№ 2а-790/2025
УИД 13RS0025-01-2024-00840-50
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Саранск 19 мая 2025 г.
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Назарова А.М., при секретаре судебного заседания Демкиной О.Е.,
с участием в деле: административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия;
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, в связи с истечением установленного срока взыскания,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее – УФНС по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит признать УФНС по Республике Мордовия утратившим возможность взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1103 руб., в связи с истечением установленного срока взыскания, руб., и обязанность по их уплате прекращенной.
В судебное заседание представитель административного истца - УФНС по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель административного истца просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УФНС по Республике Мордовия.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 НК РФ (здесь и далее в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2017 году являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <..>, кадастровый номер <..>, а также квартиры, расположенной по адресу: <..>, кадастровый номер <..>
В соответствии с п.п. 2-3 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление направляется плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. не позднее, чем за 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а так же срок уплаты налога.
Согласно п. 4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговым уведомлением <..> от 29.08.2018 налогоплательщику ФИО1 сообщено о необходимости оплаты налога на имущество за 2017 год. В установленные в налоговом уведомлении сроки налог административным ответчиком не был уплачен.
В связи с тем, что налог на имущество за указанный выше период в установленные законом сроки налогоплательщиком ФИО1 уплачен не был, налоговым органом на недоимку по налогу на имущество в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 19 руб. 82 коп.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога 12.02.2019 налоговым органом в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ в его адрес было направлено требование <..> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором указано о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год на сумму 1103 руб. и пени в размере 19 руб. 82 коп. Установлен срок для оплаты указанной задолженности до 09.04.2019.
В установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено. Материалы дела не содержат сведений о принятии налоговым органом принудительных меры взыскания по вышеуказанному требованию.
В соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления о взыскании недоимки.
Поскольку размер задолженности административного ответчика не превысил 3000 руб., срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц и пени следует исчислять с 09.04.2019 (истечение срока исполнения требования).
Следовательно, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности по указанному налогу и пени за 2017 год в настоящее время истек.
На наличие уважительных причин не обращения в суд налоговый орган не ссылается, правовые основания для восстановления налоговому органу срока обращения в суд отсутствуют.
Таким образом, возможность взыскания с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2017 год, налоговым органом в настоящий момент утрачена в связи с истечением установленного срока их взыскания.
В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ налоговый орган вправе инициировать соответствующее судебное разбирательство, путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, невозможными к взысканию.
При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, в связи с истечением установленного срока взыскания, удовлетворить.
Признать Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия утратившим возможность взыскания с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1103 (одна тысяча сто три) рубля, в связи с истечением установленного срока их взыскания, обязанность по их уплате прекращенной.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.М. Назаров
Мотивированное решение составлено 27.05.2025.