Дело № 2а-933/2023
64RS0046-01-2023-000200-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2023 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Токаревой Н.С.,
при ведении протокола секретарем Нуштаевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области к акционерному обществу «Заволжье» о признании регистрации средства массовой информации недействительным,
установил:
административный истец обратился в суд с исковым заявлением к административному ответчику в котором просит: признать недействительной регистрацию периодического печатного СМИ журнала «Кузя» запись о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Свои требования административный истец мотивирует тем, что периодическое печатное СМИ журнал «Кузя» впервые зарегистрирован в качестве средства массовой информации Министерство печати и информации, внесена запись о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Средство массовой информации газета «Новая газета» распространяется на территории Российской Федерации.
Статус СМИ - действующее. Выявлен невыход СМИ в свет более 1 года со дня регистрации СМИ.
Согласно положениям ст.8 Закона Российской Федерации от 27.12,1991. N*92 1 24-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закона РФ «О СМИ») учредитель средства массовой информации (в данном случае газеты) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.
На основании п.2 ст.15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона РФ «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.
В ходе проведения мероприятия систематического наблюдения в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении средства массовой информации - журнала «Кузя», выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ «Кузя» более 1 года со дня регистрации СМИ.
Информация о деятельности редакции СМИ журнала «Кузя» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ журнала «Кузя» деятельности по производству и распространению журнала «Кузя» более года с момента последнего выхода СМИ в свет.
Адрес местонахождения незарегистрированного объединения, согласно сведениям из ЕИС: 413100, <адрес>.
Адрес местонахождения физического лица: 410052, <адрес>, 5-й <адрес>.
Адрес редакции СМИ: <адрес>.
Заявленная территория распространения - Российская Федерация.
Заявленная форма распространения СМИ - печатное СМИ журнал.
Заявленная периодичность - 1 раз в месяц.
Заявленная тематика СМИ - литературно-познавательный иллюстрированный журнал для детей младшего школьного возраста.
Следовательно, в соответствии с п.п. 2, 3 статьи 15 Закона данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства в порядке административно го судопроизводства.
В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ №228 от 16.03.2009 г. Роскомнадзор осуществляет функции по регистрации средств массовой информации. Следовательно, Роскомнадзор в соответствии с положениями ст. 15 Закона Российской Федерации «О СМИ» правомочен обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации; под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст. 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае журнала) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.На основании пп. 2, 3 ст. 15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона свидетельство о регистрации средств а массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, и если устав редакции или заменяющий его договор не принят в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
На основании п.п. 2,3 ст. 15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона РФ «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного и если устав редакции или заменяющий его договор не принят в течение месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Судом установлено, что периодическое печатное СМИ журнал «Кузя» впервые зарегистрирован в качестве средства массовой информации Министерство печати и информации, внесена запись о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ
Средство массовой информации газета «Новая газета» распространяется на территории Российской Федерации.
Статус СМИ - действующее. Выявлен невыход СМИ в свет более 1 года со дня регистрации СМИ.
Согласно положениям ст.8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991. №2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закона РФ «О СМИ») учредитель средства массовой информации (в данном случае журнала) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.
На основании п.2 ст.15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона РФ «О СМИ» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года.
В ходе проведения мероприятия систематического наблюдения в сфере средств массовой информации на предмет соблюдения законодательства РФ «О СМИ» в отношении средства массовой информации - журнала «Кузя», выявлено неосуществление деятельности со стороны редакции СМИ «Кузя» более 1 года со дня регистрации СМИ.
Информация о деятельности редакции СМИ журнала «Кузя» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ журнала «Кузя» деятельности по производству и распространению журнала «Кузя» более года с момента последнего выхода СМИ в свет.
Адрес местонахождения незарегистрированного объединения, согласно сведениям из ЕИС: 413100, <адрес>.
Адрес местонахождения физического лица: 410052, <адрес>, 5-й <адрес>.
Адрес редакции СМИ: <адрес>.
Заявленная территория распространения - Российская Федерация.
Заявленная форма распространения СМИ - печатное СМИ журнал.
Заявленная периодичность - 1 раз в месяц.
Заявленная тематика СМИ - литературно-познавательный иллюстрированный журнал для детей младшего школьного возраста.
Таким образом, подтверждается неосуществление учредителем СМИ, в отсутствии редакции СМИ, деятельности по производству и распространению журнала «Кузя».
Следовательно, в соответствии с п. п. 2,3 статьи 15 Закона данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства в порядке административного судопроизводства.
В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ №228 от 16.03.2009 г. Роскомнадзор осуществляет функции по регистрации средств массовой информации. Следовательно, Роскомнадзор в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочен обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
В соответствии со ст. 9 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. №2124-1 зарегистрированное средство массовой информации не может быть повторно зарегистрировано в том же или ином регистрирующем органе.
Административный ответчик доводы административного истца не опроверг, доказательств осуществления СМИ своей деятельности в течении года предшествующего обращению административного истца с иском в суд не представил.
На основании приведенных норм закона, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
признать недействительной регистрацию периодического печатного СМИ журнала «Кузя» запись о регистрации СМИ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2023 г.
Судья: