Дело № 2а-435/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 9 ноября 2022 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Абросимова А.М.,

при секретаре Семещенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 на праве собственности с 08.06.1995 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 является плательщиком земельного налога. В настоящее время имеется задолженность по земельному налогу за период 2016, 2017, 2018 годы в сумме 1055 рублей 24 копейки. Организация ООО «Чапаева», признаваемая налоговым агентом, представила в МИФНС № 7 по Оренбургской области справки за 2018 год о доходах ФИО1 В настоящее время имеется задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 715 рублей, начислена пени. 10.03.2022 мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Тюльганского района Оренбургской области вынесено определение об отмене судебного приказа. До настоящего времени задолженность по налогам административным ответчиком не погашена.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме 1055 рублей 24 копейки, в том числе:

- земельный налог за 2016 год в сумме 103 рубля;

- земельный налог за 2017 год в сумме 1074 рубля;

- земельный налог за 2018 год в сумме 104 рубля;

- налог на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 715 рублей;

- пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 29 рублей 24 копейки за период с 03.12.2019 по 26.06.2020.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в письменном заявлении просит суд рассмотреть административное дело в его отсутствие, иск не признает, поскольку налоговым органом пропущен срок.

На основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены ст. 44 НК РФ, ч.1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления от 29.08.2017 № 30162086, от 23.06.2018 № 2490670, от 23.08.2019 № 75653675.

В связи с неисполнением уведомлений в адрес ФИО1 направлены требования № 91541 по состоянию на 27.06.2020 со сроком уплаты налога на доходы физических лиц до 24.11.2020, № 28768 по состоянию на 21.06.2018 со сроком уплаты земельного налога до 09.08.2018, № 38283 по состоянию на 10.07.2019 со сроком уплаты земельного налога до 29.10.2019, № 12561 по состоянию на 06.02.2020 со сроком уплаты налога на доходы физического лица и земельного налога до 18.03.2020.

Определением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Тюльганского района от 24.03.2022 отменен судебный приказ от 10.03.2022 в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и государственной пошлины.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается всуд общей юрисдикцииналоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По требованию № 91541 от 27.06.2020 срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 24.11.2020. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 24.04.2021.

По требованию № 28768 от 21.06.2018 срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 09.08.2018. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 09.01.2019.

По требованию № 38283 от 10.07.2019 срок для исполнения требований по уплате налога был установлен до 29.10.2019. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться не позднее 29.04.2020.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки 10.03.2022, то есть за пределами установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Абросимов

Решение в окончательной форме принято 10.11.2022.

Судья А.М. Абросимов