< >
дело № 2а-4024/2025
35RS0001-01-2025-004647-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Вавиловой С.А.
при секретаре Твориловой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области об оспаривании решения, действий, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что 30.04.2025г. призывной комиссией городского округа города Череповец Вологодской области вынесено решение о его призыве, выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 26.05.2025г..
Как указывает административный истец, вынесенное решение является незаконным, поскольку на медицинском освидетельствовании он предъявлял жалобы на состояние здоровья: повышенное артериальное давление, сопровождающееся головными болями давящего характера. Давящая боль в ушах после рабочего дня. Унего установлено заболевание «< > что подтверждается медицинскими документами.Данное заболевание предполагает категорию «В» по п. «в» ст.43 Расписания болезней, но его жалобы, представленные документы, были проигнорированы, на момент вынесения заключения не учтен тот факт,что у него отсутствуют результаты обязательных диагностических исследований, что нарушает его право на медицинское освидетельствование, на полное, законное и всестороннее рассмотрение вопроса о категории годности к военной службе.
Просил признать незаконным решение призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области от 30.04.2025г. о призыве его на военную службу, устранить нарушение его прав, свобод и законных интересов,выраженное в нарушении права на получение достоверной информации о состоянии его здоровья, а также на полное, справедливое,законное и всестороннее рассмотрение вопроса о категории годности его к военной службе.Признать незаконным действия военного комиссариата по выдаче ему повестки для призыва на военную службу на 26.05.2025г..Обязать призывную комиссию вынести решение о направлении его на дополнительное медицинское обследование.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен.
В судебное заседание представители административных ответчиков- призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, военного комиссариата г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области, представитель заинтересованного лица- Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Вологодской области не явились, о дне слушания дела извещены.
Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152 КАС РФ, не установлены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно ст.5.1 данного Закона, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе;Д - не годен к военной службе.
В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565.
Приложением N 1 к данному постановлению утверждено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Череповец и Череповецкого района Вологодской области.
Решением призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области в рамках весеннего 2025 года призыва по результатам медицинского освидетельствования от 30.04.2024г. ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности к военной службе «Б-3», с выставлением диагноза : < > на основании статей 13-д,47-б Расписания болезней.
Из представленных документов, включая оспариваемое решение, листы медицинского освидетельствования, следует, что при проведении медицинского освидетельствования жалобы административного истца нашли отражение.
Решением призывной комиссии Вологодской области от 19 июня 2025г. по результатам контрольного медицинского освидетельствования решение призывной комиссии г.Череповца утверждено.
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
< >
Только совокупность перечисленных условий позволяет установить призывнику категорию годности на основании пункта "в" статьи 43 графы 1 Расписания болезней.
Таких доказательств суду не представлено.
В соответствии с пунктом "д" статьи 13 графы I Расписания болезней, другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, такие как пониженное питание, < > соответствуют категории годности к военной службе "Б-3".
Исходя из вышеизложенного,объективных данных, что на момент прохождения медицинского освидетельствования и принятия оспариваемого решения призывной комиссией административный истец имел заболевание в той его стадии, которая по статьям Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности "В"), не представлено, медицинское заключение о годности призывника к военной службе с установлением категории годности «Б-3» дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, в том числе с учетом проверки доводов о наличии заболеваний и их тяжести, жалобы призывника на состояние здоровья отражены в листах освидетельствования. Действия по выдаче повестки после принятия решения о призыве не противоречит требованиям законодательства.
С учетом этого, разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установив, что 30.04.2025 года врачами-специалистами было определено состояние здоровья призывника ФИО1 на основании представленных документов, которые не содержали указания на наличие заболеваний, потенциально свидетельствующих о невозможности прохождения административным истцом военной службы, и исходя из того, что в материалах дела отсутствуют допустимые и достоверные доказательства, опровергающие определенную административному истцу на основании результатов медицинского освидетельствования категорию годности и показатель предназначения к военной службе, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого решения об установлении ему категории к военной службе и призыве на военную службу, с определением «годен к военной службе с незначительными ограничениями".
Так как данные медицинского освидетельствования ФИО1 позволили медицинской комиссии дать заключение о его пригодности для военной службы с определением категории годности «Б-3», а, следовательно, не имелось оснований, указанных в пункте 4 статьи 5.1 Закона "О воинской обязанности" и пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизы, для его направления на амбулаторное или стационарное обследование. Нарушения процедуры призывных мероприятий не установлено.
Согласно п.8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 года,заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее (за исключением заключения военно-врачебной комиссии о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний).
Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.
Отсюда, доказательством, подтверждающим необоснованность заключения военно-врачебной комиссии либо результатов освидетельствования гражданина, проведенного в рамках работы призывной комиссии, и подлежащим учету при проверке правильности такого заключения является заключение независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе.
Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец выразил несогласие с медицинским заключением о категории его годности к военной службе. Вместе с тем, оно дано с соблюдением установленной процедуры. Основания полагать, что врачи не учли наличие у истца каких-либо заболеваний, о которых он им сообщал, имелись причины для направления его на дополнительное медицинское обследование и категория годности к военной службе ему установлена неверно, отсутствуют.
Доводы о том, что медицинское заключение является неправильным, основаны на его непрофессиональном мнении. В установленном законом порядке медицинское заключение не опровергалось. Независимую военно-врачебную экспертизу и обязательные диагностические исследования административный истец вправе пройти самостоятельно, однако не сделал этого.
ФИО1 заключение независимой военно-врачебной экспертизы суду не представлено, ходатайство о назначении независимой военно-врачебной экспертизы им в ходе судебного разбирательства не заявлено. В административном иске данная просьба также не содержится.
В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В рассматриваемом случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено.
С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
Требования ФИО1 к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области об оспаривании решения, действий, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17 июля 2025года.
Судья < > С.А. Вавилова
Подлинный документ
подшит в дело
УИД 35RS0001-01-2025-004647-21
производство № 2а-4024/2025
Череповецкого городского суда
Вологодской области