Дело N 2-909/2022

45RS0008-01-2021-003614-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.08.2022 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Чуевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Администрации Кетовского района Курганской области от 24.06.1994 №166.8 были выделены членам коллектива и социальной сферы совхоза «Разлив» земельные доли. В связи с тем, что некоторые собственники не распорядились земельными долями, они были включены истцом в список земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 19.03.2013 и размещен на досках информации Администрации Падеринского сельсовета, расположенных в с. Падеринское д. Новое Лушниково, д. Борки, д. Галкино 2-е, д. Костоусово. В установленный срок возражений от собственников спорных земельных долей или их наследников относительно указанного списка не поступило. Истец просит о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по 10,3 га каждому, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, в пределах земельного участка общей площадью 38113875 кв.м с кадастровым номером № в границах участка АО «Разлив» Кетовского района Курганской области.

Определением суда от 21.02.2022 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37

Определением суда от 20.04.2022 требования Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам: ФИО19, ФИО14, ФИО10, ФИО22 - выделены в отдельное производство, с присвоением регистрационного номера N 2-909/2022.

В рамках рассмотрения дела N 2-909/2022 к участию в дела в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании при рассмотрения настоящего дела N 2-909/2022 от истца Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области, ответчиков Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьих лиц Управления Росреестра по Курганской области, Администрации Кетовского района Курганской области – явки нет, юридически извещены.

От Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области, Администрации Кетовского района Курганской области – имеются ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие представителей.

Суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

После этого орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона об обороте правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По своей правовой природе установленный порядок признания долей невостребованными аналогичен порядку признания имущества бесхозяйным, на что в частности указывает пункт 7 статьи 12.1 Закона об обороте, который в совокупности со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что с момента признания долей невостребованными и до момента вынесения судом решения указанные доли фактически являются бесхозяйными (невостребованными).

При этом положения Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющие порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, одновременно гарантируют собственнику защиту владения таким имуществом до приобретения права собственности другим лицом.

В частности, в силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. Указанное правило по сути конкретизирует положения части 2 статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из указанных норм, действия собственника по распоряжению своей долей, на необходимость которых указывает пункт 1 статьи 12.1 Закона об обороте, могут иметь место в любой момент до вынесения судом решения о прекращении права собственности данного лица на земельную долю и обращения ее в муниципальную собственность.

Администрацией Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области выявлены собственники невостребованных земельных долей и составлен соответствующий список, в котором в числе прочих указаны земельные доли, принадлежащие ФИО19, ФИО14, ФИО10, ФИО22

Указанный список обнародован на досках объявлений Администрацией Падеринского сельсовета.

В установленный срок возражений от собственников спорных земельных долей или их наследников относительно указанного списка не поступило.

19.03.2013 в газете "Новый Мир" N 30 опубликовано сообщение о проведении 19.06.2013 общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Главы Администрации Падеринского сельсовета от 19.07.2013 N 73 был утвержден список невостребованных земельных долей в границах АО «Разлив».

Настоящим иском Администрация Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области просит признать право собственности на земельные доли не востребованные указанными лицами и принадлежащих по 10,3 га каждому, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, в пределах земельного участка общей площадью 38113875 кв.м с кадастровым номером № в границах участка АО «Разлив» Кетовского района Курганской области.

Как видно из материалов дела:

- ФИО19, умерла 10.09.2011, наследство, в том числе в виде земельной доли 10,3 га в границах участка АО «Разлив», приняла сестра ФИО38, которая умерла 18.04.2016, наследство принял ФИО1,

- ФИО22, умер 15.06.2008, его супруга ФИО2 на момент смерти ФИО22 согласно представленной в материалы наследственного дела справки проживала с ним по одному адресу, соответственно, имеются основания считать что она фактически приняла наследство; 02.02.2009 ФИО2 обращалась к нотариусу о выдаче свидетельства по праве на наследство,

- ФИО10, умер 09.04.1998, согласно материалов наследственного дела наследство после смерти ФИО10 фактически приняла его супруга ФИО39, которая умерла 23.04.2016, наследство после смерти ФИО39 принял сын ФИО3, в том числе в виде земельной доли 10,3 га в границах участка АО «Разлив»,

- ФИО14, умерла 19.11.2012, наследство приняла дочь ФИО4

Поскольку право на имущество в порядке наследования возникает в силу закона и не требует подтверждения регистрацией в ЕГРН, указанные земельные доли указанных выше лиц не могут быть признаны невостребованными.

Соответственно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении иска Администрации Падеринского сельсовета Кетовского района Курганской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО19 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 10.09.2011), ФИО22 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 15.06.2008), ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ., умершего 09.04.1998), ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей 19.11.2012) площадью 10,3 га каждая в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в границах участка АО «Разлив» Кетовского района Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Носко