Дело № 2а-5502/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Резолютивная часть)
город Волжский 29 сентября 2023 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Семеновой Н.П.,
при секретаре Морозовой М.С.,
с участием прокурора Кузнецовой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование требований указано, что 23.03.2022г. приговором мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> ФИО1 осужден по ст. 139 4.1 УК РФ, на срок: 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства. На основании ст. 70 УК РФ, с учетом ст. 71, 72 УК РФ присоединить частично неотбытое наказание по приговору Волжского городского суда <адрес> от 07.12.2020г. (по ст. 134 ч.1 УК РФ, срок: 1 год 6 месяцев с ограничением свободы) и окончательный срок 6 месяцев ограничение свободы. Приговор вступил в законную силу: 04.04.2022г. 15.06.2022г. приговором Волжского городского суда <адрес> ФИО1 осужден, по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, срок: 2 года лишение свободы. На основании ст. 69 ч. 5, 71 ч.1 п. «б» УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. окончательно назначить наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст.72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачесть время нахождения под стражей с 03.02.2022г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу: 26.09.2022г. ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> просит суд установить ФИО1 как лицу, осужденному за преступление средней тяжести против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающемуся "."..г. по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 3 года, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений); запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).
Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абз.2 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено следующее.
23.03.2022г. приговором мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> ФИО1 осужден по ст. 139 4.1 УК РФ, на срок: 5 месяцев исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства. На основании ст. 70 УК РФ, с учетом ст. 71, 72 УК РФ присоединить частично не отбытое наказание по приговору Волжского городского суда <адрес> от 07.12.2020г. (по ст. 134 ч.1 УК РФ, срок: 1 год 6 месяцев с ограничением свободы) и окончательный срок 6 месяцев ограничение свободы. Приговор вступил в законную силу: 04.04.2022г.
15.06.2022г. приговором Волжского городского суда <адрес> ФИО1 осужден, по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, срок: 2 года лишение свободы. На основании ст. 69 ч. 5, 71 ч.1 п. «б» УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от "."..г. окончательно назначить наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы в ИК общего режима. На основании ст.72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачесть время нахождения под стражей с 03.02.2022г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу: 26.09.2022г.
Согласно характеристике, осужденный ФИО1 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>. Прибыл из ФКУ СИЗО-5 <адрес>. По прибытию в колонию был приобщен к общественно - полезному труду, свои взгляды в лучшую сторону не поменял, на путь исправления не встал. К труду относиться не удовлетворительно. В колонии не трудоустроен. В ПТУ колонии не обучается, свой профессиональный уровень не повышает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учетах не состоит. Не стремится к психофизиологической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации. Не выполняет программы психологической коррекции своей личности, участвует в психологических тестах и тренингах под строгим контролем администрации. Участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в колонии, не принимает. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 5 дисциплинарных взыскания (выговоров). Поощрений не имеет.
Осужденный характеризуется отрицательно.
ФИО1 освобождается из мест лишения свободы "."..г..
Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1, а также установление административного ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений); запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года с момента освобождения от отбывания наказания.
С целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, последнему надлежит установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом поведения ФИО1 в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, время совершения преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов (с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений); запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).
Определяя административное территориальное образование, суд исходит из того обстоятельства, что ФИО1 до заключения под стражу имел постоянное место жительства и регистрации в <адрес>. При изменении места жительства, пребывания или фактического нахождения допустимо вносить изменения в административные ограничения.
При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;
- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;
- запрета выезда за пределы городского округа – город Волжский Волгоградской области;
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней.
Судья Н.П.Семенова
Справка: мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2023 года.
Судья Н.П.Семенова