Адм.дело №2а-1822/22г.;2а-196/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беловой Е.В., при секретаре Морозовой А.М., рассмотрев административное дело по административному иску ООО ЮФ«Нерис» к старшему судебному приставу Можайского РОСП ГУ УФССП по Московской области ФИО1, ГУ ФССП по МО, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Можайского районного отдела судебных приставов, возложении обязанности в рамках исполнительного производства, установлении сроков исполнительного производства,-

установил:

ООО ЮФ«Нерис» обратилось в суд с административным иском, указывая, что административный истец 31.08.2022 года направил в Можайское районное отделение ГУФССП России по Московской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и исполнительный лист по делу 2-4080/2016 Таганского районного суда города Москвы и определение суда о процессуальном правопреемстве, между тем, на момент подачи иска сведений о возбуждении исполнительного производства у административного истца не имеется, в связи с чем, административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Можайского районного отделения СП ГУФССП России по Московской области ФИО1 выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременной регистрацией поступающих в отделение документов, а также обязать старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области организовать работу должностных лиц по регистрации исполнительного документа – исполнительного листа №ФС 029934053 от 29.11.2019 года и передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст.с. 33-31 Федерального Закона РФ « Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства, а также установить срок исполнения решения.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дате заседания в суд своего представителя не направил, в своем заявлении в адрес суда просил о рассмотрении дела в отсутствие своего предстаивтеля.

Административные ответчики, врио старшего судебного пристава Можайского РОСП исполнителя Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, представитель ГУ ФССП по МО в суд не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате судебного разбирательства, их явка не признавалась судом обязательной.

Заинтересованное лицо, ФИО2 будучи в соответствии с положениями п.1 ст.165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенной судом о времени и месте судебного заседания по адресу его регистрации по месту жительства, в суд не явилась, доказательств уважительности причин неявки и возражений на иск суду не представила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, считает возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения сторон.

Из материалов дела судом установлено, что 01.12.2016 года Таганским районным судом города Москвы было принято решение по делу 2-4080/2016 о взыскании с ФИО2 кредитной задолженности в пользу ПАО КБ «МеталлИнвестБанк» в общей сумме <данные изъяты>., на основании данного решения 29.11.2019 года был выдан исполнительный лист ФС № 029934053 взыскателю, 25.09.2018 года определением того же суда было допущено процессуальное правопреемство взыскателя с ПАО КБ «МеталлИнвестБанк» на ООО ЮФ «Нерис».

23.12.2022 года Можайским районным отделением ГУФССП России по Московской области было зарегистрировано заявление ООО ЮФ «Нерис» о возбуждении исполнительного производства.

Представленные административным истцом списки внутренних почтовых отправлений не подтверждают более ранние направления в Можайское районное отделение ГУФССП России по Московской области заявления ООО ЮФ «Нерис» заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ, так как опись вложений к спискам не приложена.

Исполнительное производство № 109627/22/50022-ИП было возбуждено 27.12.2022 года судебным приставом-исполнителем Можайского районного отделения ГУФССП России по Московской области ФИО3, о чем в материалы дела представлено соответствующее постановление, судебный пристав-исполнитель направил запросы в кредитные организации, ФНС, ПФР, Росреестр с целью установления имущества и денежных средств на счетах должника ФИО2, 20.01.2023 года судебный пристав обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в АО «БМ-Банк» филиал «Возрождение» и ПАО Сбербанк.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», согласно которой старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, временно исполняющим обязанности начальника - старшим судебным приставом начальника Можайского районного отделения ГУФССП России по Московской области ФИО1 осуществлен должный контроль за работой подчиненных лиц, меры по надлежащему и своевременному возбуждению исполнительного производства и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя приняты.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В рамках указанного исполнительного производства №109627/22/50022-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО3 02.11.2022 года сделаны запросы в кредитные организации, органы ПФР на получение данных СНИЛС и сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждения застрахованного лица, в органы ГИБДД о зарегистрированных за должником транспортных средств, в органы Росреестра о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, ФНС, оператору связи.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона "Об исполнительном производстве" сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно положениям статьей 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, который вправе избрать в какой период, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Исходя из изложенного, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях административные ответчики допустили нарушающих прав взыскателя - административного истца бездействий не имеется, следовательно, требования административного истца не подлежат удовлетворению, при этом срок исполнения судебного акта, предусмотрен частью 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и установления такого срока судом, не предусмотрено законодательством.

Руководствуясь ст.ст.177-180, 293, 294 КАС РФ, -

решил:

В удовлетворении требований ЮФ«Нерис» к старшему судебному приставу Можайского РОСП ГУ УФССП по Московской области ФИО1, ГУ ФССП по МО, заинтересованное лицо – ФИО2, о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Можайского районного отделения СП ГУФССП России по Московской области ФИО1 выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременной регистрацией поступающих в отделение документов, а также понуждении старшего судебного пристава Можайского РОСП ГУФССП России по Московской области организовать работу должностных лиц по регистрации исполнительного документа – исполнительного листа №ФС 029934053 от 29.11.2019 года и передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст.с. 33-31 Федерального Закона РФ « Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства, и установлении судом срока исполнения решения,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья подпись Е.В. Белова

КОПИЯ ВЕРНА. СУДЬЯ

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.