Дело № 2-3791/2022

22RS0011-02-2022-004462-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Недозреловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации г. Рубцовска Алтайского края, в котором просила признать за истицей в порядке наследования право собственности на дом по ... в г. Рубцовске, общей площадью 77,7 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что Ф. на основании договора купли-продажи от ***, на праве собственности принадлежала ? доля дома № по ... в г. Рубцовске. *** Ф. умер, после его смерти открылось наследство в виде указанного жилого дома. Истец фактически приняла наследственное имущество, поскольку при ее обращении к нотариусу, в приеме документов было отказано по причине несоответствия площадей дома правоустанавливающим документам. Жилой дом был перепланирован, в связи с чем, его площади изменились. Администрация г. Рубцовска отказало истцу в воде жилого дома в эксплуатацию. Признание права собственности на дом во внесудебном порядке невозможно.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дел. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования истца поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Возражений относительно заявленных требований не представил.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на наследование, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления (п. 1 и 2 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу п. 2 указанной статьи принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» № 9 от 29.05.2012 при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Из разъяснений, данных в п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей ГК РФ» от 26.11.2001 № 147-ФЗ законы и иные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации до введения в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации, действуют на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса, раздел пятый «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие с 01 марта 2002 года (ст. 5 Федерального закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Судом установлено, что на основании договора от ***, Ф. приобрел ? долю домовладения, состоящего из жилого дома 50 кв.м., сеней тесовых 4 кв.м., сеней тесовых 13 кв.м., расположенного в ..., расположенного на участке земли - 677 кв.м.

Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от *** правообладатель на индивидуальный одноэтажный жилой дом по адресу: ..., кадастровый - отсутствует, площадь жилого дома - 52,6 кв.м, завершение строительства – 1959 год.

Ф. является дочерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении БЮ от *** (повторное).

Ф. умер - ***, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО от ***, выданного ОЗАГС Администрации г. Рубцовска.

Права истицы возникли в 2000 году, после смерти ее отца - Ф., то есть до введения в действие раздела Гражданского кодекса Российской Федерации «Наследственное право», поэтому возникшие правоотношения после его смерти регулируются нормами Гражданского кодекса РСФСР.

В силу ст. 105 Гражданского кодекса РСФСР в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

В соответствии со ст. 527 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно ст. 528 Гражданского кодекса РСФСР временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно абз. 2 статьи 532 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшему на момент открытия наследства, при наследовании по закону наследниками в равных долях в первую очередь являются дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В соответствии с положениями ст. 546 Гражданского кодекса РСФСР, для принятия наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства. Аналогичные положения содержатся и в ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает по адресу: ..., после смерти отца фактически приняла наследственное имущество в виде жилого дома по ..., без надлежащего оформления своих наследственных прав.

На запрос суда, нотариусы Рубцовского нотариального округа представили ответы, согласно которым наследственные дела к имуществу Ф.. не заводились.

Сведения о других наследниках в материалы дела не представлено.

Таким образом, при изложенных выше обстоятельствах, единственным наследником после смерти Ф. является его дочь – ФИО1

Право истца на указанное наследственное имущество никем не оспаривалось.

В исковом заявлении истец указала, что при обращении к нотариусу, в приеме документов ей было отказано по причине несоответствия площадей дома правоустанавливающим документам, поскольку дом был перепланирован, в связи с чем, его площади изменились.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно выписке из технического паспорта на домовладение по ... в г. Рубцовске от ***, владельцем дома указан Ф., общая площадь дома – 52,6 кв.м., жилая площадь – 37,9 кв.м., площадь земельного участка по факту составила 472 кв.м.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке по ... в г. Рубцовске от ***, кадастровый номер земельного участка , разрешенное использование – для жилого дома, фактическая площадь – 472 кв.м., правообладателем является Ф., вид права – постоянное бессрочное пользование.

Из заключения кадастрового инженера, изготовившего технический план здания *** следует, что жилой дом по ... в г. Рубцовске, возведен самовольно, площадь дома составила 77,7 кв.м.

Поскольку площадь домостроения не соответствует правоустанавливающим документам, разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома отсутствует, указанный дом по адресу: ... является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», из п. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В п. 26 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 разъяснено, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истец обратилась в Администрацию г. Рубцовска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и сохранение в переустроенном (перепланированном) состоянии жилого дома, расположенного по адресу: .... В ответе от *** в выдаче разрешения истцу было отказано со ссылкой о необходимости привести жилое помещение в первоначальное состояние, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о сохранении выполненной перепланировки.

Согласно техническому заключению ООО «АРКАДА» Шифр от 2022 года, здание одноквартирного, индивидуального жилого дома № ... в г. Рубцовске, размещено на земельном участке площадью 472 кв.м., расположенном в западной части г. Рубцовска в зоне малоэтажной жилой застройки. Земельный участок стоит на кадастровом учете, находится в постоянном бессрочном пользовании. Состояние строительных конструкций жилого дома ограниченно работоспособное, имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле над ее состоянием, продолжительности и условий эксплуатации. Здание жилого дома № ... в г. Рубцовске соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Жилые дома одноквартирные. Правила проектирования», соответствует нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Пожарная безопасность здания соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «О требованиях о пожарной безопасности». Противопожарное расстояние до жилого дома № по ..., расположенного на смежном земельном участке с южной стороны, не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Свод привил Системы противопожарной защиты ограничения распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Расстояние от обследуемого жилого дома до границы со смежным земельным участком с южной стороны, и до фронтальной границы вдоль ..., не соответствует требованиям п. 5.3. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства». При этом в заключении указано, что застройка существующая и сложившаяся, в связи с чем расстояния изменению не подлежат.

Пользование земельным участком по ..., Администрацией г. Рубцовска не оспаривалось, каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам ст. 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, не заявлялось.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец является единственным наследником, фактически принявшим наследство после смерти ее отца, право истца никто не оспаривает, отсутствии доказательств существования угрозы жизни и здоровью граждан, требования истца о признании права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению, учитывая площади жилого дома, установленные при проведении кадастровых работ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 77,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2022