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

01.10.2021 года было вынесено решение о корректировки сведений, и указанный период был исключен из сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений ( дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

При этом мотивов проведенной корректировки либо также сведений о том, что ранее были внесены недостоверные сведения о периодах работы истца, материалы дела не содержат, и стороной ответчика не представлено.

Кроме того, согласно личной карточки № 1839 работника швейной фабрики, у ФИО7 установлен непрерывный стаж работы с 01.09.1981 года. Личная карточка заполнена 05.08.1985 года.

Допрошенная при рассмотрении дела в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что она совместно с истцом в период времени 1984-1985 года работала Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды, а именно в п. Новом в «Доме Быта». ФИО2 работала швеей на полной рабочий день, получала как и она (ФИО8) в кассе предприятия заработную плату. «Дом Быта» относился к Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды, которая была головным предприятиям по отношению ко всем «Домам Быта», расположенным в Георгиевском районе.

Указанное нашло свое объективное подтверждение в копии трудовой книжки свидетеля ФИО8, в которой имеется запись о ее работе в Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды с 1980 по 1987 года, копии расчетной ведомости по зарплате за июль 1985 года, в которой указаны фамилия истца и свидетеля ФИО8, как получателей заработной платы.

Проанализировав представленные суду доказательств в их совокупности и по отдельности, суд считает выводы ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное), относительно оспариваемого истцом периода её работы, неправомерными в силу следующего.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года №320-0, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность собранных по делу доказательств с учетом взаимосвязанных норм пенсионного законодательства, суд приходит к выводу о том, что период работы с 26 июля 1984 года по 04 августа 1985 года в качестве портной 2 разряда на Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды подлежит включению в страховой стаж работы истца, поскольку ФИО2 осуществляла в данный период времени трудовую деятельность, получала заработную плату и работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, с учетом спорного периода страховой стаж работы истца на момент её обращения в ГУ - ОПФ РФ по Ставропольскому краю – 08 февраля 2022 года – составит 37 лет 29 дней, что дает ей право на получение страховой пенсии по старости в момента обращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, удовлетворить.

Признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю № 46 от 22 февраля 2022 года и №162 от 25 мая 2022 года об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости незаконными.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы с 26 июля 1984 года по 04 августа 1985 года в должности мастера на Георгиевской специализированной фабрике по ремонту и пошиву одежды.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 08 февраля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 9 июня 2022 года).

Судья Шевченко В.П.