Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Геленджикский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору ФИО4 об оспаривании решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору ФИО4, о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права на помещение №, №: 1, назначение: нежилое, наименование: медицинский кабинет, и помещение №, № площадью 432,7 кв.м, этаж: 1, 2, 3, назначение: жилое, в жилом доме общей площадью 580 кв.м, кадастровый №, назначение: жилое, количество надземных этажей: 3, количество подземных этажей: 0, по адресу: <адрес>, и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за ФИО5 и ФИО6 на указанные помещения.

В обоснование своих требований указали, что заочным решением Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу № сохранены в переустроенном состоянии помещения №, 11-14 общей площадью 147,3 кв.м, с назначением: нежилое, и наименованием: медицинский кабинет, в жилом доме общей площадью 580 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, с указанием в резолютивной части решения, что оно является основанием для образования помещений в здании общей площадью 580кв.м, кадастровый №, с уменьшением площади жилых помещений, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об этих помещениях, без истребования дополнительных документов. Кадастровым инженером был подготовлен технический план образования нежилых помещений №, 11-14 и жилого помещения №, 15-32 в здании. Оспариваемым решением государственный кадастровый учет был приостановлен по причине того, что образование помещений в жилом доме не допускается. Считая решение о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права незаконным, просят обязать ответчиков осуществить кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности.

Административные истцы и их представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Административный ответчик государственный регистратор ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Возражений на административный иск административными ответчиками не представлено.

Неявка лиц, участвующих в деле, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 3, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ, заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в составе следующих документов:1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 5 ст. 18 указанного Федерального закона, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

На основании пункта 1 части 4 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

Положениями части 1 статьи 21 Закона 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Основанием для приостановления государственного кадастрового учета и регистрации права послужил п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Приостанавливая кадастровый учет и государственную регистрацию права административный ответчик указал, что в соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, не допускается государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме.

Заочным решением Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу № сохранены в переустроенном состоянии помещения №, 11-14 общей площадью 147,3 кв.м, этаж: 1, установлено их назначение: нежилое, наименование: медицинский кабинет, в жилом доме общей площадью 580 кв.м, кадастровый №, назначение: жилое, количество надземных этажей: 3, количество подземных этажей: 0, по адресу: <адрес>.

При этом в решении указано, что оно является основанием для образования помещений №, 11-14 общей площадью 147,3 кв.м, этаж: 1, назначение: нежилое, наименование: медицинский кабинет, в здании общей площадью 580 кв.м, кадастровый №, количество надземных этажей: 3, количество подземных этажей: 0, по адресу: <адрес>, с уменьшением площади жилых помещений, и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об этих помещениях, без истребования дополнительных документов.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 1 и п. 2 ст. 16 ЖК РФ).

На основании п. 2 ст. 17 ЖК РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Согласно Своду правил «Дома жилые одноквартирные» от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.3 и п. 4.7), допускается проектирование жилых домов, имеющих в составе жилые и нежилые помещения, в том числе общественного назначения.

В помещениях общественного назначения, встроенных, пристроенных или встроенно-пристроенных к дому, не допускается размещать учреждения торговли, производственные мастерские и склады, являющиеся источниками шума, вибрации, ультразвуковых и электромагнитных полей, загрязнения водостоков и других вредных факторов воздействия на окружающую среду. Не допускается размещать магазины с наличием взрывопожароопасных веществ и материалов, а также предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов и обуви).

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из ч. 8 ст. 41 Закона N 218-ФЗ, к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относится в том числе судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 24 вышеназванного закона технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Представленные на государственную регистрацию документы имеют все необходимые для кадастрового учета и регистрации права данные, позволяющие идентифицировать объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, иного органа, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, муниципального, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования с признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО5, ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору ФИО4 об оспаривании решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права удовлетворить.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № № государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4 о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации права на помещение №, 11-14 общей площадью 147,3 кв.м, этаж: 1, назначение: нежилое, наименование: медицинский кабинет, и помещение №, 15-32, общей площадью 432,7 кв.м, этаж: 1, 2, 3, назначение: жилое, в жилом доме общей площадью 580 кв.м, кадастровый №, назначение: жилое, количество надземных этажей: 3, количество подземных этажей: 0, по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности за ФИО5 и ФИО6 на помещение №, 11-14 общей площадью 147,3 кв.м, этаж: 1, назначение: нежилое, наименование: медицинский кабинет, и помещение №, 15-32, общей площадью 432,7 кв.м, этаж: 1, 2, 3, назначение: жилое, в жилом доме общей площадью 580 кв.м, кадастровый №, назначение: жилое, количество надземных этажей: 3, количество подземных этажей: 0, по адресу: <адрес>, на основании заочного решения Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: