Дело № 2-535/2022
Решение
именем Российской Федерации
г. Моздок РСО-Алания 21 июля 2022 г.
Моздокский районный суд РСО - Алания в составе: председательствующего судьи Карабахциевой О.К., при секретаре Хасановой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АМС Моздокского городского поселения о признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое здание общей площадью кв.м, расположенное по адресу: . В обоснование иска указала, она является собственником земельного участка по адресу: на котором находится магазин, который был ею реконструирован без получения соответствующего разрешения путем соединения с находящимся на том же земельным участке вспомогательным строением склада. По причине правовой безграмотности на реконструкцию разрешение получено не было.
ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № о слушании дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель ответчика АМС Моздокского городского поселения и представитель Управления Росреестра по РСО-Алания, участвующего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о слушании дела уведомлены в установленном законом порядке, представители АМС и Управления в суд не явились, каких-либо ходатайств не представили.
Суд полагает, что неявка сторон и представителя третьего лица не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН истец ФИО1 является собственником нежилого здания (литер Б) по адресу: », общей площадью кв.м, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок по этому же адресу с кадастровым номером № площадью кв.м также принадлежит на праве собственности истцу на основании того же договора дарения, право собственности также зарегистрировано в ЕГРН. Согласно выписки из ЕГРН земельный участок предназначен для размещения объектов торговли.
Суду представлено постановление АМС Моздокского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении градостроительного плана земельного участка № «а» по . Согласно постановлению земельный участок истца входит в состав Общественно-деловых зон (индекс О-1).
ДД.ММ.ГГГГ АМС уведомила истца об отказе в выдаче разрешения на строительство, так как на момент обращения за разрешением на строительство здание построено.
Согласно судебному строительно-экспертному заключению № эксперта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, расположенный по адресу: общей площадью кв.м, в целом соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам, целевому использованию земельного участка; правила землепользования, пожарной безопасности не нарушены. Возведенное здание не создает угрозу жизни и здоровью при дальнейшей эксплуатации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество.
В силу статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ право лица осуществлять строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство, кроме случаев, когда работы по строительству не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, сооружений, а также в случае возведения временных зданий, строений, сооружений на площадках необходимых для организации строительных работ. Акты приемки в эксплуатацию зданий должны утверждаться органами, назначившими такие комиссии.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
На основании представленных доказательств, учитывая, что возведенное нежилое здание ничьих прав не нарушает, суд, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан ОУФМС России по РСО-Алания в ДД.ММ.ГГГГ) к АМС Моздокского городского поселения РСО-Алания удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на нежилое здание - магазин, общей площадью кв.м, расположенное по адресу: .
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.К.Карабахциева