Решение по делу № 2-1164/2022 от 21.07.2022 | Киселевский городской суд (Кемеровская область)

Категория дела О взыскании единовременного социального пособия Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец Министерство образования Кузбасса обратилось в суд с иском к <ФИО> о взыскании единовременного социального пособия и процентов за пользование чужими денежными средствами. Требования мотивированы тем, что

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что <ФИО> согласно эффективному контракту от <дата>. № принята на работу на должность . Дата начала работы - <дата>.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, в настоящее время <ФИО> не обеспечила возврат в областной бюджет единовременного социального пособия в размере 20000 рублей. Учитывая, что <ФИО> уволилась по собственному желанию из образовательной

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Министерства образования Кузбасса к <ФИО> о взыскании единовременного социального пособия и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-1164/2022; УИД 42RS0010-01-2022-001265-58

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре – Ломыгиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

21 июля 2022 года

гражданское дело по иску Министерства образования Кузбасса к ФИО1 о взыскании единовременного социального пособия и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство образования Кузбасса обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременного социального пособия и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со статьей 14 Закона Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-03 (ред. от 15.11.2019) «Об образовании» молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации или организации дополнительного профессионального образования по программе ординатуры и заключившим до 20 сентября года окончания указанных образовательных организаций трудовые договоры с государственными и муниципальными образовательными организациями, расположенными в сельской местности, выплачивалось единовременное социальное пособие в размере, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области-Кузбасса.

Под молодыми специалистами в настоящей статье понимались лица в возрасте до 30 лет - педагогические и медицинские работники, впервые после окончания образовательной организации высшего образования, профессиональной образовательной организации или организации дополнительного профессионального образования по программе ординатуры приступившие соответственно к педагогической или медицинской деятельности и работающие в образовательной организации до истечения трех лет со дня окончания образовательной организации. Датой окончания образовательной организации является дата решения аттестационной комиссии о присвоении квалификации, указанная в дипломе.

В соответствии с Порядком предоставления мер по привлечению молодых специалистов в образовательные организации и социальной поддержки работников образовательных организаций, предусмотренных Законом Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-03 «Об образовании», утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013 № 427 (ред. от 02.10.2019) молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные, организации или организации дополнительного профессионального образования по программе ординатуры и заключившим до 20 сентября года окончания указанных образовательных организаций трудовой договор сроком не менее 3 лет с государственными или муниципальными образовательными организациями, расположенными в сельской местности на территории Кемеровской области, выплачивалось единовременное социальное пособие:

окончившим образовательные организации высшего образования или организации дополнительного профессионального образования по программе ординатуры - 34482 рубля;

окончившим профессиональные образовательные организации - 22988 рублей.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года окончила

ФИО1 согласно эффективному контракту от ДД.ММ.ГГГГ. № принята на работу в на должность . Дата начала работы - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Кузбасса от 01.12.2020 № 1857 «О выплате единовременного социального пособия молодым специалистам, окончившим в 2020 году образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации и прибывшим на работу в государственные и муниципальные организации образования, расположенные в сельской местности Кемеровской области - Кузбасса» ФИО1, как молодому специалисту, окончившему профессиональную образовательную организацию в 2020 году и заключившему до 20 сентября года окончания профессиональной образовательной организации трудовой договор с расположенной в сельской местности, было перечислено единовременное социальное пособие в размере 20000 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

14.01.2022г. в Министерство образования Кузбасса от директора поступило уведомление о расторжении с ФИО1 трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе работника по собственному желанию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Трудовой договор с ФИО1 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 14 Закона Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-03 (ред. от 04.02.2021) «Об образовании» единовременное социальное пособие возвращается молодым специалистом в полном объеме в случае расторжения трудового договора до истечения 3 лет со дня его заключения по основаниям, предусмотренным пунктом 6 статьи 77, статьей 80, пунктами 5, 6, 8, 11 статьи 81, пунктами 4, 8 статьи 83, статьей 84, статьей 336 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.10. Порядка предоставления мер по привлечению молодых специалистов в образовательные организации и социальной поддержки работников образовательных организаций, предусмотренных Законом Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-03 «Об образовании», утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013 № 427 (ред. от 19.07.2021), в случае расторжения трудового договора до истечения 3 лет со дня его заключения по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 14 Закона Кемеровской области от 05.07.2013 №86-03 «Об образовании», молодым специалистом осуществляется возврат единовременного социального пособия в полном объеме в доход областного бюджета в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством в адрес ФИО1 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате единовременного социального пособия в размере 20000 рублей, которая получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Вместе с тем, в настоящее время ФИО1 не обеспечила возврат в областной бюджет единовременного социального пособия в размере 20000 рублей.

Ссылаясь на положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации период начисления процентов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (78 дн.)

Сумма долга на начало периода: 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Просит взыскать с ответчика денежные средства, полученные в качестве единовременного социального пособия, в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей; взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами:

по состоянию на 15 апреля 2022 г. - в размере 658 руб. 91 коп.; за период с 16 апреля 2022 г. по день вынесения судом решения - исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России.

В судебное заседание истец Министерство образования Кузбасса, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

ФИО1, извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, возражений относительно исковых требований не представила.

С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Вв соответствии со статьей 14 Закона Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-03 (ред. от 15.11.2019) «Об образовании» молодым специалистам, окончившим образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации или организации дополнительного профессионального образования по программе ординатуры и заключившим до 20 сентября года окончания указанных образовательных организаций трудовые договоры с государственными и муниципальными образовательными организациями, расположенными в сельской местности, выплачивалось единовременное социальное пособие в размере, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области-Кузбасса.

окончившим профессиональные образовательные организации - 22988 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 согласно эффективному контракту от ДД.ММ.ГГГГ. № принята на работу на должность . Дата начала работы - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Кузбасса от 01.12.2020 № 1857 «О выплате единовременного социального пособия молодым специалистам, окончившим в 2020 году образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации и прибывшим на работу в государственные и муниципальные организации образования, расположенные в сельской местности Кемеровской области - Кузбасса» ФИО1, как молодому специалисту, окончившему профессиональную образовательную организацию в 2020 году и заключившему до 20 сентября года окончания профессиональной образовательной организации трудовой договор с муниципальной образовательной организацией (МБОУ «Бурлаковская средняя общеобразовательная школа»), расположенной в сельской местности, было перечислено единовременное социальное пособие в размере 20000 рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Трудовой договор с ФИО1 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приведенными нормами закона и условиями заключенного между сторонами договора основанием для возврата педагогическим работником части компенсационной выплаты является прекращение трудового договора с педагогическим учреждением-работодателем до истечения срока, в данном случае по собственному желанию (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ).

Учитывая, что ФИО1 уволилась по собственному желанию из образовательной организации до истечения трех лет со дня заключения с ней трудового договора, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Министерством образования Кузбасса исковых требований о взыскании денежных средств, которые являются единовременной социальной выплатой.

Оценив представленные сторонами доказательства, проанализировав вышеназванные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что размер, подлежащих взысканию с ответчика денежных средств, составит 20 000 рублей.

Разрешая требования истца в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Применение положений статьи 395 Гражданского кодекса РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (пункт 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 г. № 99-О).

Из изложенного следует, что положения статьи 395 Гражданского кодекса РФ предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Однако в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на социальной выплаты в связи с осуществлением трудовой деятельности педагогического работника в образовательных учреждениях. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства, действующего на момент возникновения спорных отношений – Законом Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-03 «Об образовании», Порядком предоставления мер по привлечению молодых специалистов в образовательные организации и социальной поддержки работников образовательных организаций, предусмотренных Законом Кемеровской области от 05.07.2013 № 86-03 «Об образовании», утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2013 № 427 которыми возможность взыскания процентов с получателей социальной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса РФ не предусмотрена.

Поскольку отношения по предоставлению ФИО1 мер социальной поддержки в виде вышеназванной социальной выплаты в рамках специального правового регулирования не носят гражданско-правового характера и не относятся к денежным обязательствам по смыслу, придаваемому этим обязательствам нормами статьи 395 Гражданского кодекса РФ, взыскание с ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса РФ противоречит нормативным положениям, подлежащим применению к спорным отношениям.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Министерства образования Кузбасса о взыскании с ФИО1 процентов в порядке, предусмотренном ст. 395 Гражданского кодекса РФ не основано на законе и условиях договора, в связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства образования Кузбасса к ФИО1 о взыскании единовременного социального пособия и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ()) в пользу Министерства образования Кузбасса денежные средства, полученные в качестве единовременного социального пособия, в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований Министерства образования Кузбасса к ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами: по состоянию на 15 апреля 2022 г. - в размере 658 руб. 91 коп.; за период с 16 апреля 2022 г. по день вынесения судом решения - исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 25.07.2022 года.

Судья- Е.В. Курач

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →