РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Москва

77RS0005-02-2023-008737-84

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-519/23 по административному исковому заявлению ФИО к УУП ОМВД России по адрес, ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истеФИОФИОбратился в суд с административным иском к УУП ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что решением Головинского районного суда г.Москвы от 23 декабря 2022 года в отношениФИОФИОстановлен административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

По мнению административного истца, административные ограничения в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, могут быть отменены досрочно, поскольку у него есть гражданская жена и ребенок, при этом уже больше полугода административный истец вынужден ночевать у родителей. В связи с чем, просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор и снять административные ограничения.

Определением Головинского районного суда г.Москвы от 03.08.2023 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ОМВД России по адрес.

Административный истеФИО в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснив, что ведет себя исправно, проживает с матерью, в связи с чем просит досрочно прекратить административный надзор и снять административные ограничения.

Представитель административного ответчика ОМВД России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив что административный истец характеризуется положительно, однако им было допущено административное правонарушение по ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного ответчика УУП ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив и изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей отсутствие достаточных оснований для прекращения административного надзора, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и гл.29 КАС Российской Федерации.

Как следует из п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

Судом при рассмотрении дела установлено, чтФИО приговором Коптевского районного суда г.Москвы от 18 декабря 2013 гФИОФИОсужден за совершение преступления предусмотренного ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением положений ст.64 УК РФ приговорен к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден 09.06.2017 года по постановлению Головинского районного суда г.Москвы от 29.05.2017 года на основании ст.79 УК РФ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 19 дней.

Как усматривается из материалов делаФИО имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления в связи с чем, в отношении него решением Головинского районного суда г.Москвы от 23 декабря 2022 года установлен административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

23.01.2023 гФИО поставлен на профилактический учет под административный надзор, с заведением дела административного надзора в Отделе МВД России по адрес, делу присвоен номер 900/906/325.

Статья 86 УК РФ устанавливает, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (часть первая)

На основании ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных материаловФИО имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, состоит на учете в ОМВД России по адрес и в настоящее время им отбыто более половины установленного судом срока административного надзора.

Административный истец представил справку, выданную заместителем начальника ОУУП ОМВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио, согласно котороФИО характеризуется удовлетворительно, как лицо жалоб и заявлений в адрес которого по месту жительства не поступало. Также представлена характеристика, выданная УУП Отдела МВД России по адрес капитаном полиции фио, согласно котороФИО характеризуется положительно, как лицо жалоб и заявлений в адрес которого по месту жительства не поступало.

Указанные справки-характеристики составлены без учета мнения соседей по месту жительства административного истца, а также без полученных в установленном порядке сведений из органа местного самоуправления по месту жительства административного истца и не могут быть приняты судом в качестве положительной характеристики с места жительства.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором (один год), суд приходит к выводу о том, что в данном случае прекращение административного надзора в отношениФИО не повлечет достижения необходимых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Суд учитывает, что административным истцом не представлена положительная характеристика с места жительства, а представленная справка территориального отдела внутренних дел не может быть расценена как положительная характеристика по изложенным выше основаниям.

Положительная характеристика ФИО с места работы учтена судом. Вместе с тем, указанные обстоятельства о законной необходимости удовлетворения требований заявителя не свидетельствуют, поскольку заявитель осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Довод административного истца, о добросовестном соблюдении им административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и отбытие под надзором необходимого установленного судом срока, что по мнению административного истца является основанием для досрочного прекращения административного надзора, суд находит несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако такие обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Кроме того, суд учитывает, что постановлением №АА оо00725 от 01.08.2023 ФИОыл привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о нарушении нарушение установленных судом ограничений.

Одновременно суд принимает во внимание, что объем установленныФИО административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.

Кроме того, административным истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности осуществлять трудовую деятельность в связи с ранее наложенными ограничениями.

Согласно ст.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношениФИО не достигнуты.

Довод о том, что установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, делает невозможным совместное проживание административного истца с его семьей (женой и ребенком), отклоняется судом как несостоятельный, поскольку в материалы дела не представлено доказательств наличия у административного истца супруги и ребенка, кроме того согласно представленной характеристики заместителя начальника ОУУП ОМВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио, ФИО холост, детей на иждивении не имеет.

Учитывая изложенное, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд считает, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, в связи с чем установленныФИО решением Головинского районного суда г.Москвы от 23 декабря 2022 года административный надзор необходимо сохранить, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, в удовлетворении требования ФИО о досрочном прекращении административного надзора надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к УУП ОМВД России по адрес, ОМВД России по адрес о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО