Административное дело № 2а-570/2022

УИД: 61RS0059-01-2022-000715-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Степановой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО2, заинтересованное лицо ГУ МВД России по Ростовской области, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:

Цимлянское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, ссылаясь на то, что в Цимлянском районном отделеним судебных приставов УФССП России по Ростовской области на исполнении находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО2, а, именно: №№-ИП, №-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от 21.08.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2.000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 23.07.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 23.07.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 29.07.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 17.08.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 26.05.2021, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 27.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 27.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 27.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 27.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 21.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 21.07.2021, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 18.05.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 13.05.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 27.04.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от 27.04.2021, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области, адрес: <адрес>, ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области, адрес: <адрес>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, адрес: <адрес>, на общую сумму 16.500.00 руб. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 3.08.2021 №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему, в соответствии с законодательством Российской Федерации..

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 6,14,33,64,65,67.1,68 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит суд ограничить в пользовании должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение № до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец Цимлянское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, не сообщило о причинах неявки.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило.

Суд, на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон по делу.

Изучив позицию административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях – исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, определен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу статьи 67.1 Федерального закона от 2.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику, в соответствии с законодательством Российской Федерации, специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения в срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством, в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000,00 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов дела усматривается, что 25.03.2022 начальником Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области Т.В. исполнительные производства в отношении должника ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, объединены в сводное исполнительное производство по должнику №-СД (л.д.4-6), в состав которого входит 16 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, выданных в пользу взыскателей ГИБДД МВД России, Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области на общую сумму 23 000,00 рублей, из них штрафы ГИБДД на сумму 11 000,00 рублей, исполнительский сбор в размере 12 000,00 рублей.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное, должнику было предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя. Указанные законные требования не исполнены.

До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. Со стороны должника, требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнены без уважительных причин.

Выходом по адресу регистрации должника: <адрес>, установлено, что должник зарегистрирован, но не проживает. Имущество, принадлежащее должнику, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует (л.д.7).

Таким образом, имеются основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку должником не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены им добровольно в установленный законом срок, также не представлены доказательства наличия уважительных причин такого неисполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по исполнительному производству требуемого ограничения.

Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, судом не установлено.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает требования статей 14, 45, 46, 62, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об осуществлении административного судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения, а также обстоятельства в соответствии с бременем доказывания, возложенным, указанным кодексом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 2-6 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным статьями 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного суду, в соответствии с требованиями статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым административные исковые требования удовлетворить.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом, в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО2, заинтересованное лицо ГУ МВД России по Ростовской области, об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 (ИНН №) временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение №) до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 300,00 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2022 года.