УИД: 56RS0042-01-2023-000119-11
2а-3505/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года город Оренбург
Ленинский районный суд города Оренбурга
в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,
при секретаре Карамакановой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в Центральный районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком. Согласно сведений ГИБДД за ним зарегистрировано транспортное средство FORD MONDEO г/н ... 2007 года выпуска. (право собственности с 08.02.2018 года по 09.10.2018 года). Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 1 455 рублей, пени за 2018 год в размере 114,15 рублей. Инспекцией направлялось требование № ... от 03.02.2020 года; № ... от 30.10.2021 года.
Кроме того ФИО1 в период с 14.12.2005 года по 14.12.2020 года являлся индивидуальным предпринимателем. Налогоплательщик должен был оплатить страховые взносы за 2017-2020 годы. В связи с несвоевременной оплатой налогоплательщику начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 731,32 рубль; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 886,52 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 122,05 рубля; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 935,05 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 534,92 рубля; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 818,12 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 497,65 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 387,78 рублей;
В срок, указанный в требовании, оплата задолженности налогоплательщиком не произведена. В связи с неоплатой пени по страховым взносам, транспортного налога инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование, пени по транспортному налогу. 27.12.2021 года мировым судьей судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени. Определением от 11.07.2022 года судебный приказ в порядке статьи 123.5, статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводство РФ отменен по заявлению ФИО1
Административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России по №15 по Оренбургской области транспортный налог за 2018 год в размере 1 358,61 рублей; пеню по транспортному налогу за 2018 год в размере 114,15 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 731,32 рубль; пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 886,52 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 122,05 рубля; пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 935,05 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 534,92 рубля; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 818,12 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 497,65 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 387,78 рублей;
Определением Центрального районного суда г.Оренбурга от 02 марта 2023 года административное дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г.Оренбурга.
В судебное заседание представитель административного истца не явился о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещалась судом в соответствии с гл. 9 КАС РФ.
В соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедится в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии с ч. 1 ст. 99 КАС РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.
Действующее законодательство предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.
По указанному адресу суд извещал административного ответчика о дате и времени судебного заседания заказной с уведомлением отправлением. Однако, судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела на 11 мая 2023 года в 09 ч 15 минут возвратилось с уведомлением, содержащим отметку «истек срок хранения».
Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий к получению судебного извещения, направленных ФИО1 по месту фактического проживания административного ответчика, последний не представил, причины, по которым не было получено судебное извещение, он не указал.
Также сведения о дате, месте и времени судебного заседания размещаются на сайте Ленинского районного суда г.Оренбурга, куда административный ответчик при необходимой осмотрительности мог обратиться.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Таким образом, нежелание административного ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют о его уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лиц в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Неявка административного ответчика является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статья 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
Суд, в соответствии сч.2 ст.289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу пунктов 1, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).
В соответствии с ч.3 ст.420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу положений статьи 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В статье 6 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки: для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л. с. до 250 л. с. включительно, налоговая ставка составляет 75,0.
В соответствии с частями 1,2,3,4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является налогоплательщиком. Согласно сведений ГИБДД за ним зарегистрировано транспортное средство FORD MONDEO г/н ... 2007 года выпуска. (право собственности с 08.02.2018 года по 09.10.2018 года). Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 1 455 рублей, пени за 2018 год в размере 114,15 рублей. Инспекцией направлялось требование № ... от 03.02.2020 года; № ... от 30.10.2021 года.
Кроме того ФИО1 в период с 14.12.2005 года по 14.12.2020 года являлся индивидуальным предпринимателем. Налогоплательщик должен был оплатить страховые взносы за 2017-2020 годы. В связи с несвоевременной оплатой налогоплательщику начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 731,32 рубль; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 886,52 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 122,05 рубля; пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 935,05 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 534,92 рубля; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 818,12 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 497,65 рублей; пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 387,78 рублей;
Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате недоимки и пени в полном объеме не исполнено.
Доказательств того, что ФИО1 исполнена в полном объеме обязанность по уплате взносов и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование, недоимки и пени по уплате транспортного налога в суд не представлено.
Как следует из материалов дела налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 27.12.2021 года мировым судьей судебного участка №3 Центрального района г.Оренбурга выдан судебный приказ №...
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Центрального района г. Оренбурга от 11.07.2022 года судебный приказ отменен.
Проверяя сроки обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и обращения в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом указанные сроки соблюдены.
С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком как налогоплательщиком не исполнена предусмотренная налоговым законодательством обязанность по уплате страховых взносов, недоимки по транспортному налогу в установленные сроки, в связи с чем находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При подаче искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 13 386,17 руб., следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 535,45 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ... в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области задолженность по налогам в размере 13 386,17 рублей, а именно транспортный налог за 2018 год в размере 1 358,61 рублей; пеню по транспортному налогу за 2018 год в размере 114,15 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2 731,32 рубль; пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 3 886,52 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 122,05 рубля; пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 935,05 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 534,92 рубля; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 818,12 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 497,65 рублей; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 387,78 рублей;
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ... в доход бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 535,45 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись О.К. Месяц
Решение в окончательной форме принято 25 мая 2023 года
Судья: подпись О.К.Месяц