78RS0019-01-2022-007832-29

Дело № 2а-1268/2023 18 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, старшему судебному приставу Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, ВРИО старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, выразившееся в нерассмотрении и непредоставлении ответа в установленный законом срок на обращения от 02.02.2022 года № 645, от 02.02.2022 года № 547.

В качестве меры по восстановлению нарушенных прав административный истец просила обязать судебного пристава-исполнителя Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить мотивированный ответ на ходатайства административного истца от 02.02.2022 года № 645, от 02.02.2022 года № 547.

В обоснование административного иска указано, что 02.02.2022 года административный истец направила в адрес начальника Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ходатайства от 02.02.2022 года № 645, от 02.02.2022 года № 547 посредством почтовых отправлений с идентификаторами №, которые были получены адресатом 09.02.2022 года. Ответ судебного пристава-исполнителя в установленный законом срок административный истец не получил.

В период с 01.03.2022 года по 24.05.2022 года административный истец неоднократно приходил на прием к судебному приставу-исполнителю, старшему судебному приставу Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, административному истцу было разъяснено, что ответы на его ходатайства будут даны позже.

Оспариваемое бездействие нарушает права административного истца и его несовершеннолетних детей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 97), об отложении судебного заседания не просила.

Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явилась, требования административного иска поддержала.

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания 27.09.2022 года, первоначально заявленный административный ответчик Западный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу заменен на ВРИО старшего судебного пристава Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2, старший судебный пристав Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Редут» (л.д. 66-68).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал.

Административные ответчики старший судебный пристав Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, ВРИО старшего судебного пристава Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО4, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, заинтересованное лицо ООО «Редут» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 98-102), об отложении судебного заседания не просили.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа от 03.10.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка № 160 Санкт-Петербурга по делу № 2а-674/2017-160, судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО6 возбуждено исполнительное производство № 32385/18/78024-ИП от 23.03.2018 года в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя ООО «Редут» с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), госпошлина в размере 20 019,62 рублей (л.д. 63).

21.01.2019 года, 11.02.2019 года, 14.03.2019 года, 05.04.2019 года судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об объявлении розыска счетов и наложении ареста на счета должника (л.д. 43-52).

07.06.2018 года, 16.07.2019 года судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, применительно к счетам должника в <данные изъяты> (л.д. 37-42, 55-62).

17.06.2020 года, 12.07.2021 года, 14.07.2022 года вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 26-29, 35-36)

16.10.2020 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества должника (л.д. 30-31).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 23.09.2020 года произведена замена взыскателя АО «Альфа-Банк» его правопреемником ООО «Редут» (л.д. 32).

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств от 24.01.2022 года исполнительное производство № 32385/18/78024-ИП от 23.03.2018 года передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 (л.д. 94-95).

В адрес Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу направлено заявление ФИО1 от 02.02.2022 года № 547, в котором она просила вынести постановление о снятии ареста и отмене обращения взыскания на денежные средства в отношении счета № №, открытого в <данные изъяты> ответ направить ФИО1 почтой, постановление о снятии ареста направить в банк и представителю ФИО1 В заявлении указано, что на данный счет поступают пособия на детей, средства материнского капитала, алименты на содержание ребенка (л.д. 82 с оборотом).

Кроме того, в адрес Западного отдела судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу направлено заявление ФИО1 от 02.02.2022 года № 645, в котором она просила не выносить постановление об обращении взыскания на денежные средства в отношении счета № №, открытого в <данные изъяты> ответ направить ФИО1 почтой (л.д. 83 с оборотом).

Факт поступления указанных заявлений в Западный отдел судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу 09.02.2022 года (л.д. 7, 8) стороной административного ответчика не оспаривался.

21.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО1, в которых судебный пристав-исполнитель постановил вынести постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в <данные изъяты>» (л.д. 92, 93).

21.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановление о снятии ареста с денежных средств, находящихся на счетах, открытых на имя ФИО1 в <данные изъяты>», а также постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя ФИО1 в <данные изъяты> (л.д. 90, 91).

Административным ответчиком представлены скриншоты, согласно которым ответы на ходатайства ФИО8 направлены посредством электронной почты (л.д. 88, 89).

В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что обращений было несколько, на второе обращение нет ответа, она получала только постановления по поводу <данные изъяты> по второму обращению ничего не получала (л.д. 109).

В судебном заседании представителю административного истца были вручены копии двух постановлений от 21.11.2022 года об удовлетворении заявления (ходатайства) (л.д. 109).

Согласно справке <данные изъяты> от 10.01.2023 года по состоянию на данную дату на исполнении в <данные изъяты> находится постановление судебного пристава-исполнителя от 21.01.2019 года по исполнительному производству № 32385/18/78024-ИП от 23.03.2018 года (л.д. 103).

В материалы дела представлен список № 72123 внутренних почтовых отправлений от 18.01.2023 года, в соответствии с которым постановление от 21.11.2022 года об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства было направлено в адрес <данные изъяты>» посредством почтового отправления с идентификатором № (л.д. 104-105).

Согласно сведениям официального сайта Почты России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет почтовое отправление с идентификатором № получено адресатом 23.01.2023 года.

Полагая, что оспариваемое бездействие является незаконным и нарушающим права административного истца, 24.05.2022 года (л.д. 17) административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1).

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ч. 5.1).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

Поскольку заявления ФИО1 от 02.02.2022 года требовали принятия постановления в порядке ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что данные заявления подлежали рассмотрению в соответствии с положениями Федерального закона " Об исполнительном производстве".

Доказательств нарушения прав административного истца в результате оспариваемого бездействия материалы дела не содержат.

В рассматриваемом случае само по себе несоблюдение судебным приставом-исполнителем установленного законом срока рассмотрения заявлений административного истца нарушения его прав, которое требовало бы устранения в судебном порядке, не повлекло.

Из материалов дела усматривается, что данные заявления рассмотрены, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 21.11.2022 года об удовлетворении заявления (ходатайства), копии данных постановлений получены представителем административного истца в судебном заседании.

Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения требований административного иска отсутствуют.

Таким образом, с учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования административного иска подлежат отклонению в полном объеме по причине отсутствия совокупности условий для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 31 мая 2023 года

Судья Н.Ю.Петрова