Гражданское дело №...

54RS0№...-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Никитенко И.В., при секретаре Бугаевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого помещения (жилого блока в доме блокированной застройки), расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого дома, расположенного пo aдpecy: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого дома, расположенного по aдрecу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ гoда истцом и собственником соседнего помещения (ФИО2) в администрацию Новосибирского района Новосибирской области подано заявление о выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта, а именно многоквартирного блокированного жилого дома с приквартирными земельными yчастками.

Предъявлены к приемке в эксплуатацию объекты имеют следующие показатели:

Kваpтиpa №...: общая площадь 87,1 кв. м, жилая площадь: 58,5 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования: 28,6 кв.м. количество этажей 1; Kвартиpa №...: общая площадь 52,2 кв. м, жилая плошадь: 32,5 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования: 19,7 кв.м., количество этажей 1.

ДД.ММ.ГГГГ гола поступил ответ от администрации, в соответствии с которым заявителям отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Собственники квартир ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением o рассмотрении и подписании актов согласования местоположения границ земельных участков с кадастровым номером 54:19:000000:5104 (дороги обшего пользования), 54:19:070124:875 (участок собственника <адрес>); 54:19:070124:48 (участок истицы). Администрация Морского сельсовета согласовала изменение границ земельного участка, после чего Росреестром по заявлению истицы были внесены изменения границы участка сдвинута, юридическая граница приведена в соответствие с фактической.

После этого истец обратилась в управление Росреестра с заявлением об изменении назначения объекта с «квартира» на «жилой блок», а также изменился вид разрешенного использования земельного участка на «дом блокированной застройки».

В связи с вышеизложенным, оформить реконструкцию жилого блока в упрощенном порядке (как это предусмотрено для индивидуальных жилых домов) невозможно, поэтомv истица вынуждена обратиться в сyд.

Каждая из квартир жилого дома (жилые блоки) находится на отдельном земельном участке, <адрес> - на земельном участка кадастровый номep 54:19:070124:48, <адрес>- на земельном участка кадастровый номeр 54:19:070124:875. Указанный жилой дом является домом блокированной застройки, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Морского сельсовета Новосибирского района и картой градостроительного зонирования, земельные участки находятся в территориальной зоне Ж 1.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Мэлвуд» №... ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что выполненная реконструкция <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирский район, сельсовет Морской, ceло Ленинское, <адрес>, соответствует требованиям нормативных технических документов, перечисленных выше и действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатация помещений, не нарушает права и законные интересы граждан.

Таким образом, нарушения градостроительных норм не допущено.

B соответствии с заключением ООО «Автоматика-Асо», объект соответствует требованиям противопожарных норм и правил.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Новосибирской области объект соответствует санитарным нормам.

Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой блок №..., общей площадью 87,1 кв.м, расположенный по aдpecy: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> со следующим набором помещений согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ: Коридор, 7,8 кв.м.; 2. Прихожая, 11,7 кв.м.; 3. Сан. Узел, 5,3 кв.м.; 4. Коридор, 3,8 кв.м., 5. Жилая комната 10,5 кв.м.; 6. Жилая комната, 9,9 кв.м.; 7. Жилая комната 9,3 кв.м.; 8. Гостиная с кухонной зоной 28,8 кв.м., итого: 87,1 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

На основании п.2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с положениями пунктов 1-3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Согласно ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч.2 ст.16 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно требованиям к жилым домам блокированной застройки содержащихся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.../пр), блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п.28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка и жилого помещения (жилого блока в доме блокированной застройки), расположенных по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого дома, расположенного пo aдpecy: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику жилого дома, расположенного по aдрecу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> было выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ гoда истцом и собственником соседнего помещения (ФИО2) в администрацию Новосибирского района Новосибирской области подано заявление о выдаче акта ввода в эксплуатацию реконструированного объекта, а именно многоквартирного блокированного жилого дома с приквартирными земельными yчастками.

Предъявлены к приемке в эксплуатацию объекты имеют следующие показатели:

Kваpтиpa №...: общая площадь 87,1 кв. м, жилая площадь: 58,5 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования: 28,6 кв.м. количество этажей 1; Kвартиpa №...: общая площадь 52,2 кв. м, жилая плошадь: 32,5 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования: 19,7 кв.м., количество этажей 1.

ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ от администрации, в соответствии с которым заявителям отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Собственники квартир ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением o рассмотрении и подписании актов согласования местоположения границ земельных участков с кадастровым номером 54:19:000000:5104 (дороги обшего пользования), 54:19:070124:875 (участок собственника <адрес>); 54:19:070124:48 (участок истицы). Администрация Морского сельсовета согласовала изменение границ земельного участка, после чего Росреестром по заявлению истицы были внесены изменения границы участка сдвинута, юридическая граница приведена в соответствие с фактической.

После этого истец обратилась в управление Росреестра с заявлением об изменении назначения объекта с «квартира» на «жилой блок», а также изменился вид разрешенного использования земельного участка на «дом блокированной застройки».

Каждая из квартир жилого дома (жилые блоки) находится на отдельном земельном участке, <адрес> - на земельном участка кадастровый номep 54:19:070124:48, <адрес>- на земельном участка кадастровый номeр 54:19:070124:875. Указанный жилой дом является домом блокированной застройки, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Морского сельсовета Новосибирского района и картой градостроительного зонирования, земельные участки находятся в территориальной зоне Ж 1.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что реконструкция жилого блока в контуре <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, Морском сельсовете, Новосибирском районе, Новосибирской области соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (пп.124, 127,130), СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (таблица 5.58).

Согласно экспертного заключения ООО «Автоматика-АСО» №... от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом после проведенной реконструкции по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Морской сельсовет, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (ст.69 п.1 Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью(ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст.69 п.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков согласно п. 7.1 CП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89» исключены.

Согласно экспертного заключения ООО «Мэлвуд» №... от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная реконструкция <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Морской сельсовет, <адрес>, соответствует требованиям нормативно-технических документов, перечисленных выше и действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеизложенного и в связи с тем, что статус объектов - ранее учтенный, в помещения с кадастровыми номерами 54:19:070124:1223, 54:19:070124:668 расположенные в здании многоквартирного дома с кадастровым номером 54:19:070124:469, внесены изменения в части вида объекта недвижимости - Здания, a также назначение - Жилой дом. При этом адрес объектам недвижимости остался неизменным. В результате внесении изменений статус объекта недвижимости с кадастровым номером 54:19:070124:469-погашено.

- на основании Технического паспорта от 28.01.2020г., площадь <адрес> составляет 87,1 кв.м.

- на основании геодезической съемки, а также выписки из ЕГРН, объект недвижимости с кадастровым номером 54:19:070124:1223 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 54:19:070124:48, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Морской сельсовет, <адрес>, Квартира 1, статус объекта - ранее учтенный, дата присвоения кадастрового номера: 12.02.2002г., площадь земельного по сведениям из ЕГРН составляет 817 кв.м., вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства;

- в результате геодезической съемки объекта капитального строительства с кадастровым номером 54:19:070124:1223 (схема расположения здания на земельном участке), расстояние (горизонтальное проложение) составляет: от точки координат 1 до границ земельного участка - 5,44 м; от точки координат 2 до границ земельного участка - 1,74 м; от точки координат 3 до границ земельного участка - 2,87 м; от точки координат 4 до границ земельного участка - 2,95 м.; от точки координат 5 до границ земельного yчастка -18,64 м.; от точки координат 6 до границ земельного участка - 5,37 м.

На основании вышеизложенного, объект недвижимости не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого блока в доме блокированной застройки истца осуществлялось на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности. Истец использует земельный участок по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой блок в доме блокированной застройки находится в границах земельного участка, отведенного для его эксплуатации.

Совокупность вышеназванных документов, объективно подтверждает, что домовладение соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам, техническое состояние его конструкций работоспособное, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом возведенный жилой блок в доме блокированной застройки по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, имеет два самостоятельных жилых блока, которые объединены общей несущей стеной и крышей. Фактическое образование в одном доме изолированных друг от друга помещений, в силу ст. 16 ЖК РФ позволяет суду признать жилой дом, в котором они расположены, жилым домом блокированного типа, так как каждый блок расположен на отдельном земельном участке, соответствует всем строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198, 233-235, 237 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт (серия 6906 №...) право собственности на блок №..., общей площадью 87,1 кв.м, расположенный по aдpecy: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> со следующим набором помещений согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ: Коридор, 7,8 кв.м.; 2. Прихожая, 11,7 кв.м.; 3. Сан. Узел, 5,3 кв.м.; 4. Коридор, 3,8 кв.м., 5. Жилая комната 10,5 кв.м.; 6. Жилая комната, 9,9 кв.м.; 7. Жилая комната 9,3 кв.м.; 8. Гостиная с кухонной зоной 28,8 кв.м., итого: 87,1 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Никитенко И.В.