Решение по делу № 2-840/2022 от 02.12.2022 - о выделении земельного участка из земель лесного фонда.

Дело №2-840/2022

УИД №

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 25 ноября 2022 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

при подготовке и организации судебного процессе помощником судьи Петровой А.В.,

с участием представителя истца Представитель №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, администрации Любинского муниципального района Омской области о выделении земельного участка из земель лесного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Любинский районный суд Омской области с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу о выделении земельного участка из земель лесного фонда.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления №п от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Любинского муниципального района Омской области, ФИО1 в аренду сроком на 5 лет был предоставлен земельный участок. расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Любинский земельный центр» был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанный межевой план был сдан на государственную регистрацию в Управление Росреестра по Омской области, в связи, с чем земельный участок и его границы были поставлены на государственный кадастровый учет, и с ним был заключен договор ДД.ММ.ГГГГ был заключен аренды земельного участка № с кадастровым номером №. При предоставлении ФИО1 земельного участка, он был полностью свободен от строений, каких-либо насаждений на нем не имелось. ФИО1 были осуществлены основные капитальные работы по строительству индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен технический план в связи с созданием объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление в Управление Росреестра по Омской области по осуществлению действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении объекта незавершенного строительства был приостановлен в связи с тем, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, имеет пересечение с участком лесного фонда. По данным Главного управления лесного хозяйства Омской области земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы лесного участка в составе земель лесного фонда с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> площадь пересечения составляет 405 кв.м.

Просил выделить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500кв.м., вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки, находящийся по адресу: <адрес>, из земель, относящихся к землям лесного фонда; осуществить государственный кадастровый учет в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, определив его технические характеристики, согласно указанных в Техническом плане объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, по адресу: <адрес>.

Определением Любинского районного суда Омской области в качестве соответчика привлечена администрация Любинского муниципального района Омской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – администрация Любино-Малоросского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, Главное управление Лесного хозяйства Омской области, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1 в судебном разбирательстве лично участия не принимал, доверил представление интересов Представитель №1

Представитель истца Представитель №1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду в состоявшихся судебных заседаниях пояснял, что истцу администрацией Любинского муниципального района был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>бдля индивидуального строительства жилого дома. Срок аренды земельного участка устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство, однако после того, как был возведен фундамент, государственная регистрация его как объекта незавершенного строительства была приостановлена, так как было выявлено пересечение спорного земельного участка с землями лесного фонда. В настоящее время истец не имеет возможности завершить строительство дома и оформить соответствующие документы. Администрация района не проводит торги в отношении этого участка, так как там фактически расположен объект незавершенного строительства. Проведение его учета и оформление права собственности дало бы истцы продлить договор аренды и продолжить строительство. На земельном участке сейчас действительно имеются деревья, там же есть и те, что он сам посадил. Кроме того, на фото и видеоматериалах видно, что в поселке везде растете много берез, хотя это практически центр поселка. Рядом с участком расположены дома, которые построены еще в 1980-е годы. По этим причинам у них с сыном не было оснований сомневаться в законности выделенного под строительство участка. С 2013 года сведения о нем есть в ЕГРН, никто не обращался к ним по вопросу изъятия земельного участка.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства Представитель №2 в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, где указал, что на части спорного земельного участка находится исторически образовавшийся массив леса, относящийся к землям лесного фонда, управление которым осуществляет Главное управление лесного хозяйства Омской области. На основании ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, ст.ст.4.2, 4.4 Федерального закона от 04.12.20106 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на лесной участок с категорией земель: земли лесного фонда, площадью 1 321га, расположенный по адресу: <адрес> Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества, кадастровый (условный) № (свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № Установленная категория спорного земельного участка и его нахождение у истца препятствует Российской Федерации, как собственнику земель лесного фонда, в реализации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, препятствует предоставлению лесов в пользование на основаниях, установленных Лесным кодексом Российской Федерации. В пункте 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земли, отнесенные к соответствующей категории,должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. В то же время Земельный кодекс Российской Федерации не устанавливает порядок первоначального отнесения земельных участков к той или иной категории по целевому назначению, то есть при формировании земельных участков. Сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. При этом следует руководствоваться ч.12 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка. Основным критерием отнесения земельного участка к той или иной категории по целевому назначению является фактическое использование данного земельного участка, подтверждаемое соответствующими документами. Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда. При отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства. Норма о приоритете ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель применяется в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в ЕГРН, и использование (назначение) земельного участка не связано с использованием лесов (п.7 ст.3 Закона №280-ФЗ). Надлежащих доказательств перевода земельного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию земель в установленном законом порядке не имеется, равно как и доказательств, свидетельствующих о прекращении права собственности Российской Федерации на данный земельный участок. Положениями Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ, установлена прежде всего административная процедура устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН. При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законность возникновения прав на них. Полагал, что не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Представители ответчиков Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, администрации Любинского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовали, возражений и ходатайств не представили.

Представитель третьего лица администрации Любино-Малоросского сельского поселения в судебном заседании участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований ФИО1

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, Главного управления Лесного хозяйства Омской области, а также третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о судебном разбирательстве извещены судом.

С учетом положений ч.ч.3, 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представивших.

Выслушав пояснения представителя истца, а также ранее показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей 11Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а именно: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в том числе, из состава земель лесного фонда.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п.1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категорииземель и разрешенного использования (п.1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, закон предусматривает исключительно целевой порядок использования земли, определяющий ее правовой режим.

На основании ст.8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации; 2)земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; 3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления; 4) земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленномЗемельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности. Нарушение установленного Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством.

В силу ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Гражданам лесные участки предоставляются в порядке, предусмотренном Главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации, в аренду, безвозмездное пользование.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.23 Лесного кодекса Российской Федерации основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса, населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Согласно ч.2 ст.67 Лесного кодекса Российской Федерации правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст.68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно ч.2 ст.68.1 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети.

В силу ч.2 ст.68.2 Лесного кодекса Российской Федерации границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.69.1 Лесного кодекса Российской Федерации таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

В силу ч.1 ст.87 Лесного кодекса Российской Федерации основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.91 Лесного кодекса Российской Федерацииземли лесного фонда учитываются в государственном лесном реестре, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.

Подпунктом 2 пункта 1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 73 177кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением главы администрации Любинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе, индивидуальной жилой застройки.

Между ФИО1 и ООО «Любинский земельный центр» был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ по подготовке документов, содержащих необходимые сведения для осуществления государственного кадастрового учета и образованием границ и площади земельного участка на местности по адресу: <адрес>.

ООО «Любинский земельный центр» были проведены работы по геодезическому обследованию территории земельного участка по адресу: ООО «Любинский земельный центр».

В соответствии с заключением кадастрового инженера межевание по образованию границ и площади земельного участка выполнено в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ.

Межевой план, подготовленный кадастровым инженером по результатам работ, датирован ДД.ММ.ГГГГ и имеется в материалах кадастрового дела. В качестве приложения к плану – акт согласования местоположения границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с номером №, указанием категории земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки.

Названный земельный участок площадью 1 500кв.м расположен по адресу:<адрес>,находится в аренде у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Любинского муниципального района Омской области предоставила ФИО1 в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № адресу: <адрес>,для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 1 500кв.м, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Любинского муниципального района Омской области подготовлен градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Любинского муниципального района Омской области ФИО1 было выдано разрешение на строительство №, общая площадь индивидуального жилого дома 100 кв.м, площадь земельного участка – 1 500кв.м, количество этажей – 1, строительный объем индивидуального жилого дома – 260 м3, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия разрешения – 10 лет.

ФИО1 осуществлены работы по строительству индивидуального жилого дома.

Кадастровым инженером ФИО2 в связи с созданием объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, подготовлен технический план.

Из технического плана объекта незавершенного строительства следует, что он имеет назначение индивидуального жилого дома, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадь застройки 64 кв.м, степень готовности объекта 15%.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Росреестра по Омской области по осуществлению действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрацией Любинского муниципального района в Управление Росреестра по Омской области было представлено сообщение, что уведомление о расторжении договора аренды №№ от ДД.ММ.ГГГГ не направлялось арендатору, договор в одностороннем порядке не расторгался.

В ходе проверки представленных документов на основании межведомственного запроса Управления Росреестра по Омской области ГУ лесного хозяйства Омской области были представлены сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы лесного участка в составе земель лесного фонда с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> Любинского сельского участкового лесничества Любинского лесничества (защитные леса), площадь пересечения 405 кв.м. Также приложена схема пересечения.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № Управления Росреестра по Омской области государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> был приостановлен, в связи с тем, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен объект незавершенного строительства, имеет пересечение с участком лесного фонда, а именно пересекает границы лесного участка в составе земель лесного фонда с кадастровым номером №. Обратившему указано на необходимость представления документов, подтверждающих устранение пересечения земельных участков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ заявитель был извещен об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект незавершенного строительства по тем же основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Любинского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.7 ст.39.18 Земельного кодекса российской Федерации Администрация Любинского муниципального района Омской области отказала ФИО1 в предоставлении в аренду без проведения аукциона земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указано о том, что предоставление права аренды на данный земельный участок будет осуществляться на торгах. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с п.1 ст.39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, администрацией ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте было размещено информационное сообщение о приеме заявлений на предоставлении земельного участка в аренду сроком на 20 лет. На данное извещение поступили заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе.

Вместе с тем, из информации от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной администрацией Любинского муниципального района Омской области, следует, что по рассмотрению заявления ФИО1 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: на официальном сайте было размещено информационное сообщение о приеме заявлений на предоставлении земельного участка в аренду сроком на 20 лет, на официальном сайте было размещено информационное сообщение о приеме заявлений на предоставлении земельного участка в аренду сроком на 20 лет. На данное извещение поступили заявления от ФИО3 и ФИО4 В связи с чем, ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка без проведения аукциона. Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка администрацией не проводился, так как на земельном участке имеется объект незавершенного строительства: фундамент, без зарегистрированных прав. В случае оформления права собственности на данный объект, в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО1 имеет право заключить договор аренды земельного участка без проведения аукциона сроком на 3 года.

Согласно ч.1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

Из ч.1 ст.6 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Кодекса).

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст.ст.67, 69 и 92 настоящего Кодекса (ст.7 Лесного кодекса Российской Федерации), то есть по материалам лесоустройства, которое проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в ч.3ст.23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Лесным кодексом РФ предусмотрено внесение сведений о лесных участках в государственный лесной реестр, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (ч.1 ст. 91).

В силу п.2.1 Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение, утвержденного Приказом Минприроды России от 11.11.2013 № 496 документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, являются следующие акты: акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр (форма 1), акт об изменении документированной информации государственного лесного реестра (форма 2).

Пунктом 2.2.9, 2.2.10 названного Перечня установлено, что основанием для внесения документированной информации в акты является, в том числе, лесоустроительная документация. При этом, основанием для внесения информации в лесной реестр являются материалы лесоустройства (таксационные описания лесотаксационных выделов, в пределах лесных кварталов; лесоустроительные планшеты).

В соответствии с п.3 ст.84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Для перехода права собственности на земельный участок, включенный в границы населенного пункта, необходимо волеизъявление собственника такого земельного участка, в данном случае – Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.19 Земельного кодекса Российской Федерации для обеспечения развития муниципальных образований могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности. При этом безвозмездная передача земельных участков из федеральной собственности в муниципальную осуществляется в порядке, установленном законом.

При этом, законом не предусмотрена передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в категорию земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Федеральным законом от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 данной статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч.9 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель»).

Принятие Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений ГЛР и ЕГРН и путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями ч.6 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ предусмотрено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии до 01.01.2023 осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок.

Положениями ч.ч.6,7 ст.14 Федерального закона №172-ФЗ предусмотрено, что положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.

В случае, если в течение трех месяцев со дня выявления подобных сведений в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок, допускается применение положений ч. 3 настоящей статьи для таких земельных участков (ч.8 ст.14 Федерального закона №172-ФЗ).

Из письма Главного управления лесного хозяйства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № адресованного Управлению Росреестра по Омской области следует, что земельный участок с кадастровым номером № (категория земель – земли населенных пунктов) пересекает границы лесного участка в составе земель лесного фонда с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> площадь пересечения составляет 405 кв.м.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание рабочей группы по сопоставлению сведений ЕГРН и ГЛР о земельных участках, относящихся к категории земель лесного фонда, о чем составлен протокол №.

Так рабочей группой также было выявлено пересечение земельного участка с кадастровым номером № с границами лесного участка в составе земель лесного фонда с кадастровым номером №

Рабочей группой в отношении таких земельных участков принято решение о разрешении вопроса путем обращения в суд с исковым заявлением.

Соответственно, факт выявления нахождения земельного участка с кадастровым № границах лесного участка установлен в ДД.ММ.ГГГГ года. Между тем, на момент обращения истца в суд прошло свыше четырех лет, но какие-либо обращения уполномоченных органов, предусмотренные ч.8 ст.14 Федерального закона, отсутствуют.

Свидетель Свидетель №1, являющийся в настоящее время главой администрации Любино-Малоросского сельского поселения, в судебном заседании 31.08.2022 пояснил, что на территории поселения он проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Он ранее работал вместе с Представитель №1 Границы земельного участка истца не выходят за границы поселения. Также указал, что на земельном участке ФИО1 деревьев не было.

Допрошенный в том же судебном заседании свидетель Свидетель №2 суду показал, что он проживает на <адрес>, по соседству с истцом. Он помогал ФИО1 заливать фундамент. Когда заливали фундамент, на участке никаких деревьев не было. За его забором расположен небольшой лесок.

Из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного администрацией Любинского муниципального района Омской области следует, что земельный участок имеет ограждение в виде проволоки, на земельном участке находится объект незавершенного строительства – фундамент. Со стороны автомобильной дороги <адрес> перед ограждением участка имеются лесные насаждения: береза в количестве 9 деревьев, сосна в количестве 4 деревьев. На самом участке в правой части в начале участка растет 2 дерева березы, а также имеются лесные насаждения на фундаментом: береза в количестве 12 деревьев.

Из представленных представителем истца фото и видеоматериалов следует, что спорный земельный участок расположен на улице, где имеется значительное количество деревьев.

Однако, как следует из технической документации на жилые дома <адрес>, которые расположены в посредственной близости от земельного участка, переданного в аренду истцу, они возведены в 1989-1990г.г.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 является добросовестным пользователем земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в соответствии с заключенным договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и разрешением на строительство осуществляет строительство жилого дома.

Таким образом, рядом с участком истца имеются иные участки, на которых установлены сооружения (дома), в связи с чем, ограничение прав истца по сравнению с иными землепользователями не может быть допустимо.

Так, материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, предоставлен истцу на основании постановления администрации Любинского муниципального района и договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ из земель населенных пунктов,вид разрешенного использования: для размещения домов малоэтажной жилой застройки. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, при этом границы были установлены на основании распорядительного акта органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка. При этом при формировании и постановке на кадастровый учетДД.ММ.ГГГГ, а также его предоставлении, изначально была установлена категория земель – «земли населенных пунктов», и определено разрешенное использование – «земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки», таким образом, сведения о пользовании данным участком на правах аренды ФИО1 имелись до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит установленным, что на момент передачи земельного участка в аренду ФИО1 его границы были внесены в ЕГРН в установленном законом порядке. Никаких обращений к его правообладателю о выявленных пересечениях с земельными участками лесного фонда не последовало.

Спорный земельный участок используется по его прямому целевому назначению, доказательств обратного или того факта, что будет иметь место уничтожение имеющихся на нем лесных насаждений, суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела ответчиками не представлено доказательств выбытия спорного земельного участка из владения собственника – Российской Федерации помимо его воли и последующего отчуждения лицом, не имеющим на это право. Нарушений права собственности Российской Федерации в отношении спорного земельного участка при установлении его границ не установлено.

Имеющиеся в деле доказательства бесспорно подтверждают наличие права ФИО1 на пользование земельным участком, его добросовестность как владельца землями.

В связи с указанным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о выделении спорного земельного участка в ранее установленных границах из границ земель, относящихся к лесному фонду.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве основания приобретения права собственности предусмотрено изготовление или создание вещи лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых норм.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

На основании ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: правособственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

К недвижимым вещам п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то естьобъекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений п.2 ст.22 Земельного кодекса российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст.607Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки.

В соответствии с п.1 ст.609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (статья 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок заключения договора аренды земельных участков регулируется нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые предусматривают общие требования к совершению таких сделок.

С 01.03.2015 основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в пункте 21 статьи 3 Закона №137-ФЗ.

Согласно пункту 21 статьи 3 Закона №137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующей с 01.03.2015, в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Как следует из подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Кроме того, Законом№171-ФЗ в целях определения правовой судьбы объекта незавершенного строительства после истечения срока договора аренды земельного участка, предоставленного из публичной собственности для строительства, внесены изменения как в Земельный кодекс Российской Федерации, так и Гражданский кодекс Российской Федерации, который дополнен статьей 239.1, предусматривающей продажу такого объекта с публичных торгов в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, разъяснено, что применение положений статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно в случае, если собственником объекта незавершенного строительства для его завершения уже было реализовано предусмотренное пунктом 21 статьи 3 Закона №137-ФЗ (в редакции, действующей с 01.03.2015), право на однократное его предоставление для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды после 01.03.2015.

Из смысла приведенных норм следует, что целью законодательного регулирования данной сферы отношений является смена землепользователя, длительное время не осуществляющего завершение строительства объекта. При этом для лиц, которые получили в аренду земельный участок до 01.03.2015и правомерно возвели на нем объект незавершенного строительства, когда ограничений для заключения нового договора аренды (ни по срокам такого договора, ни по однократности) не имелось, предусмотрено право на заключение (пролонгацию) после 01.03.2015 однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из его предыдущих собственников. В случае если объект так и не был введен в эксплуатацию по истечении срока такого договора, уполномоченный орган вправе обратиться в суд в порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения правоотношения, а также иными способами, предусмотренными законом, таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, при этом использование других способов защиты права допускается при наличии прямого указания закона.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса, избранный способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Основания заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлены пунктом 2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ст. 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1-30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как указано выше, истцу в соответствии с договором аренды земельного участка, заключенным с администрацией Любинского муниципального района был предоставлен спорный земельный участок площадью 1 500кв. м., с кадастровым номером №.

В соответствии с актом приема-передачи к договору аренды земельного участка арендодатель передал арендатору земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Согласно техническому плану объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, степень готовности объекта составляет 15%. Проектируемое назначение данного объекта– жилой дом.

Данные обстоятельства, с учетом того, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 5 статьи1 Земельного кодекса Российской Федерации), свидетельствуют о возникновении у ФИО1 права на объект незавершенного строительства.

Предоставление ФИО5 земельного участка и заключение с ним договора аренды, свидетельствует о соответствии целевого назначения земельного участка, расположенному на нем объекту незавершенного строительства с планируемым назначением жилой дом.

Исходя из вышеизложенного, указанный объект незавершенного строительства возведен на отведенном для этих целей земельном участке с получением необходимых на момент его возведения разрешений.

В связи чем, учитывая отсутствие сведений о нарушении требований закона при его возведении, у спорного строения отсутствуют признаки самовольной постройки.

Предоставление сведений о пересечении земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком из земель лесного фонда лишило ФИО1 на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта незавершенного строительства.

Как следствие истец лишен права на заключение договора аренды на новый срок, как это предусмотрено пунктом 5 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации. Право на заключение договора аренды земельного участка на трехлетний срок для завершения строительства он ранее не реализовывал.

Существенное правовое значение имеет в настоящем случае и истечение шестимесячного срока после истечения срока договора, в пределах которого администрация могла обратиться с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства. Таковых обращений не последовало.

Отсутствие таких действий по истечение шести месяцев в совокупности с другими имеющимися обстоятельствами по делу противоречило бы принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта в случае последующей отдельной реализации спорного земельного участка.

Таким образом, требования истца о признании за ним права собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 15%, планируемое назначение – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Указанный объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету.

Руководствуясьст.ст.194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Выделить земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в установленных в Едином государственном реестре недвижимости границах из земель, относящихся к землям лесного фонда.

Осуществить государственный кадастровый учет объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, степенью готовности 15%, планируемое назначение –индивидуальный жилой дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.С. Кривоногова