РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2025 года р.п. Шатки
Нижегородской области
Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапаева А.В.,
С участием зам.прокурора ФИО1, административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Писаревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-455/2025 по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Шатковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
ВРИО начальника отдела МВД России «Шатковский», руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора до 13.09.2026г. и административных ограничений (явка на регистрацию два раза в месяц; запрет выезда за пределы территории субъекта РФ по месту жительства без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях).
В заявлении административный истец указал, что решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 28.03.2014г. гр-ну ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 19.02.2019г.. ФИО2 был осужден 07.11.2018г. Шатковским районным судом по ч.2 ст.314.1 УК РФ (2 преступления) к лишению свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. После истечения срока административного надзора ФИО2 был осужден 30.01.2020г. приговором Шатковского районного суда по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 4 месяца, на основании ст.70 УК РФ присоединено наказание по предыдущему приговору от 07.11.2018г.
Решением Тоншаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года. 07.12.2021г. ФИО2 был освобожден из ИК-№ ФКУ ГУФСИН России по Нижегородской области.
После освобождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела №. В течение срока административного надзора, он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также был осужден 29.12.2022г. Шатковским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314 УК РФ к обязательным работам на срок 160 часов.
Постановлением Шатковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ обязательные работы были заменены лишением свободы сроком на 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Шатковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, арестовав его в зале судебного заседания, направив для отбывания наказания в колонию-поселение под конвоем. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.
ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.
Имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, предусмотренное п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
С учетом положений ст.ст.15, 86 УК РФ, срок погашения судимости по приговору суда от 29.12.2022г. составляет 3 года после отбытия наказания, т.е. до 13.09.2026г..
Административный истец - Отдел МВД России «Шатковский» о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщили не просил отложить рассмотрение дела.
С учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал частично и пояснил, что согласен с установлением административного надзора, при этом просит уменьшить количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц. Он является <данные изъяты>
Выслушав административного ответчика,исследовав представленные письменные доказательства, а также заключение прокурора, поддержавшего иск полностью, суд считает, что заявление об установлении административного надзора является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в силу статьи 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Часть 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривает основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость.
В пунктах 1 - 4 части 2 названной статьи перечислены случаи, когда административный надзор устанавливается в отношении такого лица независимо от условий, указанных в части 3 этой же статьи. В частности, административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 1); при наличии непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2); в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (пункт 4).
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) (пункт 10).
Как следует из материалов административного дела, приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от 07 ноября 2018 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1, ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.
Приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от 30 января 2020 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с приговором суда от 07 ноября 2018 года) к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
29 декабря 2021 года в отношении ФИО2 ОМВД России «Шатковский» установлен административный надзор.
Приговором Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 декабря 2022 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде обязательных работ сроком на 160 часов.
Постановлением Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 декабря 2022 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде обязательных работ заменено на 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, куда следовать самостоятельно.
Постановлением Шатковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на 15 суток, арестовав его в зале судебного заседания, направив для отбывания наказания в колонию-поселение под конвоем. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ..
03 сентября 2023 года Решением ОМВД России «Шатковский» в отношении ФИО2 прекращен административный надзор в связи с его осуждением и направлением к месту отбывания наказания.
13 сентября 2023 года ФИО2 был освобожден из ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 7 июня 2022 года N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" разъяснил, что если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.
В соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Суд учитывает положения статьи 85 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, приведенные в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года N 14, и принимает во внимание, что судимость ФИО2 по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 декабря 2022 года погашена 13 сентября 2024 года.
Является несоответствующим нормам действующего законодательства, утверждение административного истца о том, что указанная судимость от 29.12.2022г. погашается 13.09.2026г., эта судимость погашена через год после освобождения из СИЗО-№
Иных оснований для установления административного надзора истцом в иске не приведено.
При таком положении у суда первой инстанции отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.
Тем самым, иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
В удовлетворении иска врио начальника Отдела МВД России «Шатковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: А.В.Лапаев