№2-1020/2022
30RS0009-01-2022-001327-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года г. Камызяк Астраханской области
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Кушалакова М.А.
при секретаре Кадралиевой Ж.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов,
установил:
Истец - Волго-Каспийское территориальное управление Росрыболовства обратилось в суд к ответчику с исковым заявлением о взыскании ущерба, причиненного незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, указав в обоснование, что постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, с причинением ущерба водным биологическим ресурсам в сумме 28150 руб.
ДД.ММ.ГГГГ около 10 час.00 мин. ФИО1, находясь на акватории авандельты Кулагинского канала <адрес>, на расстоянии около 30 км ниже по течению от <адрес> того же района, являясь работником <данные изъяты> на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства № КМ, осуществляя с лодки промышленную добычу (вылов) водных биоресурсов в разрешенном для рыболовства месте и разрешенными орудиями лова – шестью ставными секретами, установленными в одну линию с запрещенными расстояниями между ними – менее 1,5 м и при этом выловил частиковые виды рыб в количестве (кг): сом -50, карась – 30. Ответчик нарушил п. 17.2 абз. 26 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 – запрещается расстояние между секретами и вентерями, установленными по одной линии, менее 1,5 м. Ущерб ФИО1 в сумме <данные изъяты> руб. в добровольном порядке не возместил. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице – Волго-Каспийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ущерб, причиненный незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, в <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью ПКФ «Беркут».
Представитель истца - Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства, надлежащим образом, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что состоит в трудовых отношениях с ООО ПКФ «Беркут», добыча рыбы производилась на основании разрешения Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства, выловленную рыбу сдал в организацию.
Представитель третьего лица ООО ПКФ «Беркут» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда.
Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.
Судом установлено и как следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Указанным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 час.00 мин. ФИО1, находясь на акватории авандельты Кулагинского канала <адрес>, на расстоянии около 30 км ниже по течению от <адрес> МО «Караулинский сельсовет» того же района, являясь работником ООО ПКФ «Беркут», на основании разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства № КМ, осуществляя с лодки с бортовым номером № промышленную добычу (вылов) водных биоресурсов в разрешенном для рыболовства месте и разрешенными орудиями лова – шестью ставными секретами, установленными в одну линию с запрещенными расстояниями между ними – менее 1,5 м и при этом выловил частиковые виды рыб в количестве (кг): сом -50, карась – 30. ФИО1 нарушил п. 17.2 абз. 26 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому запрещается расстояние между секретами и вентерями, установленными по одной линии, менее 1,5 м.
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно представленному расчету, произведенному на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, составляет <данные изъяты> руб.
Добытая рыба - сом в количестве 50 кг, карась в количестве 30 кг сдана ФИО1 на приемный пункт ООО ПКФ «Беркут» и внесена в промысловый журнал, что подтверждается записями в промысловом журнале ООО ПКФ «Беркут».
Добыча (вылов) водных биологических ресурсов осуществлялась работником ООО ПКФ «Беркут» ФИО1 на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № КМ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волго-Каспийским территориальным управлением Росрыболовства.
В силу статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (часть 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
Промышленное рыболовство осуществляется на основании разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (статья 34 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2014 года № 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства).
Пунктом 17.2 Правил рыболовства запрещается устанавливать орудия добычи (вылова) водных биоресурсов на расстояние между секретами или вентерями, установленными по одной линии, менее 1,5 м.
Исследованными судом доказательствами, в том числе вступившим в законную силу постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении, подтверждается факт причинения водным биологическим ресурсам ущерба в результате установки рыбаком ООО ПКФ «Беркут» орудий добычи (вылова) водных биоресурсов шести ставных секретов на расстояние между секретами по одной линии, менее 1,5 м.
Вместе с тем, на основании пункта 1 статьи 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ООО ПКФ «Беркут» рыбаком прибрежного лова. Дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что при осуществлении добычи водных биологических ресурсов с нарушением пункта 17.2 Правил рыболовства запрещающего установку орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на расстояние между секретами или вентерями, установленными по одной линии, менее 1,5 м, повлекшим причинение ущерба водным биологическим ресурсам, ФИО1 являлся работником ООО ПКФ «Беркут» и действовал по заданию работодателя, в связи с чем вред водным биологическим ресурсам причинен ответчиком при исполнении трудовых обязанностей.
Принимая во внимание, что в силу пункта 1 статьи 1068 ГК РФ обязанность по возмещению ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, должна быть возложена на юридическое лицо, работником которого причинен вред, исковые требования к которому не заявлены, оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания причиненного водным биологическим ресурсам ущерба с ФИО1 не имеется.
Вместе с тем, отказ в удовлетворении исковых требований к ФИО1 не препятствует истцу предъявлению нового иска о том же предмете и по тем же основаниям к надлежащему ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 1064, ч. 1 ст. 1068 ГК РФ, ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Волго-Каспийского территориального управления Росрыболовства к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов, – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Решение постановлено судьей в совещательной комнате на компьютере.
Судья подпись М.А. Кушалаков