Дело № 2а-1782/2022 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2022 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего – судьи Джазаевой Ф.А.,
при секретаре судебного заседания – Джанибекове О.С.,
с участием:
прокурора – помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Арипстанова Р.Д.,
представителя административного истца Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району – ФИО6, действующего на основании доверенности и предъявившего диплом о высшем образовании,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.04.2013 года по ч.1 ст. 222, ч.1 ст. 222, п. Б ч.2 ст. 175, ч.2 ст. 69 УК РФ к 7 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с штрафом 20000 рублей. 08.08.2013 года определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда исключена ч.1 ст.222 УК РФ (1 эпизод) и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет со штрафом 200000 рублей. Начало срока 16.06. 2011 года. 24.10.2013 года постановлением Черкесского городского суда освобожден условно- досрочно на срок 2 года 7 месяцев 22дн. 20.04.2021 осужден Усть-Джегутинским районным судом Карачаево-Черкесской Республики по ст. 282.2 ч.1, ст.222 ч.1 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью связанных с руководством и участием в работе общественных организаций на срок 3 года и ограничением свободы на 1 год. 17.06.2021 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ СИЗО-1 ОФСИН РФ по Карачаево-Черкесской Республики. ФИО2, по отбытию срока наказания был освобожден из мест лишения свободы, после чего встал на учет в ОУУП и ПДН отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району как лицо, ранее судимое. Согласно приговора Усть-Джегутинского районного суда Карачаево- Черкесской Республики от 20.04.2021, ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление - по истечению восьми лет после отбытия наказания, соответственно датой погашения судимости является 18.06.2029 года. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 судом может быть установлен административный надзор. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен независимо от наличия у него административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с п.3 ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 375, 360 и 361 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст. 13 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющую непогашенную судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.
На основании вышеизложенного просит установить административный надзор в отношении ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженца (адрес обезличен ), гражданина РФ, проживающего по адресу: (адрес обезличен ), сроком до погашения судимости.
Одновременно установить следующие ограничения: - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства; обязательство являться на регистрацию в отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району 2 раза в месяц по адресу: (адрес обезличен ), в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток.
В ходе судебного заседания представитель административного истца поддержал требования и просил удовлетворить их по вышеизложенным обстоятельствам.
Административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления признал частично, и просил не устанавливать следующие ограничения: - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток.
В обоснование своих доводов представил суду письменные возражения, которые поддержал в ходе судебного заседания в полном объеме.
Также в ходе судебного заседания пояснил, что установление указанных ограничений может негативно отразиться на его здоровье, поскольку, он является инвалидом 3 группы по сердечному заболеванию, и проверки в ночное время будут на него оказывать психологическое воздействие, кроме того, если будут установлены ограничения в виде запрета на выезд за пределы субъекты и запрета пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, он может потерять работу, в связи с разъездным характером работы, которую с трудом нашел, и начал зарабатывать, чтобы хоть как-то содержать свою семью. За время работы он уже неоднократно выезжал за пределы субъекта, в Ставропольский край, в г.Москву, получает заработную плату. Он неоднократно обращался с заявлениями официально трудоустроиться в различные организации, при этом советовался с сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции, однако, как только он предоставляет документы для приема на работу, ему отказывают в трудоустройстве, предполагает, что это связано с его судимостью и установленными ограничениями. Он ни разу не нарушал установленные судом ограничения, дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыл в полном объеме, в настоящее время, ежемесячно, продолжает ходить на «отметки», по поводу отбытия дополнительных наказаний не было ни одного замечания.
Так же, в обоснование письменных возражений на административное исковое заявление ФИО2 указал, что обращаясь в суд с указанными требованиями административный истец не учитывает его семейное положение, положительную характеристику, необходимость трудоустройства для содержания семьи, что с 17 июня 2021 года после освобождения встал на учет в ОУУП и ПДН отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району, где в течение одного года ходил на отметки без нарушений. В настоящее время он желает трудоустроиться, однако на территории КЧР невозможно вообще найти работу с заработной платой способной содержать и прокормить семью, а узнав о его судимости, работодатели вовсе отказывают в трудоустройстве. С целью содержания семьи в достатке он взял в аренду у своей матери автомобиль, разместил объявление в Авито об оказании услуг по перевозке грузов, обращался в различные учреждения в поисках работы на территории КЧР. На его обращение по вопросу трудоустройства, высокооплачиваемую работу предложила Индивидуальный предприниматель ФИО3, на должность водителя со своим автомобилем с заработной платой в 70 (семьдесят) тысяч рублей, плюс 20% по результатам доставки товара по месту требования, с началом трудовой деятельности с 15 октября 2022г. Однако, предложенная ему работа имеет разъездной характер по ненормированному рабочему времени доставка груза, шерстяных изделий, пряжи одежды с рынка г. Черкесск в г. Москва, один раз в неделю. Согласие работодателя он получил уже после вручения административного искового заявления о наложении на него административных ограничений. Наложение судом всех административных ограничений представляют для него определенные трудности в трудоустройстве, что является основанием для частичного отказа в удовлетворении требований. Он состоит в зарегистрированном браке, проживает вместе со своей семьей с женой, двумя несовершеннолетними детьми и престарелой матерью, положительно характеризуется, нарушений установленного приговором суда ограничения свободы в 1 (один) год не допускал, к административной ответственности не привлекался. При этом считает, что установление всех ограничений предусмотренных ч. 1 ст. Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, создадут ему трудности поскольку, работодатель принимая во внимание его положительные качества предлагает ему высокооплачиваемую работу, способную обеспечить ему достойный уровень жизни, возможность содержать семью и помогать пожилой матери. Указанная работа связана с автомобильными перевозками грузов один раз в неделю из г. Черкесск в г. Москва, предусматривает ненормированное рабочее время, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов количество явок для регистрации три раза в месяц, запрещение выезда за предел КЧР, лишают его возможности получить эту работу. Он добросовестно соблюдает и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом, положительно характеризуется, твердо встал на путь исправления. Также, для достижения целей и задач административного надзора считает достаточным, установление судом административно ограничения обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, не возражавшего против установления административного надзора в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.
В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения об установлении или о продлении административного надзора – срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В статье 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены ограничения в отношении поднадзорного лица, которые могут устанавливаться судом.
Судом установлено, что 20.04.2021 приговором Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики, был осужден по ч.1 ст. 282.2, ч.1 ст.222 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью связанных с руководством и участием в работе общественных организаций на срок 3 года и ограничением свободы на 1 год.
17.06.2021 года освобожден из ФКУ СИЗО-1 ОФСИН РФ по Карачаево-Черкесской Республики по отбытию срока наказания и встал на учет в УИИ ФКУ ОФСИН России по КЧР в Усть-Джегутинском районе. Окончание срока дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанных с руководством и участием в работе общественных организаций - 17.06.2024 года. 26.06.2021 года приступил к отбыванию наказания в УИИ ФКУ ОФСИН России по КЧР в Усть-Джегутинском районе. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыто 17.06.2022 года.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел (ст.13 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.3 части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно обстоятельствам административного дела, ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.282.2 УК РФ.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за умышленное тяжкое преступление - по истечению восьми лет после отбытия наказания.
С учетом требований пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре указанный срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, подлежит исчислению за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО2, имеет непогашенную судимость по приговору от 20.04.2021 года Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики, за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН РФ по Карачаево-Черкесской Республике. 17.06.2021 года был освобожден по отбытии срока наказания. Окончание срока дополнительного наказания в виде ограничения свободы - 17.06.2022 года. Окончание срока дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью связанных с руководством и участием в работе общественных организаций - 17.06.2024 года, соответственно датой погашения судимости является 18.06.12.2032 года.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, проживает по (адрес обезличен ) со своей семьей – женой, двумя малолетними детьми, престарелой матерью.
Как установлено судом и следует из материалов личного дела, исследованного в судебном заседании ФИО2, спиртные напитки и наркотические средства не употребляет, антиобщественный образ жизни не ведет, на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, в содеянном раскаивается, приговор суда считает справедливым, оружие и боеприпасы не хранит, к административной ответственности не привлекался.
Согласно ежемесячных справок, составленных инспектором УИИ, к профилактическим беседам осужденный ФИО2 относится положительно, ежемесячно является по вызову уголовно-исполнительной инспекции, пропусков не допускал.
В целях осуществления контроля за осужденным, состоящим на учете в УИИ ФКУ ОФСИН России по КЧР в Усть-Джегутинском районе, ФИО2, неоднократно проверялся по месту жительства, как инспектором УИИ, так и участковым уполномоченным полиции. На момент осуществления проверок находился дома, проживает с женой, детьми и матерью, в семье отношения доброжелательные. Установлено, что в трудовых отношениях не состоит, занимается домашним хозяйством. Неоднократно проводились беседы с соседями ФИО2, в результате, которого фактов употребления спиртных напитков, допущения осужденным нарушений условий отбывания наказания, нарушений тишины и покоя в ночное время, установленных судом ограничений на выезд за пределы Усть-Джегутинского района или изменения места жительства, не установлено. Жалоб со стороны родственников и соседей на осужденного не поступало, характеризуется положительно.
Как следует из материалов личного дела ФИО2 он неоднократно принимал участие в мероприятиях психологического характера, проводимых в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Согласно выводов психолога ГПО ФКУ УИИ ОФСИН России по КЧР: «присутствует положительная динамика».
Согласно сведениям, содержащимся в материалах дела, осужденный ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР с (дата обезличена) по (дата обезличена). За время содержания в ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР зарекомендовал себя с посредственной стороны, допускал нарушения режима содержания, поощрений не имел. С представителями администрации учреждения вел себя вежливо, с сокамерниками не конфликтовал. По характеру уравновешен и спокоен, к лидерству не стремился.
Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.
Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.
При выборе административных ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2 указанные выше, тяжесть совершенного им преступления, исходя из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу прямого указания части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и данных, характеризующих его личность приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца в части установления количества ежемесячных обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - два раза в месяц, полагая, что такое число ежемесячных обязательных явок поднадзорного лица отвечает целям административного надзора.
Оснований для уменьшения количества явок в орган внутренних дел для регистрации, суд не усматривает.
Материалы дела не содержат доказательств того, что установление судом количества явок - 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел приводит к нарушению каких-либо прав и интересов административного ответчика.
Доводов о том, что административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении в виде запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, могут стать препятствием для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности ФИО2, в ходе судебного заседания не приведено.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, следует, что при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории по существу не ограничивает права поднадзорного лица на передвижение, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.
Пункт 3 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемым из мест лишения свободы" предусматривает право поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
Таким образом, суд считает обоснованными требования административного истца об установлении ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства или пребывания, запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку обстоятельств, препятствующих установлению данных ограничений, судом не установлено.
Указанные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.
Вместе с тем, суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, полагая, что установление данного ограничения будет препятствовать реализации права на труд, принимая во внимание, факт трудоустройства административного ответчика ФИО2, подтвержденного письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Так, факт трудоустройства административного ответчика подтверждается Договором на оказание услуг, заключенным 15.10.2022 года, между ИП «ФИО3» и ФИО2, Предмет договора: «исполнитель обязуется оказать на своем автотранспорте по доставке груза, шесрстяных изделий, пряжи, одежды с рынка по адресу: (адрес обезличен ), по адресу: (адрес обезличен ), один раз в неделю». Срок договора установлен с 15.10.2022 года по 15.10.2025 г. Цена Договора - Вознаграждения 70 000 рублей, плюс 20% по результатам доставки товара 14 000 рублей.
Одним из условий для принятия ФИО1 на должность водителя является разъездной характер работы по ненормированному рабочему времени.
Данные обстоятельства, нашли свое подтверждение следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: - копией Договора об оказании услуг от 15.10.2022 года подписанного сторонами, письменным согласием о приеме на работу на должность водителя на определенных условиях, датированным 15.10.2022 г., договором аренды автомобиля и т.п.
При таких обстоятельствах, суд, с учетом сведений о жизненных обстоятельствах административного ответчика ФИО2, указанных выше, образа его жизни, проживающего совместно со своей семьей, имеющего доброжелательные отношения в семье, не злоупотребляющего спиртными напитками, отсутствия жалоб со стороны соседей, его состояния здоровья, имеющего сердечное заболевание, являющегося инвалидом 3 группы, семейного положения, имеющего двух малолетних детей, находящихся на его иждивении, положительной характеристики по месту жительства, поведения административного ответчика ФИО2 после отбытия наказания и в период отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы который каких-либо нарушений не допускал, на проводимые беседы реагировал положительно, графика выполнения им трудовых обязанностей и т.п., суд считает нецелесообразным установление ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток.
Таким образом, с учетом установленных выше обстоятельств, находит меры административного надзора, предложенные административным истцом, подлежащими частичному удовлетворению.
Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Разрешая требования административного истца, суд принимает во внимание, что в силу ч.2 ст.9 Закона об административном надзоре, разъяснений, данных в пунктах 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.
Таким образом, ФИО2 не лишен права, в установленном законом порядке, обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить ФИО2, (дата обезличена) года рождения, уроженцу (адрес обезличен ), гражданину РФ, проживающему по адресу: (адрес обезличен ), административный надзор сроком до погашения судимости, то есть по 17.06.2032 года.
Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации избранного в качестве места жительства;
- обязать являться на регистрацию в отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району 2 раза в месяц по адресу: (адрес обезличен ), в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
В удовлетворении административного иска в части установления административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, отказать.
Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда КЧР через Усть-Джегутинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть после 07 декабря 2022 года.
Мотивированное решение составлено 07 декабря 2022 года.
Председательствующий – судья подпись Ф.А. Джазаева